Решение от 13 июня 2022 г. по делу № А82-20266/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20266/2021
г. Ярославль
13 июня 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена «24» мая 2022 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО1

к Дачному некоммерческому партнерству "Прилесье" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области

об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 76:04:033901:806, площадью 75872.00 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский р-н, с/о Заячье-Холмский, д. Рыково;


при участии:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в лице судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Дачному некоммерческому партнерству "Прилесье" об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 76:04:033901:806, площадью 75872.00 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский р-н, с/о Заячье-Холмский, д. Рыково.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

ПАО "ТНС энерго Ярославль" направило в суд отзыв, в котором просило исковые требования удовлетворить.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области находится сводное исполнительное производство № 38839/19/76025-СД, взыскателем по которому является третье лицо - ПАО "ТНС энерго Ярославль".

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выявлено наличие у ответчика в собственности объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 76:04:033901:806, площадью 75872,00 кв.м, расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, д. Рыково, разрешенное использование «для ведения дачного хозяйства».

Указывая на отсутствие у ответчика иного имущества для удовлетворения требований взыскателей по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела, доводы истца и третьих лиц, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в ч. 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Судебная процедура обращения взыскания на земельный участок обусловлена ценностью объекта, на который обращается взыскание, и направлена на предоставление больших гарантий должнику по сравнению с внесудебной процедурой обращения взыскания.

Статьями 69, 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится, в установленной очередности.

Предметом рассматриваемого иска является земельный участок с кадастровым номером 76:04:033901:806, площадью 75872,00 кв.м, расположенного по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, д. Рыково, разрешенное использование «для ведения дачного хозяйства».

Из акта осмотра земельного участка, составленного судебным приставом-исполнителем, а также данных Публичной кадастровой карты следует, что земельный участок представляет собой дорогу (проезды и проходы) на территории некоммерческого партнерства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Земельные участки общего назначения определены в указанной статье Закона как земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Поскольку спорный земельный участок, по сути, является земельным участком общего назначения, он может использоваться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество.

Соответственно, такой земельный участок не может быть предметом принудительного изъятия у законного собственника, в том числе на основании судебного акта, отдельно от иной территории (земель под дачными участками и строениями) дачного некоммерческого объединения и без ущерба ей. В том числе постольку, поскольку это имущество носит вспомогательный характер и неразрывно связано с участками, принадлежащими гражданам – членам СНТ, обременено законодательно установленным правом использования этих граждан.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья Марусин В.А.