Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А41-50935/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-50935/22
18 августа 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи И.В. Лелес

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Долгопрудненского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области (Долгопрудненское ГОСП ГУ ФССП России по Московской области)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 Московской области (МРИ ФНС России № 13 по Московской области)

третьи лица: гр. ФИО2 (гр. ФИО2), Федеральное казначейство Российской Федерации

об обязании принять решение о возврате денежных средств

при участии в судебном заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Долгопрудненское ГОСП ГУ ФССП России по Московской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МРИ ФНС России № 13 по Московской области (далее – заинтересованное лицо), при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: гр. ФИО2, Федеральное казначейство Российской Федерации, об обязании принять решение о возврате денежных средств в размере 35 353 руб. 38 коп. на депозитный счет Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области по исполнительному производству № 35108/21/50005-ИП.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзывы не представлены.



Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Долгопрудненском ГОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство от 16.03.2022г. № 35108/21/50005-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции, от 09.03.2021г. № 2315, выданного органом: УФК по Московской области (МРИ ФНС России № 13 по Московской области), с предметом исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учётом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 41 012 руб. 97 коп., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя МРИ ФНС России № 13 по Московской области.

При исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области посредством СМЭВ направлены запросы в банки, после получения ответов на которые вынесены постановления от 08.06.2021г. об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО Сбербанк, филиал «Центральный» банка ВТБ (ПАО) г. Москва.

Впоследствии денежные средства в размере 35 353 руб. 38 коп. были ошибочно списаны со счета гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, место жительства: <...>.

Данные денежные средства списаны с гражданина, фамилия, имя, отчество и дата рождения которого полностью совпадают с фамилией, именем, отчеством и датой рождения должника, ввиду подтягивания ошибочных данных, поступивших согласно представленным ответам посредством СМЭВ о счетах должника из банков.

12.10.2021г. от Северо-Западного банка ПАО Сбербанк г. Санкт-Петербург на основании платежного поручения № 954968 поступили денежные средства в размере 35 353 руб. 38 коп., взысканные в рамках исполнительного производства № 35108/21/50005-ИП, которые распределены и перечислены судебным приставом-исполнителем на счет взыскателя МРИ ФНС России № 13 по Московской области по расшифровке КБК на основании следующих платежных поручений:

- от 18.10.2021г. № 508251 на сумму 87 руб. 74 коп.;

- от 18.10.2021г. № 508298 на сумму 25 802 руб. 86 коп.;

- от 18.10.2021г. № 508418 на сумму 22 руб. 78 коп.;

- от 18.10.2021г. № 508290 на сумму 6 700 руб. 40 коп.

Денежные средства в размере 2 739 руб. 60 коп. перечислены в ГУ ФССП России по Московской области в счет исполнительского сбора.

11.01.2022г. в связи с поступлением обращения гр. ФИО2 о списании с его счета в г. Санкт-Петербурге денежных средств судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области в адрес МРИ ФНС России № 13 по Московской области направлено уведомление об ошибочно зачисленных денежных средствах.

31.03.2022г. судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области в адрес МРИ ФНС России № 13 по Московской области направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средствах.

Таким образом, денежные средства в размере 32 353 руб. 38 коп., списанные со счета гр. ФИО2 (ИНН <***>), перечислены по обязательствам гр ФИО2 (ИНН <***>).

26.04.2022г. из МРИ ФНС России № 13 по Московской области поступил ответ № 16-28/3102, согласно которому иное лицо не вправе требовать возврата денежных средств в соответствии со ст. 45 НК РФ; денежные средства, взысканные РОСП с иного лица, не подлежат возврату РОСП, уточнению реквизита ИНН плательщика, отказу от поступлений на счет органа Федерального казначейства, т.к. денежные средства учтены по главе «182».

Не согласившись с отказом налогового органа, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Порядок взаимодействия ФНС России и ФССП России при исполнении постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов регулируется Соглашением ФССП России от 04.04.2014г. № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014г. № ММВ-23-8/3@, в соответствии с пунктом 2.3 которого денежные средства, взысканные в ходе исполнения исполнительных документов, перечисляются структурным подразделением территориального органа ФССП России на счета, указанные в исполнительном документе или документах, которые являются приложением к постановлению налогового органа, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) определено, что главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено БК РФ.

Полномочия главных администраторов доходов установлены статьей 160.1 БК РФ.

Из системного анализа названных положений статей 6, 160.1 БК РФ, части 1 статьи 30 НК РФ следует, что налоговый орган является администратором доходов бюджета, полномочия которого определены законом.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета вправе принимать решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и представлять поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Таким образом, вопреки позиции заинтересованного лица, администраторы доходов бюджета в лице налоговых органов наделены бюджетными полномочиями по принятию решений о возврате из бюджета перечисленных службой судебных приставов денежных средств, списанных со счета гр. ФИО2 (ИНН <***>), не являющегося должником по исполнительному производству № 35108/21/50005-ИП, соответственно, Инспекция должна принять меры по возврату на депозитный счет Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области денежных средств в размере 35 353 руб. 38 коп.

Доказательства обращения МРИ ФНС России № 13 по Московской области в Федеральное казначейство Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, и налоговым органом в нарушение требований ст. 65 АПК РФ суду не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 9, 41, 51, 65, 71, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать МРИ ФНС России № 13 по Московской области принять решение о возврате денежных средств в размере 35 353 руб. 38 коп., взысканных по исполнительному производству № 35108/21/50005-ИП, на депозитный счет Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области.

3. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья И.В. Лелес