Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А32-32710/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-32710/2024
г. Краснодар
17 октября 2024 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к Товариществу собственников недвижимости «Новые Черемушки», г. Краснодар

о взыскании,




УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - заявитель, Фонд, ОСФР по Краснодарскому краю) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Новые Черемушки»о взыскании финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2019 в размере 2 000 рублей.

В представленном отзыве ответчик указал, что штраф уплачен обществом добровольно 08.04.2024.

Ввиду того, что Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

02.08.2024 судом по настоящему делу вынесена резолютивная часть решения, согласно которой в удовлетворении требований отказано.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15.10.2024 от ОСФР по Краснодарскому краю поступила апелляционнаяжалоба.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьей разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьей своих обязанностей.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ТСН «Новые Черемушки» является юридическим лицом, зарегистрированным в органах ОСФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Территориальным органом Фонда РФ установлено, что страхователь предоставил «исходные» сведения по форме СЗВ-М за период март 2019 г. - 29.02.2020г., то есть с нарушением срока, указанного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (должны были быть представлены в срок не позднее 15 мая 2019 г.), чему свидетельствует протокол проверки отчётности.

Территориальным органом Фонда РФ проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении страхователя, в результате которой, выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в части нарушения установленного срока предоставления отчетности в отношении 4 застрахованных лиц.

Территориальным органом Фонда РФ квалифицировал данное нарушение по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ как непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктам 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500,00 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Таким образом, размер финансовой санкции составляет 2000,00 руб.

Территориальным органом 09.07.2020 составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующий о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен в адрес страхователя заказным письмом.

Территориальным органом Фонда РФ вынесено решение от 20.08.2020г. о привлечении к ответственности, которое направлено в адрес страхователя заказными письмами. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма (статья 17 Закона № 27-ФЗ).

Заказным письмом страхователю направлено требования от 28.09.2020г. о необходимости оплаты, в котором было предложено, в срок не свыше 10 календарных дней, оплатить образовавшуюся задолженность (штраф). Вышеуказанное требование в установленный срок должником исполнено не было.

Ввиду того, что требование в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании спорной суммы.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных вышеуказанным Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, перечень которых установлен в данном пункте.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание исключительного услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной работе.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Сведения подаются по формам, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" (форма СЗВ-СТАЖ) и постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 апреля 2021 г. N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)".

Судом установлено, что по результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения установленного срока предоставления отчетности в отношении 4 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2019 г., т.е. позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ срока.

Территориальным органом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.07.2020, который направлен страхователю заказным письмом.

Письменные возражения по актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не представлены.

Территориальным органом вынесено решение от 20.08.2020 о привлечении к ответственности, которое направлено страхователю.

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (часть 20 введена Федеральным законом 01 20.07.2020 № 237-ФЗ) в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 2 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.04.2024 г. № А32-16755 2024 судебный приказ, вынесенный 11.04.2024 г. - отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункту 38 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Установленный законом срок для обращения в суд Фондом соблюден.

Между тем, судом установлено, что штраф за несвоевременное сведений по форме СЗВ-М за март 2019 г. был уплачен Обществом в полном объеме.

Так, ответчиком в материалы дела представлена копия платежного поручения N 96 от 08.04.2020 на сумму 2 000 руб. в подтверждение оплаты финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2019 г.

На указанном выше платежном поручении имеется печать ООО КБ «Кубань Кредит» о проведении платежа, подтверждающая факт перечисления денежных средств и дата списания средств со счета (08.04.2020).

Также ответчиком представлена справка № 200862, согласно которой по состоянию на 13.07.2021 ТСН «Новые Черемушки» не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, поскольку сумма штрафа за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2019 г. была оплачена ответчиком в полном объеме, что заявителем не опровергнуто, доказательств недостоверности представленных ответчиком в материалы дела доказательств оплаты суммы штрафа не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании статей 167, 216, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Н.В. Иванова