Решение от 18 января 2024 г. по делу № А55-24960/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.24г.

Полный текст решения изготовлен 18.01.24г.

18 января 2024 года

Дело №

А55-24960/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаева С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 16 января 2024 года дело по иску

ИП ФИО1

к Администрации сельского поселения Ягодное Муниципального района Ставропольский Самарской области

о прекращении публичного сервитута

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

установил:

ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к Администрации сельского поселения Ягодное Муниципального района Ставропольский Самарской области о прекращении публичного сервитута в отношении земельных участков: с кадастровым номером 63:32:1603005:4021, площадью 1566+/-14 кв.м., для ИЖС; с кадастровым номером 63:32:1603005:4022, площадью 1566+/-14 кв.м., для ИЖС; с кадастровым номером 63:32:1603005:4023, площадью 1066+/-11 кв.м., для ИЖС; с кадастровым номером 63:32:1603005:4024, площадью 1068+/-11 кв.м., для ИЖС; с кадастровым номером 63:32:1603005:4027, площадью 1065+/-11 кв.м., для ИЖС, расположенных по адресу: РФ, Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, с. Ягодное.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 29.06.2023 дело № 2-1541/2023 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Ягодное Муниципального района Ставропольский Самарской области о прекращении публичного сервитута передано по подсудности в Арбитражный суд Самарской области.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания (ув. 146416) в судебное заседание не явился.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Истец обосновывает свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:319 принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12.12.2019 года, ранее земельный участок принадлежал на праве собственности ООО «Загородный микрорайон» на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.12.2019года, ранее земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО2 на праве собственности, дата регистрации права 21.07.2011года.

Постановлением Администрации сп. Ягодное от 03.02.2020 г. №17 в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:32:1603005:319, площадью 106 382 кв. м. расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <...> участок №1 установлен постоянный публичный сервитут для нужд местного населения в целях прохода и проезда через земельный участок.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:319, площадью 106 382 кв. м. разделен в соответствии с правилами землепользования и застройки на земельные участки: с кадастровым номером 63:32:1603005:4020 площадью 81750 кв.м., с видом разрешенного использования для комплексного освоения в целях жилищного строительства; с кадастровым номером 63:32:1603005:4021. площадью 1566 кв.м., с кадастровым номером 63:32:1603005:4022 площадью 1566 кв.м., для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005:4023, площадью 1066 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005:4024, площадью 1068 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005:4025 площадью 1094 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005: 4026 площадью 1084 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005: 4027 площадью 1065 кв.м. для ИЖС.

Истец указывает на то, что ранее установленный сервитут на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:319 площадью 106 382 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <...> участок №1 сохранился на вновь образованные земельные участки.

При этом население для проезда и прохода использует только земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:4020 площадью 81750 кв.м. с видом разрешенного использования для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в связи с чем считает, что сохранение публичного сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами 63:32:1603005:4021, площадью 1566 кв.м., с кадастровым номером 63:32:1603005:4022 площадью 1566 кв.м., для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005:4023, площадью 1066 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005:4024, площадью 1068 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005:4025 площадью 1094 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005: 4026 площадью 1084 кв.м. для ИЖС, с кадастровым номером 63:32:1603005: 4027 площадью 1065 кв.м. для ИЖС нарушает права истца как собственника земельных участков.

Истец обратился в адрес Главы с.п. Ягодное с заявлением о прекращении публичного сервитута, поскольку публичный сервитут прекращен не был, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом ссылается на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:32:1603005:4021, 63:32:1603005:4022, 63:32:1603005:4027, 63:32:1603005:4024, 63:32:1603005:4023 частично находятся на автомобильной дороге местного назначения, при этом 23 участка находятся на автомобильной дороге местного значения, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения публичного сервитута.

Вышеуказанные доводы ответчика подтверждаются Картой планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры местного значения сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденной решением Собрания представителей сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области от 21.11.2019 года №228 «Об утверждении изменений в Генеральный план сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденный решением Собрания представителей от 10.12.2013 №111».

Постоянному публичному сервитуту на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:319 в ЕГРН присвоен реестровый номер 63.32.2.676, что подтверждается письмом филиала ФГБУ Росреестра по Самарской области № 13134 от 09.09.2020 года.

На момент установления постоянного публичного сервитута, земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:319 принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12.12.2019 года, ранее земельный участок принадлежал на праве собственности ООО «Загородный микрорайон» на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.12.2019года, ранее земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО2, дата регистрации права 21.07.2011года.

ФИО2 и ООО «Загородный микрорайон» являлись застройщиками мкр. «Ладья Благополучия», а также ФИО2 0,Н, являлась инициатором разработки проекта планировки и межевания территории жилого массива «Ладья Благополучия».

Проект планировки и межевания территории жилого массива «Ладья Благополучия» утверждены Постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области 26.10.2015 года №9149 «Об утверждении документации но планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории) жилого массива «Ладья Благополучия», расположенной в селе Ягодное сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области».

В выписках из ФГИС ЕГРН от 07.12.2019 года и 09.06.2020 года на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1603005:319, в графе особые отметки указано, что посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному (земельным участкам) с кадастровым номером (кадастровыми номерами 63:32:1603005:3159.63:32:1603005:3160.63:32:1603005:3351.63:321603005:3352.

63:32:1603005:3356,63:32:1603005:3357,63:32:1603005:3447, 63:32:1603005:3448,63:32:1603005:344.9,63:32:1603005:3450,63:32:1603005:3451,63:32:1603005:3452,63:32:1603005:3453,63:32:1603005:3454,63:32:1603005:3455, 63:32:1603005:3456.63:32:1603005:3457,63:32:1603005:3458. 63:32:1603005:3460,63:32:1603005:3461,63:32:1603005:3462,63:32:1603005:3463,63:32:1603005:3490,63:32:1603005:3491,63:32:1603005:3498,63:32:1603005:3499.63:32:1603005:3464,63:32:1603005:3465,63:32:1603005:3466,63:32:1603005:3467,63:32:1603005:3468, 63:32:1603005:3469,63:32:1603005:3470, 63:32:1603005:3471,63:32:1603005:3473.63:321603005:3474,

63:32:1603005:3475,63:32:1603005:3476,63:32:1603005:3478,63:32:1603005:3:79,63:32:1603005:3480,63:32:1603005:3481,63:32:1603005:3483.,63:32:1603005:3484,63:32:1603005:3485,63:32:1603005:3486.,63:32:1603005:3488.,63:32:1603005:3489.

В Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 26.04.2017, приведены следующие правовые позиции. Если основания, по которым установлен сервитут, отпали, с требованием о прекращении сервитута вправе обратиться в суд как собственник земельного участка, обремененного сервитутом, так и собственник земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут (пункт 6). Условиями сервитута может быть предусмотрен порядок изменения платы. Каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом. Под изменением объема ограничения прав истца по сравнению с моментом заключения соглашения может пониматься изменение площади используемого ответчиком земельного участка, интенсивности использования (пункт 13).

Таким образом, в качестве оснований для обращения собственника с требованием о прекращении сервитута могут быть либо отпадение оснований, по которым он был установлен, либо невозможность использования собственником своего участка в соответствии с его целевым использованием.

Установление публичного сервитута на земельный участок осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, целью которых является выявление общественного мнения о возможности установления публичного сервитута на конкретный земельный участок (письмо от 30.12.19г. №467,протокол собрания граждан от 15.12.19г.)

В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что отпала необходимость в публичном сервитуте, доказательств неиспользования населением земельных участков с установлением публичного сервитута.

Как следует из материалов дела Постановлением Администрации сп. Ягодное от 03.02.2020 г. №17 в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:32:1603005:319, площадью 106 382 кв. м. расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <...> участок №1 установлен постоянный публичный сервитут для нужд местного населения в целях прохода и проезда через земельный участок.

При этом, согласно рассматриваемому постановлению, сервитут установлен бессрочно на всю территорию земельного участка.

Публичный сервитут зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области за номером 63:32.2.676, что подтверждается письмом ФГБУ «ФКП «Росреестра по Самарской области №13134 от 09.09.20г.

Истцом также не представлено доказательств невозможности пользования земельным участком в соответствии с его назначением, либо пользование публичным сервитутом с нарушением норм законодательства.

Обстоятельства, существовавшие на момент установления сервитута, не изменились. Основания для прекращения сервитута, установленные ст. 48 ЗК РФ, ст. 276 ГК РФ отсутствуют, при этом выделение земельных участков из исходного земельного участка, обремененного публичным сервитутом не является основанием для прекращения публичного сервитута.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.274,276 ГК РФ, ст. 48 ЗК РФ суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В иске следует отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на истца, взысканию не подлежат, поскольку последним оплачены в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева