Решение от 16 января 2019 г. по делу № А35-3276/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3276/2018
16 января 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»

к Муниципальному образованию «Поселок Магнитный» Железногорского района Курской области в лице Администрации поселка Магнитный Железногорского района

о взыскании 149 036 руб. 50 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - ФИО2 по доверенности от 16.11.2018,

от ответчика - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Поселок Магнитный" Железногорского района Курской области в лице Администрации поселка Магнитный Железногорского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях Администрации поселка Магнитный Железногорского района Курской области, за январь 2018 года в сумме 149 036 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, на основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 N117 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время АО "АтомЭнергоСбыт") присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" с 01.04.2014.

Сетевое оборудование, с помощью которого осуществляется передача электрической энергии юридическим и физическим лицам в поселке Магнитный Железногорского района Курской области, находится в муниципальной собственности муниципального образования "Поселок Магнитный" Железногорского района Курской области.

Размер фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях, принадлежащих муниципальному образованию "Поселок Магнитный" Железногорского района Курской области, в январе 2018 года составил 54 516 кВт/ч стоимостью 149 036 руб. 50 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик, как собственник соответствующего электросетевого оборудования, обязан оплачивать потери электрической энергии, возникшие в его сетях, однако уклоняется от исполнения данной обязанности, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" обязанность по оплате фактических потерь возложена как на сетевую организацию, так и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Согласно статьям 26, 32 указанного закона к лицам, обязанным оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

В соответствии со статьями 14,15 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ 2Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что спорные электрические сети являются муниципальной собственностью и относятся к социально значимым объектам, обеспечивающим энергоснабжение поселения, именно на ответчике лежит обязанность по осуществлению энергоснабжения населения и решению вопросов энергоснабжения, в том числе в части своевременного закрепления спорных сетей за специализированной обслуживающей организацией.

В силу абз. 8 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - Правила N861), сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя, в силу абзаца 2 пункта 6 Правил N861.

На основании п. 15 Правил N861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети.

Исходя из пунктов 50, 51 Правил N861, сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию.

Пунктом 50 Правил N861 фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N442 (далее - Основные положения N442), предусмотрено, что точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Из вышеизложенного следует, что обязанность выплачивать величину потерь электроэнергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, должна возлагаться на владельца объектов электросетевого хозяйства, в которых происходят потери электроэнергии.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты электросетевого хозяйства находятся в муниципальной собственности муниципального образования "Поселок Магнитный" Железногорского района Курской области.

В соответствии с п.129 Основных положений N442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений N442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Суд, удовлетворяя заявленные АО «АтомЭнергоСбыт» требования, исходит из того, что наличие и объем потерь электроэнергии на участке сетей электрической энергии, принадлежащих администрации и не переданных специализированной (сетевой) организации в рамках предоставленных собственнику законодательством полномочий, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами (ведомость полезного отпуска, акты снятия показаний приборов учета). В свою очередь, доказательства оплаты ответчиком стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях в январе 2018 года, отсутствуют.

Согласно п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Поселок Магнитный» Железногорского района Курской области в лице Администрации поселка Магнитный Железногорского района в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» долг в сумме 149 036 руб. 50 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 471 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.

Судья Н.О. Цепкова