Решение от 16 июля 2017 г. по делу № А76-29950/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-29950/2016
17 июля 2017 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 10 июля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2017 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Сафронов М. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахметшиной А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Куйбышевская железная дорога, г. Уфа, Республика Башкортостан,

к обществу с ограниченной ответственностью «Биянковский щебеночный завод», г. Миньяр, Челябинская область,

о взыскании 41 163 руб. 12 коп.,

без участия сторон в судебном в заседании.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Куйбышевской железной дороги, г. Уфа, ОГРН <***>, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод", г. Миньяр, ОГРН <***>, о взыскании платы за пользование вагонами в размере 41 163 руб. 12 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2015 дело было передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание полномочных представителей не направили.

Неявка в судебное заседание сторон извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, предоставленными ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 41 АПК РФ), по защите своих прав и интересов в судебном заседании, представлении доказательств. Отзыв с указанием возражений относительно исковых требований в нарушение требований ч.1 ст.131 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации ответчиком также представлен не был. В связи с чем, в силу ч.4 ст.131 и ч.1 ст.168 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 02.12.2010 между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Волготрансстрой-Комлект-Биянка» (владелец) подписан договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Волготрансстрой-Комлект-Биянка» при станции Биянка Куйбышевской железной дороги № 4/206 (далее – договор) (т. 1 л.д. 13-14, т. 1) в редакции дополнительных соглашений от 01.08.2013, от 27.01.2014, от 01.04.2014, от 22.05.2014, от 12.09.2014, от 21.10.2014, от 28.01.2015.

По условиям указанного договора осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Биянка Куйбышевской железной дороги через стрелки № 12, № 14, к путям № 6, № 7, № 8 обслуживаемого локомотивом владельца (п. 1 договора).

Согласно п. 16 договора владелец обязуется производить своевременную и полную оплату перевозчику:

- плату за пользование вагонами, установленную Уставом железнодорожного транспорта РФ порядке и размере, предусмотренном «Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» (Тарифное руководство № 2), в том числе: плату за пользование вагонами, принадлежащих перевозчику, за время их нахождения путях необщего пользования; плату за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику или иным юридическим физическим лицам, за время их нахождения на путях общего пользования в ожидании их подачи или приема на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от владельца; плату за пользование вагонами, принадлежащих перевозчику или иным юридическим физическим лицам, за время их задержки в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от владельца.

- сбор за маневровую работу, другие сборы и платы, предусмотренные Уставом.

- штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта РФ», в соответствии с Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозке грузов железнодорожным транспортом.

- сбор за пользование железнодорожным путем производится по ставкам таблицы №11 часть 2, исходя из развернутой длины железнодорожного пути 1206 метров.

При изменении ставок платы за пользование вагонами и сборов за подачу и уборку вагонов, вводимыми ОАО «РЖД», коэффициенты к ним будут применяться автоматически.

Штрафы, предусмотренные Уставом, взыскиваются в соответствии с Правилами начисления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (п.18 договора).

В силу пункта 19.1. договора за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику под погрузкой, выгрузкой на пути необщего пользования владелец несет имущественную ответственность, предусмотренную ст. 62, 99, 100 Устава.

06.01.2016 года в 10 час. 29 мин. мск. вр. на промежуточной станции Тавтиманово КБШ в ожидании приема станцией Биянки задержаны и оставлены без движения вагоны №№ 67785543, 66435884, 6547089,65459331, 65051740,64786353, 64641657, 64526361, 63109862,62287768, 62001243, 61982229, 61948220, 61739827, 61641130, 61331963, 61263562, 60893047, 60605540, 60178738, 60073186, 58655473, 58577198, 57629735,9903, 56937733, 56866809, 56839012, 56793565, 56572431, 56483134, 56478589, 56406952, 5616620, 55941470, 55841845, 55767263, 52990207, 52859063, 52722691 по причине занятости путей необщего и общего пользования, по приказу № 86 от 06.01.2016, передано извещение о задержке вагонов в пути следования № 1 ответчику и оставлен акт общей формы станции Тавтиманово от 06.01.2016 № 6.

Окончанием задержки послужил приказ от 06.02.2016 № 191, о чем составлен акт общей формы станции от 06.02.2016 № 13, ответчику передано извещение об отправлении вагонов 06.02.2016 в 11 час. 35 мин.

Основанием для задержки вагонов в пути следования послужило нарушение ответчиком установленных в Договоре № 4/206 технологических сроков оборота вагонов.

За задержку вагонов в пути следования ответчику по ведомости подачи и уборки вагонов начислена плата за пользование вагонами 40 вагонов в размере 34 884 руб. 00 коп. (без НДС), время задержки составило 745 час. 00 мин.

Итого сумма платы составила 33 884 руб. 00 коп. * 1,18 = 41 163 руб. 12 коп. с НДС.

Для расчета платы за пользование вагонами, определяется базовая ставка, согласно тарифного руководства № 2 цистерны относятся к 3 группе. Расчет платы производится по таблице 9. При исчислении оплачиваемого времени пользования вагонами, контейнерами период времени менее 15 минут в расчет не принимается, а период времени от 15 минут до одного часа принимается за полный час. Для собственных вагонов плата взимается в размере 50% ставок таблицы № 9 Тарифного руководства №2.

Основанием для начисления платы за задержку в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Вина грузополучателя в занятости путей необщего пользования на станции назначения подтверждается актами общей формы и памятками приемосдатчика, составленными на весь период задержки вагонов в пути.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг определены в Федеральном законе от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта).

Ответственность за нарушение обязательств по перевозке предусмотрена пунктом 2 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В договоре стороны согласовали взимание платы за нахождение вагонов, не принадлежащих железной дороге, на путях общего пользования, в ожидании их подачи или приема грузополучателем в случае нарушения времени приема или подачи по причинам, зависящим от грузополучателя; определен размер такой оплаты.

Из буквального толкования условий договоров следует, что стороны установили договорную плату за использование инфраструктуры железной дороги сверх установленного срока.

Установление такой платы как ответственности грузополучателя за простой вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования согласуется с принципом свободы договора, закрепленным статьей 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статья 119 Устава железнодорожного транспорта определяет, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 №26 (далее – Правила №26), предусмотрено, что при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Пунктом 4.7 Правил №26 предусмотрено, что соответствии со статьей 39 Устава за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Из правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 6424/12, следует, что плата за пользование вагонами, не принадлежащими обществу «РЖД», за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами железнодорожных путей общего пользования может быть взыскана, если это предусмотрено соглашением сторон.

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее – Правила №45).

Согласно пункту 3.1 названных Правил факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

Пунктом 3.4 Правил №45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункт 3.5 Правил № 45).

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

На станции назначения акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Представленные истцом акты общей формы подтверждают задержку вагонов на станции назначения. В указанных актах перечислены вагоны, задержанные на промежуточных станциях, причина задержки, отражено время начала и окончания задержки, а также имеется запись о том, что ответчик подписал с разногласиями, что подтверждено подписями представителей перевозчика.

В обоснование факта задержки спорных вагонов на станции Биянка представлены акты общей формы, составленные перевозчиком на соответствующей станции, причиной их составления указано: по причине неприема вагонов на путь необщего пользования грузополучателем.

Основанием для начисления платы за пользование задержанными в пути следования вагонами является невыполнение грузополучателями технологических сроков оборота вагонов.

Нарушение ответчиком технологических сроков оборота вагонов подтверждается актами общей формы, а также памятками приемосдатчика.

Факт простоя вагонов на станции назначения ответчиком при рассмотрении спора не оспаривался.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что плата начислена обоснованно и подлежит взысканию с ответчика в размере 41 163 руб. 12 коп.

В соответствии с п. 4.6 Правил N 26 при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается факт простоя на пути общего пользования вагонов, следовавших в адрес ответчика, то исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет платы, произведенный истцом исходя из периода простоя вагонов на основании актов общей формы и расчетных размеров платы за время нахождения вагонов, на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика, судом проверен, является правильным.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя. В акте указываются: а) причина задержки в подаче вагонов; б) количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче на железнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и время прибытия на железнодорожную станцию; в) время начала и окончания задержки вагонов; г) другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В актах общей формы, представленных перевозчиком в материалы дела, указана причина задержки вагонов на станции назначения; количество вагонов с указанием номера каждого вагона, даты и времени их прибытия на железнодорожную станцию назначения; время начала и окончания задержки вагонов.

Согласно действующих Правил перевозки грузов перевозчик не обязан отдельно уведомлять грузополучателя о составлении акта общей формы, акт общей формы составляется при обнаружении обстоятельств для его составления и предъявляется при составлении на подпись полномочному представителю грузополучателя, при этом грузополучатель не вправе отказаться от подписи акта общей формы. Все же если от подписи акта грузополучатель отказывается, то перевозчик делает соответствующие отметки в акте общей формы. Представленные в материалы дела акты общей формы содержат все отметки предусмотренные Правилами, а также содержат сведения о времени и готовности вагонов к подаче. Отказ грузополучателя от подписи не свидетельствует о не соответствии сведений изложенных в акте общей формы.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по данному делу составляет 2 000 руб. 00 коп., исходя из цены иска 41 163 руб. 12 коп. (пп. 1 п. 1. ст. 333.21 НК РФ).

Истцом при подаче искового заявления оплачена госпошлина в размере 2 000 руб. 00 коп., согласно платежному поручению от 27.07.2016 № 82187 (л. д. 17).

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате госпошлины на основании ч. 1 ст. 110 ГК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Биянковский щебеночный завод", г. Миньяр, Челябинская область, в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, плату за пользование вагонами в сумме 41 163 руб. 12 коп. и в возмещение расходов по государственной пошлине 2 000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья М. И. Сафронов

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://www.18aas.arbitr.ru..Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в кассационной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://www.fasuо.arbitr.ru.