Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А78-4705/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-4705/2018
г.Чита
25 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 апреля 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Читинской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Карго-строй" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Компания «Маттел, Инк.»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2017; ФИО3, представителя по доверенности от 29.12.2017,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не было, уведомлено,

от третьего лица – не было, уведомлено.

Читинская таможня (далее - Заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Карго-строй".

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования, изложенные в заявлении, указав, что собранным административным материалом доказан факт (событие) совершения ООО «Карго-строй» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.10 КоАП РФ.

Определением суда от 21.03.2018 были определены дата и время судебного заседания. Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. Определение суда сторонами получено, лица, участвующие в деле, возражений на переход в судебное заседание не высказали.

Учитывая отсутствие возражений на переход в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 № 65 завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Дело рассматривается в порядке ст.205 АПК РФ, в отсутствии представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

16 декабря 2017 года на Забайкальский таможенный пост ООО «Карго-строй» была подана декларация на товары (далее ДТ) № 10612062/161217/0002567, а также товаросопроводительные документы - контракт №СН001 от 17.03.2015, инвойс № 2017/006 от 08.12.2017.

Согласно представленным документам и ДТ, отправителем товаров является Guangzhou Hechang Import & Export Trading Co., Ltd (юридический адрес: Китай, г. Гуанчжоу, район Ливань, ул. Чжанцзян, 113-1).

Получателем и декларантом товара согласно графам 8, 14 ДТ является ООО «Карго-строй» (адрес: 674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. Ключевская, д. 1Б, ИНН <***>, ОГРН <***>).

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ № 10612062/161217/0002567, были задекларированы товары «игрушки детские пластмассовые», в том числе: товар № 1 - игрушки детские пластмассовые, без механических устройств, без питания или с питанием от химических батареек (в комплект не входят). В ассортименте: транспортные игрушки, наборы «домик», трансформеры, набор «столовый», шары. Всего 4318 штук. Упакованы в 36 картонных коробок. Производитель Y1Q1 CRAFT TOYS FACTORY. Кол-во 4318 шт, вес брутто 865,4 кг, нетто - 812,2 кг. Код по ЕТН ВЭД ЕАЭС 9503009500. Товары заявлены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

19.12.2017на территории крытой площадки склада временного храненияООО «ТЛТ-Забайкальск» в отношении товаров №№ 1, 2, 3 «игрушки детскиепластмассовые» был проведен таможенный досмотр. По результатамтаможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10612062/201217/000075),установлено, что на части товара № 1 имеется маркировка «Hot Wheels» наигрушках - машинках.

По товарам, имеющим указанную маркировку, 22.12.2017 декларанту было выставлено требование о выделении данных товаров из товара № 1 в отдельные товары. Декларантом были внесены соответствующие изменения, то есть из товара № 1 был выделен товар № 5 «игрушки детские пластмассовые торговой марки «Hot Wheels» - наборы игрушек в виде машинок».

ООО «Карго-строй» при таможенном декларировании товаров в ДТ № 10612062/161217/0002567 представлены сертификаты соответствия, которые, как установлено проведенным документальным контролем и таможенным досмотром, не относятся к ввезенному товару № 5.

По факту представления ООО «Карго-строй» при таможенном декларировании товаров недействительных документов, послуживших основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, в отношении общества возбуждено дело об АП № 10612000-3315/2017 по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе анализа материалов дела № 10612000-3315/2017 и акта таможенного досмотра № 10612062/201217/000075 установлено, что предметом административного правонарушения являются, в том числе, товары - игрушки детские пластмассовые - наборы игрушек в виде машинок торговой марки «НОТ WHEELS» - 288 шт.

Из содержания письма от 11.01.2018 исх. № 11012018/01 следует, что компания «Маттел, Инк.» является правообладателем товарных знаков «Hot Wheels)) на основании свидетельств № 90470, № 404655. Товарные знаки зарегистрированы для товаров 28 класса МКТУ, в том числе для игрушек. Компания «Маттел, Инк.» не имеет договорных отношений с ООО «Карго-строй» и не предоставляла ООО «Карго-строй», Guangzhou Hechang Import & Export Trading Co., Ltd разрешение на использование указанных товарных знаков, в т.ч. ввоз на территорию РФ, хранение, продажу, экспорт, импорт, производство либо на иное использование на каких-либо товарах. Правообладателем были установлены следующее признаки контрафактности продукции:

- отсутствие логотипа MATTEL на упаковке;

- отсутствие на упаковке юридической информации и принадлежности прав на интеллектуальную собственность «Маттел, Инк.».

Кроме того, представителем правообладателя было указано на нанесение ООО «Карго-строй» ввозом вышеприведенных товаров ущерба в размере 100512 руб.

23.01.2018 таможенным органом вынесено определение о назначении экспертизы. Для ознакомления определение направлено в адрес ООО «Карго-строй», а такжепредставителям правообладателей товарных знаков.

Материалы для проведения экспертизы направлены в адрес ЭИО № 4 (г. Чита) - филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск.

По результатам проведенного исследования (заключение эксперта от 08.02.2018 № 12408080/0002610) эксперт пришел к следующим выводам:

- обозначение «НОТ WHEELS», размещенное на образце товара № 3 (набор транспортных механических игрушек (автомобилей)) является сходным до степени смешения с товарным знаком № 90470, зарегистрированным в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;

- обозначение «НОТ WHEELS», размещенное на образце товара № 3 (набор транспортных механических игрушек (автомобилей)) является сходным до степени смешения с товарным знаком № 404655, зарегистрированным в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;

- обозначение НОТ WHEELS», размещенное на образце товара № 2 (набор транспортных механических игрушек (автомобилей)) является сходным до степени смешения с товарным знаком № 404655, зарегистрированным в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;

- представленные на исследование образцы товаров №№ 2,3 (набор транспортных механических игрушек (автомобилей)) являются однородными с товарами, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки № 90470, № 404655 в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации.

Таким образом, по результатам проведенной экспертизы установлено, что товары, задекларированные ООО «Карго-строй» в ДТ № 10612062/161217/0002567 не являются оригинальной продукцией компании-правообладателя товарного знака «Маттел, Инк.».

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 6, пунктом 1 статьи 328 ТК ТС, пунктами 7, 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы обеспечивают защиту прав на объекты интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции и осуществляют противодействие незаконному обороту тех объектов интеллектуальной собственности, которые перемещаются либо через таможенную границу Таможенного союза, либо через Государственную границу Российской Федерации.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации охраняются в соответствии с частью 4 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 1477 ГК РФ товарный знак - это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, на которое признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).

Согласно статье 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В силу части 1 статьи 1232 ГК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

На товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, согласно статье 1477 ГК РФ, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со статьей 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (Государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном статьями 1503 и 1505 настоящего Кодекса.

На товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (статья 1481 ГК РФ).

Согласно статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (часть 3 статьи 1484 ГК РФ).

Использованием товарного знака согласно части 2 статьи 1486 ГК РФ признается его использование правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора, либо другим лицом, осуществляющим использование товарного знака под контролем правообладателя, при условии, что использование товарного знака осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 1484 ГК РФ.

Лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (статья 1490 ГК РФ).

Согласно статье 1515 ГК РФ являются контрафактными товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещен товарный знак. Товар, маркированный изображением, сходным до степени смешения с имеющим правовую защиту товарным знаком, ввезенный обществом в отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке договора с правообладателем, является контрафактным в силу вышеуказанных норм права.

В силу статьи 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, выразившееся в незаконном использовании товарного знака путем ввоза товара, содержащего незаконное воспроизведение этих средств индивидуализации, на таможенную территорию Российской Федерации (кроме случаев помещения товара под таможенные процедуры, условия которых исключают возможность введения товара в оборот на территории Российской Федерации), является оконченным с момента перемещения товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака или сходных с ним обозначений, через таможенную границу Российской Федерации и подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, условия которой предполагают возможность введения этих товаров в оборот на территории Российской Федерации.

Таким образом, учитывая положения пункта 7 статьи 190 ТК ТС, пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 года № 11, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, является оконченным в момент подачи декларации на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, условия которой предполагают возможность введения этих товаров в оборот.

Поскольку ООО «Карго-строй» предприняло действия, направленные на ввоз на территорию таможенного союза товаров не соответствующих оригинальной продукции, маркированных обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками и являющихся однородными с товарами, для обозначения которых зарегистрированы указанные товарные знаки, осуществив действия по их вводу в гражданский оборот на территории таможенного союза путем их заявления к таможенному декларированию для последующего выпуска в свободное обращение, в действиях ООО «Карго-строй» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

14.03.2018 старшим уполномоченным отдела административных расследований Читинской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-347/2018 в отношении ООО «Карго-строй» по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные частью 4 ГК РФ. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, заключается в незаконном использовании чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров, под которым признается любое действие, нарушающее исключительные права владельцев товарного знака: введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении товаров.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, выступает лицо, на которое возложена обязанность по декларированию товаров. В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

ООО «Карго-строй» является декларантом указанного товара, и именно им подана ДТ № 10612062/161217/0002567 в таможенный орган, на основании которой осуществлен ввоз товара на территорию таможенного союза, в связи с чем, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе проведения административного расследования не выявлены обстоятельства, указывающие на то, что ООО «Карго-строй» предприняты все исчерпывающие меры по предотвращению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

В пункте 9.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011№ 11 указано на то, что ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного статьей 14.10 КоАП РФ, наступает, в том числе, в случае, если лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 ТК ТС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

ООО «Карго-строй», являясь субъектом предпринимательской деятельности, при той степени разумности и осмотрительности, какая от него требовалась при данных обстоятельствах, могло, и должно было осуществлять проверку ввозимой им продукции на предмет незаконного использования интеллектуальной собственности, и принимать меры по недопущению к ввозу контрафактной продукции.

Доказательств отсутствия у общества возможности осмотреть товар до подачи таможенной декларации, запросить у поставщика товара пояснения относительно количественного и качественного состава партии товара и соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в области охраны интеллектуальной собственности, а также доказательств совершения таможней действий, направленных на создание препятствий для реализации декларантом прав, предоставленных ему статьей 187 ТК ТС, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 1506 ГК РФ, данные Роспатента о зарегистрированных товарных знаках, являются открытыми. Доказательств того, что ООО «Карго-строй» предприняло все зависящие от него действия с целью соблюдения норм законодательства в сфере правовой охраны средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, обществом не представлено.

Сведения, относящееся к государственной регистрации товарных знаков и внесенные в Государственной реестр товарных знаков, публикуются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в официальном бюллетене незамедлительно после регистрации товарного знака в Государственном реестре товарных знаков.

Таким образом, любое лицо может получить информацию о зарегистрированных товарных знаках с целью определения охраноспособности обозначения.

ООО «Карго-строй» имело возможность установить наличие либо отсутствие подлежащих охране объектов интеллектуальной собственности в составе ввозимой партии и принять необходимые для их надлежащего таможенного оформления меры, однако этого не сделало, тем самым пренебрежительно отнеслось к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере правовой охраны товарных знаков и таможенного дела.

Доказательств того, что деяние обществом совершено при исключительных обстоятельствах, не зависящих от его воли, с принятием им мер к предотвращению совершения противоправного деяния, в материалы дела также не представлено.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Нарушений процессуального законодательства, имеющих неустранимый характер, не установлено.

Также невозможно в данном случае применение норм ст. 4.1.1. КоАП РФ в совокупности со ст.3.4 КоАП РФ поскольку представителем правообладателя заявлено о нанесении действиями ООО «Карго-строй» имущественного ущерба.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Карго-строй», юридический адрес: 674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. Ключевская, д. 1Б, ИНН <***>, ОГРН <***>, место регистрации: Межрайонная инспекция ФНС № 2 по г. Чите, дата регистрации: 02.07.2013, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб., с конфискацией предмета правонарушения: наборы транспортных механических игрушек (автомобилей)), маркированных обозначением «НОТ WHEELS» в количестве 288 шт.

Штраф в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на следующий счет:

Банк получателя Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***> КПП 773001001 ОКТМО 45328000

При заполнении платежных поручений должны быть заполнены следующие поля:

(101)- двузначный показатель статуса плательщика

(61) - ИНН получателя <***>

(103) - КПП получателя 773001001

(16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104)-КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

(105) - значение кода ОКТМО 45328000

(107) - код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)

УИН 15310106120000347180

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Горкин Д.С.