Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А55-32652/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

26 марта 2019 года

Дело №

А55-32652/2018

Резолютивная часть решения объявлена «19 » марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен « 26 » марта 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.

рассмотрев в судебном заседании 19 марта 2019 года дело по иску, заявлению

Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан

От 06 ноября 2018 года №

к 1. индивидуальному предпринимателю ФИО2

2. обществу с ограниченной ответственностью "Евро Тракт"

О взыскании

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчиков – не явились, извещены

установил:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее – «истец») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просит взыскать в пользу бюджета республики Башкортостан денежные средства в размере 234 019 руб. 00 коп. в счет суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан, согласно акта №469 от 07.04.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Определением от 08.11.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 14.01.2019 суд перешел к рассмотрению спора по правилам искового производства.

Определением арбитражного суда от 14.01.19г. к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено общество с ограниченной ответственностью "Евро Тракт".

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При обращении с иском истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. От истца в материалы дела поступили письменные возражения на отзыв.

Ответчики в судебное заседание не явились, ранее возражали против удовлетворения иска.

От ответчиков в материалы дела поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства, мотивированные командировкой представителя в г. Челябинск.

Как установлено ч.4 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Согласно ч.1 ст.159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

По смыслу положений ч.ч.3,4 ст.158 АПК РФ отложение судебного разбирательства является правом суда, а не его обязанностью.

Заявляя ходатайство об отложении судебного заседания, мотивированные командировкой представителя в г. Челябинск, сторона должна представить соответствующие доказательства, однако каких-либо доказательств в подтверждение ходатайства не представлено. При таких обстоятельствах ходатайства оставлены судом без удовлетворения.

Арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчиков надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования к ответчику ИП Немец С.В. необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07 апреля 2017 года в пункте проведения весового контроля а/д Уфа-Инзер-Белорецк «СПВК №1 с. Архангельское» проверено транспортное средство марка DAF FTT CF 85 410 рег.номер У209 ЕУ 163 и полуприцеп 9435-0000010-50 модель 9453-0000010-50 рег.номер АУ7508 63 под управлением водителя ФИО3

Актом №469 от 07.04.17г. установлено превышение установленных ограничений по массе транспортного средства, нагрузки на ось при отсутствии соответствующего разрешения.

Согласно расчету (л.д.32 том 1) размер ущерба составил 234 019 руб. 00 коп.

Претензия истца от 20.04.17г. оставлена без внимания, что послужило основанием для обращения с иском в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В предмет доказывания при рассмотрении требований о возмещении убытков входят факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи противоправными действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, а также размер убытков.

Недоказанность хотя бы одного из указанных элементов исключает удовлетворение иска о возмещении убытков.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Согласно требованиям пункта 1 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с пунктом 6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с частью 8 вышеуказанной статьи порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 части 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством Российской Федерации в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, что следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.

Порядок выдачи разрешения, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе, порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

Таким образом, Федеральное дорожное агентство наделено полномочиями по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом согласно пункту 2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 N 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ РБ) и Учреждением, утвержденного Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27.11.2012, Учреждение приняло на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления.

Согласно подпункту "а" пункта 1.1 указанного соглашения Учреждение принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных, полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда, причиняемый автомобильным дорогам вред транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено также, что под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по доверенности на право управления транспортным средством).

Передача транспортного средства собственником во владение другому лицу возможна на основании гражданско-правовых сделок, среди которых закон (абзац 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации) называет, прежде всего, аренду, выдачу доверенности на управление транспортным средством и так далее.

Поскольку собственником транспортного средства является ИП Немец С.В., именно он в силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации должен доказать, что ответственность за вред, причиненный таким транспортным средством, несет иное лицо.

Между ИП Немец С.В. (арендодатель) и ООО «Евро Тракт» (арендатор) заключены договоры аренды транспортного средства №9-Н от 19.12.16г.и №10-Н от 19.12.16г.

По договору №9-Н арендодателем арендатору во временное владение и пользование передано транспортное средство марка DAF FTT CF 85 410 рег.номер У209 ЕУ 163, по договору №10-Н арендодателем арендатору во временное владение и пользование передан полуприцеп 9435-0000010-50 модель 9453-0000010-50 рег.номер АУ7508 63, в материалы дела представлены акты приема-передачи.

Срок действия договоров аренды с 19.12.16г. по 31.01.18г., т.е. 07.04.17г. (момент фиксации превышения нагрузки и составление акта №469) владельцем транспортного средства было ООО «Евро Тракт».

Данный факт дополнительно подтверждается путевым листом №327 от 01.04.17г., транспортной накладной от 05.04.17г. №17-00005466, актом №178 от 07.04.17г., платежными поручениями об оплате арендной платы за использования транспорта (л.д.75-110).

Таким образом, представленными документами подтверждено, что в спорный период времени ИП Немец С.В. был собственником транспортного средства, однако право владения и пользования было по договорам аренды передано ООО «Евро Тракт».

Договоры аренды №9-Н и №10-Н в установленном порядке в спорном периоде не расторгались, недействительными не признаны, об их фальсификации никто не заявил.

На основании части 3 статьи 44 АПК РФ ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

ИП Немец С.В. не является лицом, причинившим вред, не является надлежащим ответчиком, в связи с чем в иске к данном ответчику следует отказать.

Возражения истца против доводов ответчика 1 судом изучены и отклоняются, поскольку доводы истца противоречат установленным по делу обстоятельствам и не соответствуют положениям ГК РФ.

Относительно ответчика общества с ограниченной ответственностью "Евро Тракт" ИНН <***> судом установлено, что в ЕГРЮЛ 30.07.18г. зарегистрирована ликвидация юридического лица.

Как установлено п.5 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью "Евро Тракт" следует прекратить.

Согласно ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в установленном законом порядке освобожден от оплаты госпошлины и пошлину не оплачивал, последняя взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110,150,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске к индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказать.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью "Евро Тракт" прекратить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1