Решение от 22 декабря 2025 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


23 декабря 2025 года

Дело №

А55-1889/2025

Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 20025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манаевым Р.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод»к Обществу с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы»

третье лицо: Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»

о взыскании 4 316 960 руб. 63 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен.

Установил:

Акционерное общество «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору №14-0862 от 31.12.2014 в сумме 4 227 362 руб. 92 коп., в том числе 2 897 438 руб. 60 коп. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за третий квартал 2024 года, 1 329 924 руб. 32 коп. неустойка за период с 22.10.2024 по 05.08.2025, а также неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты с 08.10.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лиц не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области».

В процессе рассмотрения дела, истец заявил письменное ходатайство об уточнении иска, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по договору №14-0862 от 31.12.2014 в сумме 4 316 960 руб. 63 коп., в том числе 2 897 438 руб. 60 коп. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за третий квартал 2024 года, 1 419 522 руб. 03 коп. неустойка за период с 22.10.2024 по 11.11.2025, а также неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 11.11.2025 по день фактического исполнения обязательств.

Определением от 25.11.2025, суд принял уточнение исковых требований в силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал иск, с учетом принятых уточнений.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, заслушав объяснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно договора от 31.12.2014 № 14-0862 (далее - договор), Истец осуществляет прием сточных вод от Ответчика и обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, Ответчик обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения (далее - ЦСВ).

В соответствии с п. 3.3.7 договора Ответчик обязан соблюдать установленные нормативы водоотведения по составу сточных вод, принимать меры но соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы но объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на ЦСВ.

За период с 01.07.2024 по 30.09.2024 по договору Истец принял от Ответчика в централизованную систему водоотведения 600 250 м3 сточных вод, из которых:

- 212 686 м3 - в апреле 2024 года;

- 228 996 м3 - в мае 2024 года;

- 158 568 м3 - в июне 2024 года.

В соответствии п. 7.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий к договору) в случае сброса сточных вод на очистные сооружения Истца, не соответствующих установленным требованиям, Ответчик ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за расчетным кварталом, перечисляет Истцу плату, размер которой определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Истец направил письма от 05.06.2024 №06-03-В-80, от 03.07.2024 №06-03-В-104, от 06.08.2024 №06-03-В-117, в которых просил направить представителей Ответчика для осуществления отбора проб сточных вод, передаваемых на очистные сооружения Истца.

Анализ отобранных проб показал, что качество сточных вод, сбрасываемых Ответчиком, не соответствует нормам, установленным постановлением администрации г.о. Самара от 01.09.2020 № 708 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение с использованием централизованной системы водоотведения городского округа Самара, и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара».

Данный факт подтверждается протоколами лабораторных испытаний: от 05.08.2024 № 24739, от 23.08.2024 №63-01/22057-24 от 16.09.2024 № 63-01/24968-24, которые направлены в адрес Ответчика с сопроводительными письмами от 27.08.2024 № 06-03-В-125, от 27.09.2024 № 06-03-В-139, почтой России.

Согласно акту от 30.09.2024 №46, размер платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами на очистные сооружения Истца за 3 квартал 2024 оставил 2 897 438,60 руб.

Письмом от 30.09.2024 исх. № 06-03-В-144 Истец направлял в адрес Ответчика акт от 30.09.2024№ 46, счет-фактуру от 30.09.2024 № 0933.

В соответствии с п. 7.3 договора плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами Ответчиком за третий квартал 2024 должна была быть внесена до 20.10.2024.

Однако, в срок, предусмотренный договором, Ответчик обязательства по внесению платы не исполнил.

Истец направил в адрес Ответчика претензию от 12.11.2024 № 16-06/42, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 30.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, соответствующую плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик указывал на то, что согласно сведений управления Росаккредитации испытательная лаборатория Истца не аккредитована на отбор проб (АО «КНПЗ» 17.02.2023 произвело процедуру сокращения области аккредитации по итогам, которой возможность отбора проб сточных вод была исключена из аккредитации ИЛСВВС АО «КНПЗ») кроме того сотрудники испытательной лаборатории Истца не имеют права на отбор проб сточных вод в рамках своей компетенции, а также не применима указанная в позиции Ответчика действующая правоприменительная практика, по следующим основаниям.

Вышеуказанные доводы ответчика не нашли своего подтверждения, поскольку испытательная лаборатория сточной воды и воздушной среды Истца аккредитована на отбор проб по ГОСТ Р 59024-2020 и по ПНД Ф 12.15.1-08 (приложение 1 к возражению на отзыв от 11.12.2024 за №16-01/222) и имеет статус действующий, согласно реестра аккредитованных лиц, размещенных на сайте Росаккредитации.

17.02.2023г. было сокращение в области аккредитации (ОА) на определение массовой концентрации ионов меди (о чем свидетельствует скрин-шот из личного кабинета ИЛСВВС, что не имеет ни кого отношения к отбору проб.

Довод ответчика о том, что согласно п. 9 Правил № 728 отбор может быть произведен сотрудниками организации водоотведения соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод, поскольку нормой предусмотрено иное, не принимается.

Согласно абз. 2 п. 9 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод.

Кроме того, испытательная лаборатория сточной воды и воздушной среды Истца аккредитована в национальной системе аккредитации, что подтверждается Актом экспертизы подтверждения компетентности от 04.05.2023г. Дело государственной услуги № 2146-ГУ от 30.03.2023г., что подтверждается позицией управления Росаккредитации по Приволжскому Федеральному округу, привлеченного в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Лаборатория Истца имеет аттестат аккредитации за номером RA.RU.210H27 с внесением в реестр сведений об аккредитованном лице 29.04.2022г. Лаборатория соответствует ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (Приложение № 1). Кроме того, информация по аккредитации опубликована в свободном доступе на сайте Россаккредитации.

Лаборанты химического анализа ФИО2 и ФИО3 состоят в штате аккредитованной лаборатории, имеют высшее химическое образование и полностью соответствуют требованиям п. 6.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий (приложение 2 к возражения на отзыв от 11.12.2024 за №16-01/222).

Ссылка Ответчика в отзыве на п. 10.1 методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08 от 18.04.2008, утв. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, не применима к договорам отношениям между Истцом и Ответчиком, поскольку относится к разделу техники безопасности при отборе проб для анализа сточных вод и описывает правила для сохранения здоровья пробоотборщика.

Отклоняя ссылки ответчика относительно неправомерности проведения процедуры отбора и исследования проб сточных вод, суд исходит из следующего.

Акты отбора проб сточных вод № № 10 от 02.04.2024; № 13 от 14.05.2024; № 16 от 04.06.2024. (приложение 2 к иску) оформлены строго в соответствии с Приложением №1 к Правилам осуществления контроля состава и свойств сточных вод в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020г. № 728 (далее Правила).

Срок хранения сточных вод без консервации на показатели, указанные в протоколах лабораторных испытаний, от 24 часов до 1 месяца и зависит от определяемого показателя и метода анализа. Пробы доставлены в лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» и начат анализ в день отбора, что подтверждается Актами отбора проб и Протоколами лабораторных испытаний.

Ссылка ответчика в отзыве на п. 10.1 методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08 от 18.04.2008, утв. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, не применима к договорным отношениям между Истцом и Ответчиком, поскольку относится к разделу техники безопасности при отборе проб для анализа сточных вод и описывает правила для сохранения здоровья пробоотборщика.

Довод о законности проведения процедуры отбора и исследования проб сточных вод не правомерен, поскольку порядок отбора проб сточных вод регламентирован Правилами № 728. Отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод (абз. 2 п. 9 Правил N 728).

Согласно п.4.8 ГОСТ Р 59024-2020 все процедуры отбора проб сточных вод от Абонента строго документированы. Записи четкие, осуществлены надежным способом, позволяющим, провести идентификацию пробы в лаборатории без затруднений. Акты отбора проб сточных вод №19 от 02.07.2024, №21 от 06.08.2024, №24 от 03.09.2024 оформлены в соответствии с Приложением №1 к Правилам осуществления контроля состава и свойств сточных вод с указанием номеров пломб отобранных проб, при этом в отзыве Ответчик указывает акты за 1 кв. 2024.

Анализ сточных вод осуществляется ежемесячно лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по Самарской области (ИЛЦ), что подтверждается протоколами лабораторных испытаний: № 24739 от 05.08.2024; № 63-01/22057-24 от 23.08.2024; № 63-01/24968-24 от 19.09.2024 (приложение № 5 к иску). Протоколы лабораторных испытаний выданы аккредитованной лабораторией. Информация, отраженная в протоколах, полностью соответствует требованиям следующих документов:

- ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», п.7.8.2 Общие требования к отчетам (об испытаниях, калибровке или отборе образцов). В протоколах указана информация о датах осуществления лабораторной деятельности, согласно подпункту «i» п.7.8.2 ГОСТ КОЛЕС 17025-2019.

- ГОСТ Р 58973-2020 Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний.

Указанный Ответчиком в отзыве Протоколы исследования проб сточных вод АО «КНПЗ» выдавались за период 1кв. 2024. Плата за ПДК (предельно допустимой концентрации) с Ответчика не взимается.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», а также п. 7.3. Договора плата взимается за превышение установленных нормативов по составу сточных вод.

Довод ответчика о том, что акты отбора проб сточных вод №19 от 02.07.2024, №21 от 06.08.2024, №24 от 03.09.2024 не содержат сведений о консервации проб сточных вод, является не обоснованным, поскольку в консервации пробы сточных вод не было необходимости. Решение о консервации аккредитованная лаборатория принимает в соответствии с требованиями НД определяющих методику (метод) измерения показателя п.6.4.1 ГОСТ Р 59024-2020.

Не подлежит рассмотрению довод Ответчика, относительно объемов коммунального ресурса при начислении платы за ПДК, поскольку данный судебный спор не касается жилищных отношений.

Договор водоотведения № 14-0862 от 31.12.2014 заключен не с целью оказания коммунальных услуг. Согласно Договора Истец осуществляет прием сточных вод от Ответчика и обеспечивает их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Ответчик обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения.

Расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами Ответчика на очистные сооружения Истца за третий квартал 2024г. произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

Так же не применима ссылка ответчика на Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», поскольку согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 установлено, что разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства не применяется к Договору водоотведения № 14-0862 от 31.12.2014.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части взыскания 2 897 438 руб. 60 коп. - плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за третий квартал 2024 года, подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии с п. 11.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 17.08.2020 №4, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств по оплате договора Истец вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с принятыми уточнениями, истцом начислена неустойка за период с 22.10.2024 по 05.08.2025 в размере 1 329 924 руб. 32 коп., а также неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты с 08.10.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы задолженности.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Рассмотрев заявленное требование о взыскании неустойки, в соответствии с уточнениями, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В пункте 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 08.10.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы задолженности, также подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.


Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Самарские Коммунальные Системы» (ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества «Куйбышевский Нефтеперерабатывающий Завод» (ИНН: <***>) 4 316 960 руб. 63 коп., в том числе 2 897 438 руб. 60 коп. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами за третий квартал 2024 года, 1 329 924 руб. 32 коп. неустойка за период с 22.10.2024 по 05.08.2025, а также неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты с 08.10.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 118 382 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Самарские Коммунальные Системы» (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 127 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Н.В. Шаруева