Решение от 12 февраля 2018 г. по делу № А55-29629/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


12 февраля 2018 года

Дело №

А55-29629/2017

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агафоновым В.В.

рассмотрев в судебном заседании 07 февраля 2018 года дело по иску

Кировского областного государственного казенного учреждения "Дорожный комитет Кировской области"

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

с участием третьего лица:

общество с ограниченной ответственностью «Старт»

о взыскании 66 418 руб.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Кировское областное государственное казенного учреждения "Дорожный комитет Кировской области" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 66 418 руб. в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам Кировской области регионального и межмуниципального значения транспортным средством.

Определением от 10.11.2017 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку автомобиль марки DAF государственный номер <***> и полуприцеп марки KRONE SD регистрационный номер <***> переданы в аренду ООО «СДС» по договору аренды № 112 от 19.04.2015. Представлены договор аренды, акт приема-передачи автотранспорта, а также квитанции к приходным кассовым ордерам.

Определением от 09.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Старт» - правопреемник ООО «СДС».

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Третье лицо не явилось, отзыв на иск не представлено, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Правила указанной нормы разъяснены сторонам в определении от 09.01.2018.

Поскольку стороны не заявили возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.05.2015 ответчиком осуществлялась перевозка груза транспортном средстве: автомобиль седельный тягач DAF FT XF 105.460 регистрационный знак <***> с полуприцепом KRONE SDR 27 регистрационный знак AХ 7083 63 по маршруту движения: граница республики Марий Эл - Яранск – г. Советск – г. Киров по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения протяженностью 202 км с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Данный факт установлен сотрудниками Управления ГИБДД УВД по Кировской области при проверке указанного выше автомобиля на автомобильной дороге Киров - Вятские Поляны, 137км, пост ДПС, г. Советск и зафиксированы в акте № 4557 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 17.05.2015. Размер вреда составил 66 418 руб.

Согласно требований п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с п. 6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным дорожным агентством.

Статьей 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматрено, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.

При этом размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены "Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств (п. 2 Правил). Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п. 3). Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (п. 5).

Законом Кировской области от 02.12.2010 № 581-ЗО "О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности на территории Кировской области" установлено, что к ведению Правительства Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности относятся:

- установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения,

- определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения,

- определение уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего полномочия в сфере регулирования дорожной деятельности.


Постановлением Правительства Кировской области от 07.09.2009г. №23/285 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения» определен круг мероприятий, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог, в том числе: проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств (п.2)

Постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012г. №145/164, в целях реализации ч.2.1 ст.30 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, п.18 ст.З Закона Кировской области от 02.12.2010г. №581-30, утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального, местного значения.

П.4.4 Порядка предусматривает, что в период введения временного ограничения движения (весенний и осенний периоды) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2015 №29/137 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2015 года" (далее - Постановление) с 20 апреля по 19 мая 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Данным Постановлением КОГКУ "Дорожный комитет Кировской области" уполномочено: обеспечивать проверку соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств, осуществлять расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а так же осуществлять выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в период временного ограничения.

Постановление устанавливает, что обеспечение проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств осуществляется уполномоченным органом при применении оборудования для измерения весовых параметров транспортных средств, предназначенного для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов в области перевозок грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам.

Постановлением утверждены предельно допустимые значения нагрузки на каждую ось транспортного средства в 2015 году и размеры возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории Кировской области в период временного ограничения движения из расчета превышения предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства.

В нарушение требований данных нормативных правовых актов, при перевозке на транспортном средстве: автомобиль седельный тягач DAF FT XF 105.460 регистрационный знак <***> с полуприцепом KRONE SDP 27 г/н <***> по маршруту граница с Республикой Марий Эл - г.Яранск- г.Советск- г.Киров, ответчиком было допущено превышение установленных Постановлением предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2015 году.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства (седельный тягач DAF FT XF 105.460 регистрационный знак <***>) <...> и свидетельства о регистрации транспортного средства (полуприцепом KRONE SDR 27 регистрационный знак AХ 7083 63) собственником является ИП ФИО2.

Маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку груза в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок, подтверждается имеющейся в материалах дела 2 транспортным разделом к ТТН № 1573 от 14.05.2015 согласно которой, от грузоотправителя ООО «Континент» (г. Калуга) в адрес грузополучателя г. Киров был направлен груз – комплектная трансформаторная подстанция.

Данные нарушения со стороны ответчика были выявлены истцом в ходе мероприятий по измерению весовых параметров автотранспортных средств в части соблюдения перевозчиками ограничений по осевым нагрузкам, на автомобильной дороге Киров – Советск - Яранск, 137км, пост ДПС, г. Советск и зафиксированы в акте № 4557 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 17.05.2015 г.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 1 ст. 1064 вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Ответчик представил отзыв на иск, требования не признал, указал на отсутствие документов, подтверждающих права истца на обращение с настоящим иском, основания возникновения ответственности в виде убытков, факт нарушения ответчиком прав и законных интересов истца; отсутствие расчета убытков.

Доводы истца судом оценены и не принимаются. Факт причинения и размер вреда подтверждается актом №4557 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 17.05.2015. Из акта следует, что измерение производилось весами ВА-15С-2 №1566, 1567, дата поверки 30.09.2014, что подтверждается свидетельствами о поверке №66-16/3364, 66-16/3365 действительными до 30.09.2015. Расчет ущерба произведен истцом на основании правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №934 от 16.11.2009, ответчиком не оспорен.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика вреда в сумме 66 418 руб.

Доводы ответчика о том, что автомобиль марки DAF государственный номер <***> и полуприцеп марки KRONE SD регистрационный номер <***> были переданы им переданы в аренду ООО «СДС» по договору аренды № 112 от 19.04.2015, судом отклоняются по следующим основаниям.

Как усматривается из представленного ответчиком договора аренды № 112 от 19.04.2015, последний заключен им с ООО «СДС» (ИНН <***> ОГРН <***>).

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СДС» указанная организация с 23.05.2014 прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией в форме слияния с ООО «Старт».

Таким образом, договор аренды заключен ответчиком с организацией, прекратившей, на момент его заключения, свою деятельность.

Каких-либо пояснений, уточнений от ответчика по данному поводу, несмотря на определение суда от 09.01.2018, не поступило.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

От третьего лица ООО «Старт» - правопреемника ООО «СДС» также не поступило каких-либо доказательств наличия у него арендных отношений с ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Иные доказательства, подтверждающие возложение обязанности по возмещению вреда, причиненного транспортным средством на иное лицо, помимо собственника, материалы дела не содержат.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку ответчик освобожден об уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110, 137, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения "Дорожный комитет Кировской области" 66 418 руб. ущерба.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 2 657 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1