Решение от 7 октября 2018 г. по делу № А67-9905/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Томск                                                                                            Дело № А67-9905/2018

08.10.2018

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.В. Хлебникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту лесного хозяйства Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды частей лесного участка,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен) 



У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Томской области о внесении изменений в договор аренды частей лесного участка.

Определением от 05.09.2018г. исковое заявление принято к производству.

Определением от 20.09.2018г. судебное разбирательство в судебном заседании назначено на 08.10.2018г. в 10 час. 30 мин.

08.10.2018г. от ответчика поступили письменные пояснения, в котором указано на правильность расчета размера арендной платы.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

14.04.2009г. между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатором) и Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (арендодатель) по результатам аукциона, состоявшегося 14.04.2009г. (Протокол №9), заключен договор аренды части лесного участка №37/04/09 от 24.04.2009г., который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Томской области (номер государственной регистрации 70-70-09/120/2009-070 от 31.05.2009г.) (л. д. 20-35).

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012г. №128 утверждено положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области.

Департамент лесного хозяйства Томской области с 16.11.2012г. является правопреемником по обязательствам в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

Согласно п. 1.2. договора часть лесного участка площадью 17383 га, предоставляемая в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Томская область, Молчановский район, Молчановское лесничество, Суйгинское участковое лесничество, урочище "Обско-Чулымское"<...>, 19-26, 41-44, 56-59; номер учетной записи в государственном лесном реестре 488-2008-08.

Часть лесного участка предоставляется для заготовки древесины с ведением лесного хозяйства.

Среднегодовой объём использования лесов: 13031 кбм.

Из п. 1.4. договора следует, что арендатору передается часть лесного участка для использования в целях и объемах согласно п. 1.2. договора и приложению №4.

В силу п. 7.1. договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 49 лет.

Согласно пп. "а" п. 3.3. договора аренды арендатор имеет право приступить к использованию части лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора только после предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и подачи лесной декларации.

В связи с выполнением лесоустроительных работ на арендуемой части лесного участка изменились количественные и качественные характеристики лесного участка. Изменение количественных и качественных характеристик лесного участка необратимо происходят как в результате исполнения договора аренды (вырубка леса), так и в результате естественного процесса созревания лесов, что в свою очередь способствует переходу насаждений из группы "молодняки" в группу "средневозрастные", далее в "приспевающие" и далее в "спелые и перестойные". Таким же образом меняются средние таксационные показатели лесных насаждений.

Так, покрытая или занятая лесными насаждениями площадь увеличилась почти на 20%, в том числе за счет того, что часть лесных культур перешла в разряд лесных насаждений - площади, занятые лесными культурами уменьшились с 236 га до 140,4 га, т.е. уменьшилась почти на 40%. Площадь, занятая лесными дорогами, увеличилась почти на 35%, вследствие чего транспортная доступность, освоенность и противопожарное обустройство части лесного участка значительно улучшились.

Согласно действующему договору аренды среднегодовой объем использования лесов (п. 1.2. договора) составляет 13031 куб.м. В соответствии с проектной документацией аналогичный параметр (использования лесов) составил 21102 куб.м, должно произойти увеличение ежегодных объемов использования лесов на 60%.

По породному составу при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах в результате проведенного лесоустройства получены следующие данные.

Было: по хвойному хозяйству - 8099 куб.м, по мягколиственному хозяйству – 3051 куб.м. Стало: по хвойному хозяйству - 7,803 куб.м, по мягколиственному хозяйству -11977 куб.м.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для внесения изменений в договор аренды частей лесного участка, заключенного по результатам аукциона.

Департамент лесного хозяйства во внесении изменений в договор аренды отказал (л. д. 44), что послужило основанием для обращения предпринимателя с настоящим иском в суд.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленного требования.

Согласно ч. 1 ст. 69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Частью 4 ст. 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы утверждены Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, определенного по ставкам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.

Таким образом, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, которое повлекло изменение объема заготавливаемой древесины, соответственно, влечет изменение арендной платы по договору аренды лесного участка.

Указанные обстоятельства на основании ч. 3 ст. 74.1 ЛК РФ являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона.

Частью 1 ст. 74.1 ЛК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу ч. 3 ст. 74.1. ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку материалами дела подтверждается существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка и ответчик не имеет возражений против заявленных требований, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

Внести в договор аренды части лесного участка №37/04/09 от 24.04.2009 (номер государственной регистрации 70-70-09/120/2009-070 от 31.05.2009г.) следующие изменения:

1. Абзац 3 пункта 1.2. договора аренды изложить в следующей редакции: "Среднегодовой объем использование лесов: 21102 куб.м.";

2. Абзац 1 пункта 2.1 договора аренды изложить в следующей редакции: "Размер арендной платы по настоящему договору составляет 1 205 747,4 руб."

3. Первую таблицу "Характеристика лесного участка" в Приложении 3 к договору аренды изложить в следующей редакции:


Характеристика лесного участка (га)

Общая

В том числе

площадь - всего

лесные земли

нелесные земли


покрытые лесной растительностью -всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

непокрытые лесной растительностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

17383,0

12783,3

140,4

-
3,2

12786,5

109,9

4,9

4416,2

65,5

4596,5

Остальные таблицы приложения 3 оставить в прежней редакции.


4. Приложение 4 к договору аренды изложить в следующей редакции:

Виды и объемы использования лесов на арендуемой части лесного участка

Целевое

назначение

лесов

Хозяйство, (хвойное, мя гкол иственное)

Площадь, (га)

Единица измерения

Объемы использования лесов (изъятия лесных ресурсов)

1
2

3
4

5
Вид использования лесов - заготовка древесины.

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Эксплуатационные

Хвойное

57,0

тыс.кбм

7,803

леса

Мягколиственное

101,0

(ликвид)

11,977

Итого

158,0


19,780

При уходе за лесами (прореживание)

Эксплуатационные

Хвойное

26,1

тыс.кбм

1,193

леса



(ликвид)


Итого

26,1


1,193

При уходе за лесами (проходные рубки)

Эксплуатационные

Хвойное

3,4

тыс.кбм

0,129

леса



(ликвид)


Итого

3,4


0,129

Всего в эксплуатационных леса

187,5


21,102

Всего


Хвойное

86,5

тыс.кбм

9,125


Мягко лиственное

101,0

(ликвид)

11,977

Всего

187,5


21,102



5. Приложение 5 к договору аренды изложить в следующей редакции:

Сроки внесения арендной платы

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе



в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в
федеральный бюджет

1
2

3
4

5
1 квартал

301436,85


69 562,35

231 874,5

II квартал

301 436,85


69 562,35

231 874,5

III квартал

301 436,85


69 562,35

231 874,5

IV квартал

301 436,85


69 562,35

231874,5

Итого (за 2018 год)

1 205 747,4


278 249,4

927 498


Взыскать с Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                  А. В. Хлебников