Решение от 24 января 2024 г. по делу № А40-139883/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-139883/23-176-1104
24 января 2024 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 24 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Титовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ООО «Имтехсервис»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Москвы, ГКУ УПТ

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, об установлении суммы и условий возмещения

с участием: от истца – ФИО1 по дов. от 04.04.2023;

от ответчика – ФИО2 по дов. от 05.12.2022;

от Правительства – ФИО1 по дов. от 16.03.2023;

от ГКУ УПТ – ФИО3 по дов. от 27.12.2022;



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением в уточненной в порядке ст.49 АПК РФ редакции об изъятии у ООО «Имтехсервис» (далее по тексту также – ответчик) нежилого помещения площадью 1.064,1 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:67752, расположенного в здании по адресу: <...>, для государственных нужд с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «Компас» от 05.04.2023 № УПТ/23-10д-1/1 в размере 75.433.224 рублей 00 копеек, а также порядка и условий возмещения.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на то, что истцом издано распоряжение от 13.02.2023 № 7071 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно п.1 которого подлежит изъятию для государственных нужд принадлежащее ответчику нежилое помещение.

Ответчик против изъятия не возражал, однако возражал против установленного истцом размера возмещения изымаемого имущества.

Третьи лица не воспользовались предоставленными им АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную позицию по спору не представили, в ходе рассмотрения дела устно поддержали позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон и третьего лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 1.064,1 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:67752, расположенное в здании по адресу: <...>/1.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст.279-282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.49, 56 Земельного кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации» утверждена государственная программа, направленная на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в городе Москве.

Статьей 7.4. Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, не относящиеся к общему имуществу в таких многоквартирных домах, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.8 Закона г.Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе, законодательством об оценочной деятельности.

Пункт 2 ч.2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч.8 ст.65 Градостроительного кодекса РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном главой VII.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст.56.12 Земельного кодекса РФ.

Из п.3.2 ч.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.3 ст.239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены ст.279 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.8 ст.5.12 Земельного кодекса РФ в случае, если подлежащие изъятию у правообладателей в соответствии с настоящей статьей земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества обременены правами третьих лиц, изъятие таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества является основанием для одновременного прекращения прав третьих лиц на такие земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В силу п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Пунктом 6 ст.279 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст.282 Гражданского кодекса РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд города Москвы в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы».

Согласно п.2 ст.56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

В соответствии с п. 4.2.14(1) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» истец на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава города Москвы, законов города Москвы, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы принимает решения об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым п.2 ч.1 ст.49 Земельного кодекса РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч.7 ст.4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы), ст.ст.6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также – Закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Во исполнение Постановления Правительства Москвы от 09.11.2022 № 2451-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы, расположенной в производственной зоне № 52 «Северянин» (территория 3)» истцом издано распоряжение от 13.02.2023 № 7071 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию для государственных нужд принадлежащее ответчику нежилое помещение

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ порядок изъятия недвижимого имущества для целей названного закона предполагает направление собственнику или правообладателю недвижимого имущества проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, содержащего условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) другие значимые обстоятельства, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями ст.ст.56.8 и 56.9, а также ч.2 ст.56.10 Земельного кодекса РФ ГКУ УПТ письмом от 14.04.2023 № УПТ-11-857/23 направило по юридическому адресу правообладателя уведомление о принятии вышеуказанного распоряжения, отчет рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и убытков, причиненных в связи с изъятием недвижимого имущества, а также проект соглашения об изъятии.

Почтовое отправление согласно информации АО «Почта России» не было получено ответчиком и было возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии с п.«в» ч.ч.1, 5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ указывается адрес (место нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, об изменении которого юридическое лицо обязано сообщить регистрирующему органу, а в силу закона должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу. Неполучение обществом корреспонденции по адресу его государственной регистрации является риском самого общества, которое несет все неблагоприятные последствия.

Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Срок заключения (подписания) проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ составляет один месяц, со дня, когда лицу, у которого в соответствии со статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств срок подписания соглашения истек 18.06.2023.

В соответствии с п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В соответствии с п.10 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

Таким образом размер денежной компенсации за изымаемое истцом у ответчика недвижимое имущество определятся судом в соответствии с отчетом ООО «Компас» от 05.04.2023 № УПТ/23-10д-1/1, подготовленным оценщиком по заказу истца как органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В отношении нежилого помещения в ЕГРН внесены сведения об ограничении (обременении), а именно о запрещении регистрации на основании определения Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2006 по делу № 09АП-13778/2005-ГК (запись от 28.06.2006 № 77-77-15/002/2006-344); о запрещении регистрации на основании определения Арбитражного суда города Москвы от 05.08.2005 по делу № А40-44202/05-53-382 (запись от 30.09.2005 № 77-77-15/011/2005-725).

На основании п.1 ст.14 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения любых ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Изъять у ООО «Имтехсервис» (ОГРН <***>) для нужд города Москвы нежилое помещение площадью 1.064,1 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:67752, расположенное в здании по адресу: <...>, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «Компас» от 05.04.2023 № УПТ/23-10д-1/1 в размере 75.433.224 рублей 00 копеек.

Вступившее в законную силу решение по делу на основании п.1 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества, государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Имтехсервис» и возникновения права собственности города Москвы на нежилое помещение площадью 1.064,1 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:67752, расположенное в здании по адресу: <...>, и государственной регистрации таких изменений.

Установить следующие условия возмещения:

ООО «Имтехсервис» обязано в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по делу предоставить ГКУ УПТ (ОГРН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа ООО «Имтехсервис» предоставить реквизиты расчетного счета более пяти рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ УПТ на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ УПТ за счет средств бюджета города Москвы в течение 30 календарных дней после вступления решения суда по делу в законную силу, на основании предоставленных ООО «Имтехсервис» реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет ООО «Имтехсервис».

Обязательства ГКУ УПТ по оплате считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет ООО «Имтехсервис», днем оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО «Имтехсервис».

ООО «Имтехсервис» обязано освободить вышеуказанные нежилые помещения от собственного имущества и имущества иных лиц в течение десяти рабочих дней после получения денежной компенсации.

В случае нарушения ООО «Имтехсервис» указанного срока, предоставить ГКУ УПТ и/или иному уполномоченному исполнительному органу города Москвы и/или подрядной организации право на принудительное освобождение вышеуказанных нежилых помещений. ГКУ УПТ и/или иной уполномоченный исполнительный орган города Москвы и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ООО «Имтехсервис» собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с ООО «Имтехсервис» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Д.С. Рыбин