Решение от 1 апреля 2026 г. АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«02» апреля 2026 г. Дело № А64-10690/2025


Резолютивная часть решения объявлена 30.03.2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02.04.2026 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.12.2004 г., 119017 <...> М, д.15; 392000, <...>)

к Акционерному обществу «Тамбовский завод «Революционный труд» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.08.2006г., 392000, <...>)

третьи лица: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации: 24.11.2017 г., 392000, г.Тамбов)

ФИО2 (392036, Тамбовская область, г.Тамбов)

ФИО3 (392036, Тамбовская область, г.Тамбов)

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.07.2009г., 392000, <...>)

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2005г., 392000, <...>)

Общество с ограниченной ответственностью «Север» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.05.2018г., 392036, <...>)

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.09.2007г., 392000, <...>)

АО «ОРЭС-Тамбов» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о восстановлении подачи электроэнергии


при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО4, представитель по доверенности от 01.09.2025 №Д-ТБ/53,

от ответчика до перерыва: ФИО5, представитель по доверенности от 01.01.2026 №923/6, ФИО6, представитель по доверенности от 17.02.2026 №923/22, после перерыва: ФИО5, представитель по доверенности от 01.01.2026 №923/6,

от третьих лиц:

от ПАО «ТЭСК» до перерыва: ФИО7, представитель по доверенности от 01.01.2025 №ТЭК/Д/6, после перерыва: не явились, извещены,

от МТУ Росимущества до и после перерыва: ФИО8, представитель по доверенности от 30.01.2026 №17,

от остальных третьих лиц до и после перерыва: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россетти Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Тамбовский завод «Революционный труд» г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) о восстановлении подачи электроэнергии.

Определением суда от 11.12.2025 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу.

Определением суда от 04.02.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), ФИО2 (392036, Тамбовская область, г.Тамбов), ФИО3 (392036, Тамбовская область, г.Тамбов), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Север» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>). Акционерное общество «ОРЭС-Тамбов» (ИНН<***>, ОГРН<***>).

Представители третьих лиц (кроме ПАО «ТЭСК», МТУ Росимущества) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, 136 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика исковые требования не признает, пояснил позицию по делу.

Представитель истца ходатайствовал о привлечении в качестве соответчика ООО «Север» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.05.2018г., 392036, <...>).

Представитель ответчика оставил удовлетворение ходатайства о привлечении в качестве соответчика ООО «Север» на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ПАО «ТЭСК» оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. Представитель третьего лица МТУ Росимущества полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 12-20 часов 30.03.2026. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представители третьих лиц (кроме МТУ Росимущества) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, 136 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ранее заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «Север», не поддержал (протокол судебного заседания от 30.03.2026).

Представитель ответчика исковые требования не признает, пояснил позицию по делу.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 18.03.2025 решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-12401/2024 удовлетворены исковые требования ПАО «ТЭСК». Суд обязал ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ 32144-2013) в отношении точки поставки, расположенной по адресу: 392036, <...>, в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку из расчета 1000 рублей за каждый день просрочки по день фактического исполнения судебного акта.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2025 по делу №А64-12401/2024 вступило в законную силу.

Истец указывает, что электроснабжение многоквартирного жилого дома осуществляется путем опосредованного присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» от подстанции ПС 110/6 кВ Тамбовская №7 по четырем кабельным линиям с напряжением 6 кВ. Граница балансовой принадлежности с АО «ТЗ «Ревтруд» проходит по месту присоединения кабельных наконечников потребителя в ячейках №23, №35, №41, №42 с напряжением 6 кВ на секицях шин №1, №3 и №4 с напряжением 6 кВ на подстанции ПС 110/6 кВ Тамбовская №7.

Вышеуказанные четыре фидера с кабельными линиями, напряжением 6 кВ, трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ, другие объекты электросетевого хозяйства, распределительные сети 0,4 кВ, не находятся в балансовой и эксплуатационной ответственности филиала ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго».

Истец указывает, что сетевая компания не имеет возможности выполнить какие-либо технические мероприятия в сетях, не принадлежащих истцу, и, следовательно, восстановить подачу электрической энергии надлежащего качества.

В то же время, в силу пункта 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 и условий заключенного Договора по оказанию услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09, заключенного между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (в дальнейшем переименовано в ПАО «Тамбовская энергосбытоая компания») и ПАО «МРСК Центра» (в дальнейшем переименовано в ПАО «Россети Центр»), сетевая компания несет ответственность за качество передаваемой электроэнергии, которое должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям. А в случае, если причины отклонения показателей качества электроэнергии от требований технических регламентов будут установлены в границах ответственности смежных сетевых организаций, иных владельцев сетей исходя из схемы договорных отношений, и модели энергоснабжения, именно сетевая компания должна урегулировать вопросы возобновления качественного электроснабжения с указанными лицами.

Претензиями от 05.11.2024 №MP1-ТБ/3-01/8350, от 07.10.2025 №МР1-ТБ/3-01/8376 истец просил ответчика восстановить качество электроэнергии согласно требованиям ГОСТ, потребителям ИП ФИО1, ФИО3, ФИО2

В ответе на претензии ответчик требования не признал, не сообщил о проведенных либо планируемых мероприятиях, направленных на улучшение качества.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним

Статьей 38 Закона об электроэнергетике установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, при исполнении договора сетевая организация обязана, в том числе обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В силу ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011 (далее также – Правила №354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п. 33 Правил №354).

Правилами №354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

На основании Правил №354 под электроснабжением понимается снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к Правилам №354.

В силу п. 10 раздела IV Приложения № 1 к Правилам №354 при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013). Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Публичным акционерным обществом «Тамбовская энергосбытовая компания» как гарантирующим поставщиком с управляющей компанией спорных многоквартирных домов ООО «Север» заключен договор энергоснабжения от 18.10.2022 №68010011016698, по условиям которого к обязанностям гарантирующего поставщика отнесена подача электроэнергии потребителю, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иных обязательных требований.

В свою очередь, между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель, в настоящее время переименовано в ПАО «Россети Центр») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям пункта 3.3.1 которого, исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор. Исполнитель несет ответственность за качество передаваемой электроэнергии, которое должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ) и подтверждаться соответствующими документами, установленными Госстандартом РФ.

Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.

Параметры качества передаваемой электрической энергии должны соответствовать обязательным требованиям пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а именно защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2025 по делу №А64-12401/2024 установлено, что по адресу: 392036, <...>, электрическая энергия передается с нарушениями обязательных требований п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, а именно выявлены недопустимые значения по положительному и отрицательному отклонению напряжения электропитания в точке передачи электрической энергии от номинального (более 242 В и менее 198 В).

По результатам замеров за период с 25.10.2024 по 01.11.2024 выявлены провалы напряжения менее 198 В (отрицательные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 18-ми 10-ти минутном интервале. Также зафиксировано значение напряжения свыше 242 В (положительные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 594 -х 10-ти минутных интервалах.

По результатам замеров от 02.12.2024 выявлены провалы напряжения менее 198 В (отрицательные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 51-м 10-ти минутном интервале.

По результатам замеров за 17.03.2025 за период с 7 час. 18 мин. до 7 час. 46 мин. выявлены провалы напряжения менее 198 В (отрицательные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 4-х 10-ти минутных интервалах. Также зафиксировано значение напряжения свыше 242 В (положительные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 52-х 10-ти минутных интервалах.

Таким образом, установлено несоответствие уровня напряжения по точке поставки: 392036, <...>, требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2025 по делу №А64-12401/2024 удовлетворены исковые требования ПАО «ТЭСК». Суд обязал ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ 32144-2013) в отношении точки поставки, расположенной по адресу: 392036, <...>, в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что электроснабжение многоквартирного жилого дома по ул. Интернациональная ул., д. 65/168 в г. Тамбове, осуществляется путем опосредованного присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» от подстанции ПС 110/6 кВ Тамбовская №7 по четырем кабельным линиям с напряжением 6 кВ.

Фидеры с кабельными линиями, напряжением 6 кВ, трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ, распределительные сети 0,4 кВ, не находятся в балансовой и эксплуатационной ответственности филиала ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго».

Истец, указав, что сетевая компания не имеет возможности выполнить какие-либо технические мероприятия в сетях, не принадлежащих филиалу ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», полагает, что лицом, обязанным восстановить подачу электрической энергии надлежащего качества, является АО «Тамбовский завод «Революционный труд», которое осуществляет обслуживание трансформаторной подстанции ТП-9 и кабельных линий 0,4 кВ, идущих до многоквартирного жилого дома по ул. Интернациональная ул., д. 65/168.

В свою очередь, ответчик, возражая относительно удовлетворения исковых требований, указал, что АО «ТЗ «Ревтруд» не является владельцем трансформаторной подстанции ТП-9 и кабельных линий 0,4 кВ, идущих до многоквартирного жилого дома; пояснил, что ТП-9 находится в федеральной собственности; сведениями о владельце кабельных линий 0,4 кВ, ответчик не располагает.

Судом установлено, что здание трансформаторной подстанции ТП-9, расположенное в районе ул. Коммунальной, 72 в г. Тамбове, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 02.06.2022 №191/2.

При этом сведения о кабельных линиях 0,4 кВ, идущих от ТП-9 до многоквартирных жилых домов по ул. Интернациональной №69, №№65-73 в г. Тамбове, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Как следует из пояснений сторон, трансформаторная подстанция №9 (ТП-9), в районе ул. Коммунальной, 72 в г. Тамбове, является собственностью Российской Федерации и ранее принадлежала на праве хозяйственного ведения ФГУП «Тамбовский завод «Революционный труд» (правопредшественник ответчика).

В ходе приватизации ФГУП «Тамбовский завод «Революционный труд», в число объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, вошла трансформаторная подстанция №9 (ТП-9), в районе ул. Коммунальной, 72 в г. Тамбове, что подтверждается передаточным актом от 21.07.2006, утвержденным территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области, с указанием на планируемую передачу в муниципальную собственность с условием обеспечения потребностей приватизируемого предприятия. В то же время, согласно условиям передаточного акта от 21.07.2006, трансформаторная подстанция №9 (ТП-9) осталась во владении АО «ТЗ «Ревтруд».

Письмом от 05.12.2024 №907/843 АО «ТЗ «Ревтруд» обратилось в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях с заявлением о передаче объектов электросетевого хозяйства, в том числе, трансформаторной подстанции ТП-9 в муниципальную собственность либо в системообразующую территориальную сетевую организацию.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 19.11.2025 №668, к эксплуатационной ответственности АО «ТЗ «Ревтруд» отнесены ТП-6/0,4 кВ 1000 кВА – 5 шт., 630 вКА- 3 шт., 560 кВА – 4 шт, 320 кВА – 3 шт., 240 кВА – 1 шт., внутренние распределительные сети, кабельные линии.

Из пояснений представителя ответчика, которые не опровергались уполномоченным органом, следует, что ключи от трансформаторной подстанции №9 (ТП-9) возвращены в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, как представителю собственника имущества.

Право собственности или иные основания владения АО «ТЗ «Ревтруд» сетями электроснабжения - кабельными линиями 0,4 кВ, идущими от ТП-9 до многоквартирных жилых домов по ул. Интернациональной №69, №№65-73 в г. Тамбове, не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, более того завод не использует и не эксплуатирует данные участки электросетей (доказательств обратного в деле не имеется).

Каких-либо данных о собственнике (владельце) кабельных линий 0,4 кВ, идущих от ТП-9 до многоквартирных жилых домов по ул. Интернациональной №69, №№65-73 в г. Тамбове, в материалах дела также не имеется.

Согласно отзыву комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тамбова Тамбовской области от 17.02.2026 №30-35-163/6, кабельные линии 0,4 кВ, идущие от ТП-9 до многоквартирных жилых домов по ул. Интернациональной №69, №№65-73 в г. Тамбове, в реестре муниципального имущества городского округа г. Тамбова не числятся.

Согласно отзыву АО «ОРЭС-Тамбов» от 20.03.2026 спорные кабельные линии 0,4 кВ не находятся на балансе АО «ОРЭС-Тамбов».

В ходе судебного разбирательства сторонами проведено комиссионное обследование состояния объектов электросетевого хозяйства, от которых запитан многоквартирный жилой дом по ул. Интернациональная ул., д. 65/168 в г. Тамбове.

Согласно акту обследования от 30.01.2026 электроснабжение ТП 6/0,4 кВ №9, расположенной по адресу: <...> (между домами 76Б и 72) осуществляется от двух кабельных линий 6кВ. Техническое состояние ТП 6/0,4 кВ №9 удовлетворительное; визуальным осмотром неисправностей и нарушений не выявлено. От ТП 6/0,4 кВ №9 двумя кабельными линиями 0,4 кВ (ячейка 0,4 кВ №3 и ячейка 0,4 кВ №5) осуществляется электроснабжение многоквартирных жилых домов №73, №71, №69, №67, №65 по ул. Интернациональной в г. Тамбове. Электроснабжение указанных МКД осуществляется шлейфом, последовательно от МКД №73 до №65/168.

Предположительно проблема ненадлежащего качества электроэнергии по адресу: <...>, возможна из-за технического состояния кабельных линий 0,4 кВ от ТП 6/0,4 кВ №9 по траектории расположения МКД от 73 дома до 65 дома, технического состояния РУ 0,4 кВ данных МКД, и/или неравномерной нагрузке групп потребителей по фазам подключенных МКД.

Акт подписан представителями филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», ПАО «ТЭСК», МТУ Росимущества без возражений. Представитель АО «ТЗ «Ревтруд» от подписания акта отказался, о чем имеется соответствующая отметка.

О назначении судебной экспертизы, в целях определения причин некачественного электроснабжения, сторонами не заявлено.

В то же время, доводы истца о ненадлежащем качестве электроэнергии в МКД по адресу: <...>, ввиду ненадлежащего технического состояния кабельных линий 0,4 кВ от ТП 6/0,4 кВ №9 до МКД, лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, исходя из вышеизложенных пунктов Правил №491, граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Доказательств отнесения спорных кабельных линий к составу общегодомового имущества многоквартирных жилых домов в материалах дела не имеется.

Из статьи 225 ГК РФ следует, что бесхозяйность имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника.

Для отнесения объектов энергетики к бесхозяйным, должен быть установлен единственный и достаточный признак - отсутствие организации/лица, эксплуатирующего (владеющего) такими объектами.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 №ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов и получает выгоду от их эксплуатации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно статье 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» если энергопринимающие установки не имеют собственника, ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии несет организация, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Из пункта 4 статьи 28 Закона №35-ФЗ следует, расходы по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не имеющих собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, учитываются в тарифах организаций, осуществляющих их эксплуатацию. Эти организации несут бремя содержания таких объектов.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату.

В случаях отказа собственника в порядке ст. 236 ГК РФ от права собственности на объекты электроэнергетики, специализированные сетевые организации используют такие объекты для оказания услуг по передаче электроэнергии, т.е. фактически открыто и непрерывно владеют этими объектами и получают плату за услуги, оказанные с использованием этого имущества.

Соответственно, в силу положений в п. 4 ст. 28 и п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевые организации несут и бремя содержания этих объектов.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости).

Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

При этом издержки по эксплуатации бесхозяйных сетей подлежат возложению на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.

Постановлением Главы Тамбовской области от 04.09.2024 №135 ПАО «Россети Центр» признано системообразующей территориальный сетевой организацией сроком на пять лет.

В силу ст. 3, ст. 26 Закона №35 системообразующая территориальная сетевая организация - это организация, функционирующая в границах субъекта РФ, обеспечивающая надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте РФ. Такая организация, в том числе, обеспечивает эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию последствий аварийных ситуаций на указанных объектах.

Таким образом, в ситуации, когда владелец электросетей – кабельных линий 0,4 кВ, идущих от ТП-9 до многоквартирных жилых домов по ул. Интернациональной №69, №№65-73 в г. Тамбове, неизвестен, именно филиал ПАО «Россети Центр»-«Тамбовэнерго», как эксплуатирующая системообразующая территориальная сетевая организация несет обязательства по обслуживанию и содержанию указанных сетей электроснабжения, в том числе в целях обеспечения передачи электроэнергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов (ГОСТ 32144-2013).

С учетом изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку требование истца об обязании ответчика восстановить качество электроэнергии, оставлено без удовлетворения, требование о взыскании с ответчика судебной неустойки также удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Ю.Н. Митина