Решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А65-21100/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-21100/2020


Дата принятия решения – 10 февраля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мурзахановой Г.Н., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Мусиной М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экономики Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Кварц", г.Чистополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы субсидии в размере 3 000 000 руб.

при участии представителей сторон:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – представитель ФИО1, удостоверение адвоката № 1482, доверенность №16 от 11.01.2021

УСТАНОВИЛ:

Министерство экономики Республики Татарстан, г. Казань (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кварц", г.Чистополь (далее – ответчик) о взыскании суммы субсидии в размере 3 000 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, дополнительных документов не представил.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя истца.

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Как установлено материалами дела, 14.11.2014 между истцом (Министерство) и ответчиком (получатель субсидии) заключен договор № 348/2ЛГ-2014 о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования от 09.06.2014 № 5281/ДФЛ, заключенному между получателем субсидии и обществом с ограниченной ответственностью «РМБ-Лизинг», а получатель субсидии обязуется реализовать бизнес-проект на территории Республики Татарстан согласно документам, представленным для участия в конкурсном отборе, и использовать предоставленную субсидию по целевому назначению (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2. договора, министерство перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии. Субсидия перечисляется для реализации бизнес – проекта «Модернизация производства контрольно-измерительных приборов».

Субсидией является денежная сумма в размере 3 000 000 рублей (пункт 1.3. договора).

Согласно разделу 3 договора, получатель субсидии обязался:

3.2.1. Реализовать бизнес-проект на территории Республики Татарстан согласно документам, представленным для участия в конкурсном отборе.

3.2.2. В случае предоставления министерству недостоверных либо фальсифицированных документов для получения субсидии, а также при не достижении по результатам 2015 года следующих фактических показателей реализации бизнес - проекта:

а) количество рабочих мест 33 ед.;

б) налоговые отчисления 14 200 000 рублей;

в) выручка от реализации 165 311 410 рублей более чем на 20%, получатель субсидии обязуется возвратить сумму субсидии, указанную в пункте 1.3. настоящего договора.

3.2.3. Незамедлительно информировать министерство об обнаруженной получателем субсидии невозможности реализовать бизнес-проект в целом, либо нецелесообразности его осуществления по иным причинам и в течение 10 (десяти) банковских дней осуществить возврат министерству суммы субсидии.

3.2.4. Предоставлять министерству финансовые и иные документы, касающиеся реализации бизнес - проекта, обеспечить министерству возможность проверки фактической реализации бизнес - проекта.

3.2.5. Представлять министерству отчетность по форме и в сроки, установленные настоящим договором.

3.2.6 Полностью и своевременно оплачивать все налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республику Татарстан.

В соответствии с разделом 4 договора, итоговый отчет об использовании субсидии представляется получателем субсидии в министерство в срок до 15 мая 2016 года или по достижении конкретной задачи, на решение которой направлен бизнес-проект и всех показателей реализации бизнес – проекта.

Согласно пункту 4.2. договора, к итоговому отчету получатель субсидии прикладывает документы, касающиеся реализации бизнес - проекта (в соответствии со своей организационно-правовой формой, а также режимом налогообложения), согласно перечня:

4.2.1. Бухгалтерская отчетность за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 (при наличии).

4.2.2. Налоговая отчетность (в зависимости от применяемой системы налогообложения) за период с 01.01.2015 по 31.12.2015, документы, подтверждающие факт уплаты налогов (платежное поручение и (или) квитанция об оплате налога), а также справку об отсутствии задолженности по уплате налогов на момент сдачи итогового отчета.

4.2.3 Справка об исполнении обязательств по договору лизинга и (или) акт сверки расчетов с лизинговой компанией по договору лизинга, указанному в п.1.1 настоящего договора.

4.2.4. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

4.2.5. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

4.2.6. Трудовые договоры с сотрудниками, заключенные в рамках реализации бизнес - проекта в период действия настоящего договора.

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме - субсидия в размере 3 000 000 рублей перечислена получателю субсидии, что подтверждается платежным поручением № 493158 от 17.11.2014 и выпиской по лицевому счету за 17.11.2014.

Согласно исковым требованиям, в нарушение принятых на себя обязательств получатель субсидии до настоящего времени не представил в министерство итоговый отчет об использовании субсидии за 2015 год.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии о возврате суммы субсидии № 06-16/3403 от 09.06.2018.

Требование истца о возврате полученной субсидии ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 по делу N А56-1486/2010).

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик использовал полученную субсидию по прямому целевому назначению, а именно на покупку оборудования: высокоскоростного вертикального обрабатывающего центра LV500D с ЧПУ Mitsubishi М70 (Тайвань) и автомата продольного точения JSL-20AB с ЧПУ Mitsubishi М70 (Тайвань) по договору финансовой аренды (лизинга)оборудования №5281ДФЛ oт 09.06.2014, заключенного между ответчиком и ООО «РМБ-Лизинг», о чем свидетельствуют копии вышеуказанного договора финансовой аренды (лизинга), акта приема- передачи оборудования и товарная накладная, платежное поручения № 245 от 10.06.2014 года о перечислении аванса на покупку оборудования в сумме 3 043 064 руб. 58 коп., акта сверки между ответчиком и ООО «РМБ-ЛИЗИНГ» на 31.12.2016, справки об отсутствии претензий и задолженности от ООО «РМБ-ЛИЗИНГ» на 06.12.2016.

Согласно подпункту 4.1. пункта 4 итоговый отчет об использовании субсидии представляется получателем субсидии в министерство в срок до 15 мая 2016 года или по достижении конкретной задачи, на решение которой направлен бизнес-проект и всех показателей реализации бизнес – проекта, договор действует до 15 мая 2016 года.

Ответчиком в судебном заседании представлена копия итогового отчета с отметкой министерства о получении 24.03.2016.

На основании дополнительного соглашения от 24.08.2018 к договору №348/2ЛГ-2014 от 14.11.2014 стороны изменили отчетный период с 01.01.2015 по 31.12.2018, срок предоставления итогового отчета об использовании субсидии установили в срок до 01.05.2019.

Итоговый отчет по реализации бизнес-проекта ответчиком представлен в министерство 10.04.2019, о чем имеется отметка, т.е. ответчик исполнил условие договора о своевременном представлении итогового отчета.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца, однако последний освобождён от её оплаты в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Г.Н. Мурзаханова