Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А40-186502/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-186502/21-64-1196
г. Москва
23 сентября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе: Судьи Чекмаревой Н.А. (единолично),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСК ИНВЕСТ" (119334, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КОСЫГИНА, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2003, ИНН: <***>)

к ответчикам:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ -ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (111033, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: <***>),

третье лицо: Управление Росреестра по Москве,

об исправлении реестровой ошибки,

при участии:

от истца — ФИО2 по дов. от 22.08.2021 №б/н, диплом

от ответчика №1 ДГИгМ — не явились, извещены

от ответчика №2 ЦОДД — ФИО3 по дов. от 22.03.2022 №01-30-84/22, диплом

от третьего лица — не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСК ИНВЕСТ" обратилось в суд с требованием к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ о признании реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055;обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить реестровую ошибку путём снятия с государственного кадастрового учёта здания с кадастровым номером 77:01:0004016; 1055.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик – ГКУ г. Москвы ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Ответчик ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ и третье лицо, привлеченное участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направили, отзывы на иск не представили. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из представленных доказательств, Обществу с ограниченной ответственностью «АСК Инвест» (истец) на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0004016:1054 общей площадью 823,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Здание расположено на земельном участке государственной собственности с кадастровым номером 77:01:0004016:170, который передан истцу в аренду, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

На территорию квартала, в котором расположено здание и земельный участок истца, разработан и утверждён Проект межевания территории квартала № 677 Тверского района, ограниченного улицей Бутырский Вал, 2-м Лесным переулком, 4-м Лесным переулком, 1-м Лесным переулком (3-й этап.

В соответствии с Проектом межевания, для эксплуатации указанного здания выделяется земельный участок N° 6, площадью 0,0668 га, состоящий из участков с кадастровыми номерами 77:01:0004016:170, 77:01:0004016:185 и земель, находящихся в государственной собственности.

В 2020 году были проведены кадастровые работы по образованию земельного участка путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004016:170, 77:01:0004016:185 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В результате кадастровых работ обнаружилось, что в сведениях ЕГРН имеется ошибка, а именно: контур соседнего здания, расположенного по адресу Москва, Тверской, ул. Бутырский Вал, д. 22, стр. 3 с кадастровым номером 77:01:0004016:1055 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:170 и контур здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1054. При этом спорное здание частично расположено за границами участка, на котором оно должно размещаться, то есть здание «выходит» за границы своего участка, заступает на чужой участок и накладываясь на соседнее здание. Данное обстоятельство препятствует перераспределению земельных участков. В рамках кадастровых работ 1 марта 2020 года кадастровым инженером ФИО4 (реестровый номер 16244), подготовлен межевой план с целью образования земельного участка путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004016:170, 77:01:0004016:185 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Для целей государственного кадастрового учёта межевой план передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москвы.

3 апреля 2020 года Управление Росреестра приняло решение о приостановлении государственного кадастрового учёта изменений земельного участка в форме уведомления от 03.04.2020 №77/20-38573.

Одной из причин приостановления послужило нарушение положений п. 35 Требований к составлению межевого плана, утверждённых приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (ред. от 23.11.2016) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии с п. 35 Требований при наличии на исходном, земельном участке зданий в реквизите "4" раздела "Исходные данные", строке "7" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках", строке "3" раздела "Сведения об измененных земельных участках", строке "5" реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" указываются кадастровые номера таких зданий.

Кадастровый инженер в межевом плане не указал кадастровый номер спорного здания, так как фактически здание на исходном земельном участке (77:01:0004016:170) не находится.

Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:170 и контуры спорного здания не изменяются в результате кадастровых работ. Пересечение границ участка и контура здания образовалось независимо от действий Общества и уже содержалось в ЕГРН на момент начала кадастровых работ.

Истец ссылается на то, что в соответствии со сведениями, полученными в результате проведения кадастровых работ, контур спорного здания заступает на территорию земельного участка с кадастровым номером 77:01:000401.6:170 в результате ошибки определения местоположения здания, в связи с чем, обратился с настоящим с иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

На основании ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»

На основании ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальным органом.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст.ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечен за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Ответчиком по такому иску должен быть как орган, осуществляющий кадастровый учет, так и правообладатель объекта недвижимости, в сведениях о котором содержится ошибка, что обусловлено, в том числе необходимостью обеспечения доступа указанных лиц ко всем процессуальным механизмам, защищающим их права при распределении бремени доказывания.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», в силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле; круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

Из изложенного следует, что вопрос о необходимости проведения экспертизы, установление круга вопросов, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы, определение экспертного учреждения, которому будет поручено проведение экспертизы, находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу.

Определением суда от 30.03.2022г. назначена судебная экспертиза по делу № А40-186502/21-64-1196, проведение которой поручено ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛАВЭКСПЕРТ", эксперту ФИО5. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Установить и отразить на плане фактическое местонахождение зданий с кадастровыми номерами 77:01:0004016:1054, 77:01:0004016:1055 относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004016:170, 77:01:0004016:185, 77:01:0004016:188. 2. Имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:170 и контура здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055, если имеется, указать причину его возникновения, определить линейные размеры и площадь, занятую данным строением. 3. Имеется ли воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в сведениях о местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055, если имеется, указать способ устранения.

Согласно Заключению эксперта № 25-07/7/2022 от 25.07.2022г. земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004016:188 снят с кадастрового учета. Здание с кадастровым номером 77:01:0004016:1055 расположено в границах земельного участка 77:01:0004016:5091. Местоположение зданий с кадастровыми номерами 77:01:0004016:1054, 77:01:0004016:1055 по сведениям ЕГРН и по факту приведено в Приложениях 1, 2 соответственно.

Пересечение контура здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055 и границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:1 сосуществует только по сведениям, внесённым в ЕГРН. По фактическому местоположению контур здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055и граница земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:170 не пересекаются. Пересечение контура здания с кадастровым номером 77:01.0004016:1055 и границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:170 возникла из-за имеющейся в сведениях ЕГРН реестровой ошибки в местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:105.

В сведениях о местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055 имеется реестровая ошибка. Для устранения реестровой ошибки необходимо провести кадастровые работы по определению (уточнению) местоположения здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055 в границах земельного.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в составе сведений ЕГРН о координатах характерных точек контура объекта недвижимости включается информация о средней квадрата ческой погрешности определения координат характерных точек контура.

В выписке из ЕГРН на спорное здание информация о средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, контура отсутствует. Из чего следует, что координаты не были определены с нормативной точностью. То есть сведения о контуре здания не соответствуют требованиям к описанию его местоположения, следовательно, недостаточны для определения его местоположения.

Несоответствие требованиям к описанию местоположения здания может выражаться в том, что в сведениях ЕГРН о местоположении контура здания содержится реестровая ошибка, выраженная в виде пересечения границ земельного участка и контура спорного здания.

В связи с тем, что координаты характерных точек контура спорного здания не соответствуют фактическому местоположению здания» значит в процессе работ по кадастровому учёту данного здания была допущена ошибка в определении координат, которые были в последствии внесены в ЕГРН. Следовательно, эта ошибка является реестровой в силу ч, 3 ст. 61 Закона о регистрации.

Для образования земельного участка путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004016:170, 77:01:0004016:185 и земель, находящихся в государственной собственности необходимо устранить пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004016:170 и спорного здания.

Спорное здание, принадлежит на праве собственности городу Москве. Функциональным органом исполнительной власти города, осуществляющим функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества и земель города Москвы является Департамент городского имущества города Москвы.

Ответчиками по данному спору являются Департамент городского имущества города Москвы и Государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы, так как спорное здание принадлежит на праве собственности городу Москве, передано в оперативное управление Государственному казенному учреждению города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт наличия ошибки в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании наличия реестровой ошибки данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055.

Доводы ГКУ города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы о том, что он является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняются, как необоснованные, поскольку Центр организации дорожного движения также является правообладателем спорного здания, как оперативный управляющий.

В части требования об обязании Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить реестровую ошибку путём снятия с государственного кадастрового учёта здания с кадастровым номером 77:01:000401 6; 1055 требования истца удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Истец не обжалует каких-либо действий совершенных Управлением. Обязание Управления совершить какие-либо действия может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) и решения Управления оспорены в суде в порядке, установленном главой 24 ГK РФ. В частности, оспариванию в суде подлежат отказ или уклонение правления от регистрации (п.8 ст.8.1 ГК РФ, п. 12 ст.29 Закона о регистрации недвижимости). При удовлетворении указанных требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя.

При отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны правления, которые нарушают права и свободы лиц, обязать регистрирующий орган невозможно.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 14 Закона о недвижимости снятие объекта с кадастрового учета возможно лишь в случае прекращения существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а также в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения.

Расходы по оплате госпошлины распределяются судом в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, ГК РФ, и ст.ст.4, 65, 75, 110, 123, 156, 167, 170, 171, 180, 181, 199, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении здания с кадастровым номером 77:01:0004016:1055.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСК ИНВЕСТ" (119334, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КОСЫГИНА, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2003, ИНН: <***>) а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысячи) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья: Чекмарева Н.А.