Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А72-2841/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-2841/2023

05.10.2023


Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05.10.2023 г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

Общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Димитровградский технический колледж" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Ульяновская область, г. Димитровград

о взыскании 176 712 руб. 58 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2., доверенность от 10.01.2023 №1, диплом;

от ответчика – не явились, уведомлены;



У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Димитровградский технический колледж", в котором просит взыскать основной долг в сумме 176 712 руб. 58 коп. по договору №121 от 24.12.2021, 6 301 руб. 00 коп – расходы по уплате госпошлины.

Определением суда от 16.03.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда от 10.04.2023 произведена замена судьи Котельникова А.Г. по делу №А72-2841/2023 на судью Рыбалко И.В.

Определением суда от 13.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда от 10.07.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 24.12.2021 между Обществом с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" и Областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Димитровградский технический колледж" оформлен договор №121 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ООО «Энергомодуль» (с протоколом разногласий от 24.12.2021), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) нежилое здание том числе но обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 (кВт);

категория надежности II (вторая);

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 038 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения здания, которое будет располагаться по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, пр-т. Автостроителей, 65 (литер здания А) (пункты 1, 2 договора).

Согласно п. 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п.10 договора №121 от 24.12.2021 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом №344-П от 18.12.2020г. Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области и составляет 4 200 307 (Четыре миллиона двести тысяч триста семь) рублей 11 копеек, в т.ч. НДС 20 % в сумме 700 051 (Семьсот тысяч пятьдесят один) рубль 18 копеек.

Согласно п.11 договора №121 от 24.12.2021 внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора:

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

ООО «Энергомодуль» оказал ответчику предусмотренные договором услуги, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №1158 от 07.12.2022 (л.д.27-30).

В установленный договором срок ответчик услуги по договору №121 от 24.12.2021 в полном объеме не оплатил, за ним числится задолженность в размере 176 712 руб. 58 коп.

Истец обращался к ответчику с претензией об оплате долга (исх. №29 от 17.01.2023), ответа на которую не получил, после чего обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Не оспаривая факт технологического присоединения объекта к сетям электроснабжения, ответчик с исковыми требованиями не согласился, указав в отзыве на иск, что в соответствии с приложением №3 к Договору «Расчет стоимости технологического присоединения» (в редакции подписанного сторонами дополнительного соглашения) в расходы на выполнение мероприятий заложена прокладка двух кабельных линий 0,4кВ длиной 150 метров и кабельных линий 1-20 кВ в траншеях многожильные с бумажной изоляцией сечением провода от 50 до 100 квадратных мм длиной 370 метров.

В результате произведенных ответчиком замеров длина кабельных линий 0,4кВ по факту составляет 120 метров каждый. Точность произведенных замеров может подтвердить представленный Истцом в адрес Ответчика «Расчет технологических потерь электроэнергии при ее передаче из сетей ООО «Энергомодуль» в сети потребителя» в соответствии с которым длина линии также составляет 120 метров.

Таким образом, Сетевая организация не проложила кабельные линии 0,4кВ общей длиной 60 метров, а следовательно стоимость работ завышена на 152 151 руб. 98 коп.

Также Ответчиком произведен замер кабельной линии 1-20 кВ в траншеях многожильные с бумажной изоляцией сечением провода от 50 до 100 квадратных мм, протяженность которой по факту составила 350 метров.

Таким образом, Сетевая организация не проложила кабельные линии 1-20 кВ в траншеях многожильные с бумажной изоляцией сечением noes вода от 50 до 100 квадратных мм общей длиной 20 метров, следовательно, стоимость работ завышена на 24 557 руб. 60 коп.

Итого, по мнению ответчика, стоимость работ истцом завышена на 176 712 руб. 58 коп. (152 151 руб. 98 коп. + 24 557 руб. 60 коп.).

Руководствуясь ст.723 Гражданского кодекса РФ ОГБПОУ "Димитровградский технический колледж" подписало Акт об осуществлении технологического присоединения №1158 от 07.12.2022 с разногласиями, оформило и направило ООО «Энергомодуль» мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ от 14.12.2022 №2449 с приложением расчета разницы (л.д.51-52). Подробно перечень разногласий перечислен в Акте приемки технологического присоединения от 26.12.2022, составленном приемочной комиссией Колледжа (л.д.59-61).

Руководствуясь изложенными доводами, ответчик отказался оплачивать установленную разницу в стоимости работ по технологическому присоединению в размере 176 712 руб. 58 коп., что повлекло обращение истца в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика нельзя признать обоснованными.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ, а также общими положениями раздела III ГК РФ об обязательствах и договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 №304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 №305-ЭС17-11195).

Исходя из ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию.

Плата за технологическое присоединение является регулируемой и утверждается регулирующим органом исходя из стандартизированных тарифных ставок и способа технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, а также с учетом реализации соответствующих мероприятий в соответствии с Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2017 N 1135/17, Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 N 209-э/1).

Согласно подпункту "д" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, должен указываться в договоре как его существенное условие.

В настоящем случае размер платы за технологическое присоединение энергоприннимающих устройств ответчика определен в пункте 10 Договора №121 от 24.12.2021г. и Приложении №3 в редакции протокола разногласий к Договору, подписанных сторонами без возражений.

Размер платы за технологическое присоединение определен в Договоре на основании Приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 18.12.2020 N 344-П "Об утверждении стандартизированных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Ульяновской области на 2021 год".

Фактические расходы сетевой организации не могут подменять собой регулируемую государством цену, поскольку взыскание стоимости услуг по технологическому присоединению может быть произведено только по тарифу, установленному нормативным правовым актом.

Ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.04.2023 по делу №А49-6277/2022).

В пункте 8 Правил N 861 определено, что под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке.

Таким образом, при расчете размера платы за технологическое присоединение посредством применения стандартизированных тарифных ставок протяженность воздушных или кабельных линий электропередачи определяется на основании расстояния, измеряемого по прямой линии в соответствии с пунктом 8 Правил технологического присоединения, независимо от того, что фактическая протяженность построенных линий электропередачи может отличаться от использованной при расчете.

В настоящем случае размер платы за технологическое присоединение обоснованно рассчитан истцом с применением ставок, установленных регулирующим органом, исходя из примерных расстояний до точек присоединения согласно справке по заявке на технологическое присоединение №1748 от 29.11.2021.

Формула расчета, стоимость строительства ТП ответчиком не оспаривается.

Кроме того, необходимо учесть следующее.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 16 Правил №861 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать в том числе следующие существенные условия:

- перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

- размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Приложениями N 1 - N 5 к Правилам №861 утверждены типовые договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно пункту 14 указанных приложений договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке

Таким образом, внесение изменений в существенные условия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, заключенного сторонами, не может быть произведено в одностороннем порядке (п. 6 Письмо Федеральной службы по тарифам от 26 сентября 2013 г. N ЕП-9952/12 "О расчете платы за технологическое присоединение").

Из материалов дела не следует, что в договор №121 от 24.12.2021 были внесены изменения.

Следовательно, договор должен исполняться сторонами в соответствии с утвержденными в нем условиями.

Доказательств надлежащего исполнения условий заключенного договора и оплаты задолженности ответчик не представил.

Поскольку ответчик не произвел в полном объеме оплату оказанных услуг, требование истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 176 712 руб. 58 коп. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Димитровградский технический колледж" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" 176 712 руб. 58 коп. – основной долг и 6 301 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья И.В.Рыбалко