Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А53-36561/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36561/21
18 апреля 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Войсковой части 3667 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 22.02.2022,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 30.12.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» обратилось к Войсковой части 3667 о взыскании задолженности за ЖКУ по комнате 501, расположенной в общежитии по адресу: <...> Победы, 10 в размере 3 312,36 руб. за период 21.04.2020 – 30.06.2020, 779,33 руб. за период с 01.07.2020 по 29.07.2020, неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования, начисленной на сумму долга с 20.06.2020 по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца заявил об уточнении исковых требований. Просил взыскать задолженность в общем размере 4 091 руб. 69 коп. (3 312,36 руб. за период 21.04.2020 – 30.06.2020, 779,33 руб. за период с 01.07.2020 по 29.07.2020) , 597 руб. 32 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 06.04.2022, неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, начисленную на сумму долга с 07.04.2022 по день фактической оплаты долга.

Представитель ответчика не возражал против принятия судом уточненного иска. Возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал обоснованным взыскание задолженности по спорной комнате на сумму 2 933 руб. 97 коп. задолженности ( задолженность за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества). В остальной части иск (задолженность за коммунальные услуги по комнате, вывоз ТКО) заявлен неправомерно, поскольку в спорный период в комнате никто не проживал. Основания для взыскания неустойки отсутствуют в виду ненадлежащего исполнения истцом обязательства по выставлению счетов.

Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

25.01.2018 между ООО «Союз» и Войсковой частью 3667 был заключен договор № 1 управления общежитием, расположенным по адресу: <...> Победы, 10.

Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ответчика на указанное общежитие с 01.10.2010 подтверждено данными из ЕГРН (выписка от 22.08.2018 N 99/2018/154529878).

Согласно п. 2.3. договора Управляющая Организация но заданию Правообладателя в соответствии с приложением № 2, 3 к настоящему договору обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в общежитии, осуществлять иную направленную на достижение целей управления общежитием деятельность, предоставлять коммунальные услуги нанимателям и другим пользующимся помещениями в данном общежитии лицам.

В целях предоставления коммунальных услуг управляющей компанией заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями (оказание услуг по холодному водоснабжению на основании договора № 405К от 19.10.2015;оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов на основании договоров от 01.05.2018 и от 09.01.2019; оказание услуг по водоотведению на основании договора от 01.08.2014;оказание услуг по теплоснабжению и поставки горячей воды на основании договора №ТЭ-21/15 от 16.10.2015; оказание услуг по энергоснабжению на основании договора № 25/03/4422 от 05.11.2015).

В п. 3.1.3 договора управляющая организация обязалась предоставлять следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, нагрев воды, а также иные услуги: обеспечение работы кодового замка двери подъезда, сбор и вывоз мусора.

В соответствии с п. 4.5 договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов (счетов-квитанций), предоставляемых управляющей организацией (либо иным липом по ее поручению).

В соответствии с условиями заключенного договора (п. 5.3) в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги наниматель обязан уплатить Управляющей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм «а каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Поскольку в досудебном порядке задолженность и неустойка ответчиком не выплачены, спор между сторонами не урегулирован, истец обратился в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые подлежат частичному удовлетворению, ввиду следующего.

Правоотношения сторон регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 6.1. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как установлено ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности в общем размере 4 091 руб. 69 коп. (3 312,36 руб. за период 21.04.2020 – 30.06.2020, 779,33 руб. за период с 01.07.2020 по 29.07.2020), а также неустойки. При этом истцом не отрицается факт непроживания нанимателей в заявленный в иске период.

Возражения ответчика по делу сводятся к тому, что в заявленный истцом период в комнате 501 никто не проживал, в связи с чем задолженность за коммунальные услуги по комнате, вывоз ТКО начислена необоснованно. Правомерными являются только требования о взыскании 2 933 руб. 97 коп. задолженности за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества. Основания для взыскания неустойки отсутствуют в виду ненадлежащего исполнения истцом обязательства по выставлению счетов.

Исследуя доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец оказывает услуги ответчику по управлению общежитием.

Поскольку в данном случае коммунальные услуги оказывались населению, то к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ответчиком представлены показания приборов на момент выселения и момент заселения комнаты 501, которые совпадают и свидетельствуют, о том, что в заявленный истцом период коммунальный ресурс в данной комнате не потреблялся.

В связи с чем истцом неправомерно заявлено о взыскании задолженности по коммунальным услугам (холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, нагрев воды) в размере 508 руб. 11 коп.

Относительно задолженности за вывоз ТКО в размере 649 руб. 61 коп. суд отмечает следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства РО от 07.11.2019 N 784 "О Порядке предоставления субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" расчет платы граждан за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора, умноженного на понижающий коэффициент, на норматив накопления твердых коммунальных отходов (с учетом понижающего коэффициента) в расчете на месяц и количество граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2020 г. N 950).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Абзац второй пункта 148(30) Правил предусматривает определение размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты данной коммунальной услуги из общей площади жилого помещения, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 ( п. 86) установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 148(44) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Верховный Суд РФ неоднократно указывал на необходимость применения норм действующего законодательства, предусматривающего перерасчет за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.07.2020 N АКПИ20-254 и др.)

Исходя из п. 93 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" общежитие относится к местам временного пребывания.

С учетом особенностей жилищного фонда – общежития, не проживание является временным отсутствием пользователя, в связи с чем основания для какой-либо оплаты отсутствуют.

Кроме того, в п. п.7 договора управления общежитием стороны предусмотрели, что неиспользование помещений не является основанием для невнесения платы за отопление и за помещение.

Таким образом, стороны согласовали, что в период непроживания в помещении (комнате) ответчик вносит плату только за отопление и плату за помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ в состав платы за содержание помещения, включается плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенного истцом задолженность за вывод ТКО в размере 649,61 руб., начисленная по комнате 501, заявлена неправомерно.

Кроме того, приведенный истцом расчет задолженности за ТКО по комнате 501 не основан на нормах действующего законодательств, с учетом установленного судом факта отсутствия проживающих в нем, а также собственника- физического лица помещения.

Таким образом, исходя из буквального системного толкования приведенных норм, с учетом того, что объектом задолженности в рамках данного дела является комната в общежитии, собственником которого в качестве единого объекта недвижимости является не физическое лицо, а юридическое лицо, требование о взыскании долга за ТКО по комнате 501 в размере 649, 61 руб. удовлетворению не подлежит.

Общий размер задолженности, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет 2 933 руб. 97 коп.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени в общей сумме 597,32 руб.

В соответствии с условиями заключенного договора (п. 5.3), в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги наниматель обязан уплатить Управляющей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм «а каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт было приостановлено с 06.04.2020 до 01.01.2021 (п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424).

С учетом выполненного судом перерасчета с необоснованно начисленных платежей, требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в размере 427,38 коп. с начислением по день фактического исполнения обязательства.

При этом суд отмечает необходимость при исполнении судебного акта соблюдения моратория, установленного Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022 ( с 01.04.2022).

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки суд отказывает.

Ссылка ответчика на не получение счетов судом отклоняется ввиду наличия у него обязанности обеспечить своевременное исполнение обязательств своевременной оплаты. Принятия таких мер ( в том числе в части признаваемой им части) и наличие препятствий для оплаты ответчиком не доказано.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 1 433 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Войсковой части 3667 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз» 2 933 руб. 97 коп. задолженности, 427 руб. 38 коп. неустойки, неустойку, начисленную в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму долга 2 933 руб. 97 коп. с 07.04.2022 по день фактической оплаты долга, а также 1 433 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Золотарёва