Постановление от 28 декабря 2021 г. по делу № А73-10537/2021

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-6135/2021
28 декабря 2021 года
г. Хабаровск
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Е.В. Вертопраховой

рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания»

на решение от 19.08.2021

по делу № А73-10537/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «ГЛОБАЛ ТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 334920 руб.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее - АО «ФПК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «ГЛОБАЛ ТРАНС» (далее - АО «ГЛОБАЛ ТРАНС», ответчик) о взыскании штрафа за провоз в вагоне № 024 53249 грузобагажа, запрещенного к перевозке, в размере 334920 руб.

Исковое заявление на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 19.08.2021 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении в полном объеме заявленных требований.

Заявитель жалобы утверждает следующее: в материалах дела имеются доказательства того, что ответчиком перевозился опасный груз - профессиональная монтажная пена «Профессиональная монтажная пена GUN PUR FOAM» со знаком опасности «Черное пламя на белом фоне в красном ромбе» в количестве 5 (пяти) баллонов объемом 1000 (одна тысяча) мл. каждый (т.е. 1 дмЗ); перевозимый ответчиком груз не подпадает под действие пункта 4 Приложения №1 ГОСТ 19433-88, так как объем груза - Профессиональная монтажная пена GUN PUR FOAM составляет 1 дмЗ, что превышает допустимый предел; под действие пункта 4 Приложения №1 ГОСТ 19433-88, подпадают вещества подкласса 9.1, упакованные в потребительскую тару вместимостью ДО 1 дмЗ массой нетто до 1 кг., предъявляются к перевозке как не опасные грузы; приложение № 1 к ГОСТ 19433-88 распространяется только на перевозку опасных грузов водным и автомобильным транспортом, а в рассматриваемом случае перевозка осуществлялась железнодорожным транспортом; п. 5 ГОСТ 19433-88 устанавливая сферу применения данного ГОСТа, указывает на то, что ГОСТ не распространяется на маркировку потребительской и производственной тары, соответственно ГОСТ 19433-88 не применим в правоотношениях, возникших между истцом и ответчиком; основополагающим ГОСТом, в рассматриваемом случае должен быть ГОСТ 31340-2013 «Межгосударственный стандарт. Предупредительная маркировка химической продукции, общие требования» (далее- ГОСТ 31340-2013), который устанавливает знаки опасности, а также предупредительную маркировку; принимая во внимание, что предметом заключенного между сторонами договора является оказание услуг по организации перевозки грузобагажа повагонными отправками в багажных вагонах, спорные объекты не могут перевозиться в багажном вагоне Отправителя; представленные в материалы дела акты являются надлежащим доказательством неисполнения ответчиком договорных обязательств.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 31.10.2019 между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (исполнитель) и АО «ГЛОБАЛ ТРАНС» (заказчик) заключен договор об оказании услуг по перевозке с расчетами через ЕЛС плательщика № 144-19/Ф(ДВСТ) (далее - Договор), предметом которого выступает согласование сторонами условий организации перевозок грузобагажа повагонными отправками в собственных (арендованных) багажных и почтовых вагонах отправителя, включаемых в состав поездов формирования перевозчика.

В соответствии с пунктом 2.3.20 приложения № 3 к договору отправитель обязан не допускать погрузку в вагон легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих, ядовитых, а также других запрещенных к перевозке в качестве грузобагажа предметов и веществ, грузобагажа массой одного делимого места более 500 кг.

В соответствии с пунктом 3.6 Порядка оказания услуг по организации перевозки грузобагажа повагонными отправками в собственных (арендованных) багажных и почтовых вагонах в составах поездов формирования АО «ФПК», являющегося Приложение № 3 к договору (далее - Порядок) перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузобагажа и других сведений, указанных в спецификации, перевозочном документе, а также соблюдение требований договора; проведение проверок осуществляется представителями перевозчика в пути следования вагонов, а так же в местах общего и необщего пользования при погрузке и выгрузке грузобагажа.

14.12.2020 отправитель обратился с заявлением на включение собственного (арендованного) вагона № 024 53249 в состав почтово-багажного поезда № 663 от станции Хабаровск-1 до станции назначения ФИО1.

В заявлении и спецификации от 15.12.2020 на вагон № 024 53249 отправителем указано наименование, количество мест, вес и упаковка грузобагажа, а также подтверждено отсутствие в отправляемом грузе вещей и предметов, запрещенных к перевозке в качестве багажа и грузобагажа.

16.12.2020 при проверке указанного вагона работниками Центра контрольно-ревизионной деятельности Дальневосточного регионального отделения АО «ФПК» выявлен провоз 1 (одного) места (коробка) с вложениями в виде аэрозольных баллонов с нанесенной заводской маркировкой «Профессиональная монтажная пена GUN PUR FOAM» со знаком опасности «Черное пламя на белом фоне в кросном ромбе» в количестве 5 (пяти) баллонов объемом 1000 (одна тысяча) мл. каждый; провоз 3 (три) баллона освежитель воздуха «Антитабак Романтика» с нанесенным заводом изготовителем знаком опасности «Черное пламя на белом фоне в каждом ромбе» объемом 300 (триста) мл.

Указанный факт зафиксирован перевозчиком в коммерческом акте № ВА 069021 от 16.12.2020, акте ЛУ-4 ФПК А 188290 от 16.12.2020, акте общей формы от 16.12.2020.

В соответствии с перевозочным документом АИ 0051493 провозная плата составляет 33492 руб.

Истцом начислен штраф, предусмотренный договором и статьей 111 УЖТ РФ, в размере 334920 руб.

Поскольку направленная в целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика претензия от 18.03.2021 № 3052/ФГЖФ ДВОСТ в добровольном порядке не удовлетворена, АО «ФПК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Пунктом 2.3.20 Порядка предусмотрена обязанность отправителя не допускать погрузку в вагон легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих, ядовитых, а также других запрещенных к перевозке в качестве грузобагажа предметов и веществ, грузобагажа массой одного делимого места более 500 кг.

Запрет на перевозку огнеопасных, отравляющих, легковоспламеняющихся, взрывчатых и других опасных веществ, других предметов и вещей, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику, установлен пунктом 178 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473 (далее - Правила № 473).

В силу пункта 50 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111, действующих в рассматриваемый период (далее - Правила № 111), запрещается перевозить в качестве багажа, грузобагажа финансовые документы, деньги и другие ценности, а также бьющиеся и хрупкие предметы (стекло, фарфор, телевизоры, приемники и т.п.), упакованные пассажиром или отправителем среди других предметов багажа, грузобагажа, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также другие предметы и вещи, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа, грузобагажа, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

На основании статьи 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

В соответствии со статьей 111 УЖТ РФ за искажение в заявлении на отправку грузобагажа массы грузобагажа (при повагонной отправке), за отправление в сданных для перевозки багаже, грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа, пассажир уплачивают штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа, грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой административную или уголовную ответственность.

Штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за факт такого отправления.

Для привлечения отправителя грузобагажа к ответственности, предусмотренной статьей 111 УЖТ РФ, необходимо доказать, что перевозимый груз содержит опасные вещества, которые в силу своих физических свойств могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

Как установлено судом, отправленные ответчиком аэрозольные баллоны с нанесенной заводской маркировкой «Профессиональная монтажная пена GUN PUR FOAM» находились в 1 коробке в количестве по 5 штук объем каждого баллона - 1000 мл.; освежитель воздуха «Антитабак Романтика» в количестве 3 баллонов объемом 300 мл. каждый.

Грузобагаж отнесен истцом к разряду огнеопасного и легковоспламеняющегося в связи с маркировкой «Черное пламя на белом фоне в красном ромбе» нанесенной изготовителем непосредственно на каждый аэрозольный баллон, что является предупредительной маркировкой, указывающей на свойства товара, проявляющиеся при его использовании потребителем (ГОСТ 51303-2013).

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ опасный груз - груз, который в силу присущих им свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузо-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования, и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде.

В силу пункта 4.3.2.3 ГОСТ 32481-2013 «Международный стандарт. Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1815-ст (далее - ГОСТ 32481-2013), перевозимый ответчиком грузобагаж имеет классификационный шифр 9113.

Согласно подпункту 6 пункта 1.1.7.1 ГОСТ 19433-88. «Грузы опасные. Классификация и маркировка» вещества в аэрозольной упаковке, вместимостью не менее 1000 смЗ и находящиеся под давлением не более 1 Мпа, отнесены к классу 2 опасных грузов.

В Таблице 25 ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 19.08.1998 № 2957 (далее - ГОСТ 19433-88) аэрозольные баллоны отнесены к опасным веществам подкласса 9.1 - степень опасности низкая.

В соответствии с пунктами 1.2.9.1, 1.2.9.2 ГОСТ 19433-88 к подклассу 9.1 относятся вещества, материалы в аэрозольной упаковке, вместимостью от 50 см3 до 1000 см3.

По пункту 4 Приложения № 1 ГОСТ 19433-88 вещества подкласса 9.1, упакованные в потребительскую пару вместимостью до 1 дм3 массой нетто до 1 кг, предъявляются к перевозке как неопасные грузы.

В соответствии с пунктом 9.1 ГОСТ 32481-2013 товары бытовой химии в аэрозольных упаковках транспортируются всеми видами транспорта, кроме авиационного и морского, в крытых транспортных средствах.

Кроме того, в Приложении № 1 к Правилам безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам, утвержденным МЧС РФ № 9/733/3-2 от 31 октября 1996 года, МПС РФ № ЦМ-407 от 25 ноября 1996 года, дано определение понятию опасный груз - это вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели или заболеваниям людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений и транспортных средств, отнесение к которым основано на соответствующих классификационных показателях и критериях (ГОСТ 19433).

Под взрывчатыми веществами понимают химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому само распространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиды, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

В рассматриваемом случае, доказательства, подтверждающие нарушение целостности упаковки и мер безопасности, указанных на баллоне, маркировочных ярлыках и ГОСТах, в материалы дела истцом не представлены.

Учитывая осуществление перевозки грузобагажа в крытом вагоне, при установленном объеме и весе каждого баллона, соответствующем критериям вещества, предъявляемым как неопасный груз, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, поскольку перевозимый груз не являлся запрещенным к перевозке.

Довод истца о том, что маркировка на аэрозольных баллонах сама по себе свидетельствует об опасности груза, обоснованно не принят судом, поскольку данная маркировка нанесена изготовителем непосредственно на каждый баллон и является предупредительной, указывающей на свойства товара, проявляющиеся при его использовании потребителем (пункт 165 ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения»).

Транспортная маркировка химической продукции должна соответствовать требованиям национальных и межгосударственных стандартов, правилам перевозки, действующим на конкретном виде транспорта. Иных стандартов, кроме ГОСТ 19433-88, при перевозке опасных грузов не разработано, поэтому следует применять именно данный стандарт, в том числе и по отправке грузобагажа.

Согласно пункту 6 Информационных данных к ГОСТ 19433-88 стандарт распространяется на опасные грузы и устанавливает: классификацию; номенклатуру показателей и критерии для отнесения грузов к опасным и их классификации; методы определения показателей для классификации опасных грузов. Не распространяется только на опасные грузы: транспортируемые наливом водным транспортом; транспортируемые внутризаводским и трубопроводным транспортом; опасные грузы, изготовленные как опытные образцы, что в рассматриваемом случае не имело места.

Критерии, позволяющие отнести грузобагаж к категории опасного, либо опровергнуть правомерность такого отнесения, содержатся именно в ГОСТ 19433-88. Правила № 473, № 111 и нормы УЖТ РФ таких критериев, применительно к конкретной номенклатуре и объему товаров, не содержат.

Согласно пункту 5.1 ГОСТ 31340-2013. «Межгосударственный стандарт. Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования» продукция, имеющая в своем составе взрывчатые вещества, обозначается маркировкой в виде пиктограммы с изображением взрывающейся бомбы и предупредительными надписями.

Доказательств, подтверждающих наличие указанной маркировки на рассматриваемом грузе, истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Относимые, допустимые доказательства, позволяющие суду установить, что в составе перевозимого спорного груза имелись взрывоопасные, иные опасные вещества, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели или заболеваниям людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений и транспортных средств, не представлены.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении исковых требования отказано правомерно.

Доводы заявителя жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного выше, правовых оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Излишне уплаченная 25.08.2021 истцом государственная пошлина в сумме 6698 руб., подлежит возврату последнему из федерального бюджета в соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.08.2021 по делу № А73-10537/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6698 руб., как излишне уплаченную согласно платежного поручения № 312389 от 25.08.2021. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья

Е.В. Вертопрахова