Решение от 11 января 2021 г. по делу № А82-15275/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15275/2020
г. Ярославль
11 января 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемякиным Д.С. (до перерыва в судебном заседании – помощником судьи Мельниковой Е.В.),

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании с учетом уточнения иска задолженности по договору в размере 338023.38 руб.

при участии:

от истца – ФИО3, по доверенности от 15.11.2019 № Юр/19-183;

от ответчика – ФИО4;

от третьего лица – ФИО5, по доверенности от 30.04.2020 № Д-ЯР/246;

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.04.2019 № 76221000127 за февраль, март, апрель 2020 года в размере 366 587.89 руб., компенсации понесенных расходов на введение ограничения режима потребления электрической энергии и возобновление подачи электрической энергии в январе 2019 года, апреле 2020 года в размере 6 344.03 руб., всего 372 931.92 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.09.2020 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А82-15275/2020. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от истца поступили дополнительные документы, подтверждающие почтовые расходы.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором не признал иск, указал, что учет потребляемой электроэнергии осуществлялся прибором учета, старые измерительные трансформаторы тока прошли очередную поверку, оснований не принимать показания прибора учета и применять расчетный метод не имеется, просил рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

От третьего лица Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому в ходе проверки прибора учета ответчика было выявлено истечение межповерочного интервала трансформаторов тока, расчет объема потребленной электрической энергии по максимальной мощности произведен верно, свидетельства о поверке трансформаторов тока не могут являться доказательством исправности и пригодности их к расчетам, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 17.11.2020, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 14 декабря 2020 года в 10 час. 00 мин., судебное разбирательство – на 14 декабря 2020 года в 10 час. 10 мин.

В соответствии со статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд определил завершить предварительное судебное заседание и подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание в первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 14.12.2020 в судебном заседании объявлен перерыв до 16.12.2020, после окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.04.2019 № 76221000127 за февраль 2020 года в размере 331 676.35 руб., компенсацию понесенных расходов на введение ограничения режима потребления электрической энергии и возобновление подачи электрической энергии в январе 2019 года, апреле 2020 года в размере 6 344.03 руб., всего 338 023.38 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований в части основного долга принято судом.

Истец поддержал иск в уточненном виде, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению, представил уточненный справочный расчет начислений за февраль 2020 года исходя из показаний прибора учета на сумму 7 017.03 руб.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, выразил несогласие с начислениями за февраль 2020 года, представил платежные поручения об оплате задолженности за электроэнергию за февраль 2020 года в размере 5 276.87 руб., за март, апрель 2020 года в размере 29 631.67 руб., почтовых расходов в размере 63.60 руб.

Третье лицо считало иск подлежащим удовлетворению, поддержало позицию истца и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и письменных дополнениях к отзыву.

Третье лицо заявило ходатайство об отложении судебного заседания для допроса в качестве свидетелей составителей акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 03.03.2020 № 76/410316Ю. Ходатайство рассмотрено, в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оригинал акта проверки исследован в судебном заседаний, его содержание лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Третье лицо не обосновало, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут подтвердить свидетели, не сообщило суду их место жительства. Располагая информацией о начавшемся процессе, третье лицо имело возможность обеспечить явку свидетелей.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор энергоснабжения от 01.04.2019 № 76221000127.

Согласно пункту 1.1 договора, гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги.

В перечень точек поставки и средств учета (приложение № 2 к договору) включена база по переработке древесины, расположенная в городе Рыбинске Ярославской области, оборудованная измерительным комплексом с прибором учета № 17646709, максимальная мощность 160 кВт.

Подпунктом 2.3.1 пункта 2.3, пунктами 4.3 и 4.4 договора предусмотрена обязанность потребителя оплачивать электрическую энергию (мощность) до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец начислил ответчику за февраль 2020 года 338 696.39 руб., за март 2020 года 15 868.62 руб., апрель 2020 года 13 763.05 руб., выставив соответствующие счета-фактуры и акты приема-передачи электрической энергии.

В расчете суммы задолженности по состоянию на 16.12.2020 отражено, что электроэнергия оплачена за март, апрель 2020 года полностью, за февраль 2020 года частично в сумме 7 017.04 руб.

Спор между сторонами состоит в начислениях за февраль 2020 года.

Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 12.12.2019 № 76/410095Ю установлено истечение межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока в IV квартале 2019 года. Измерительный комплекс признан не пригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию. Потребителю дано указание заменить трансформаторы тока.

Измерительные трансформаторы тока заменены по акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 03.03.2020 № 76/410316Ю. Измерительный комплекс признан пригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию и допущен в эксплуатацию в качестве расчетного.

Подпунктом 2.3.18 пункта 2.3 договора энергоснабжения от 01.04.2019 № 76221000127 на потребителя возложена обязанность обеспечивать проведение периодических поверок приборов учета, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а если приборы учета установлены (подключены) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 05.04.2019 № 2727 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлены в месте присоединения шлейфов отпайки высоковольтной линии заявителя на опоре высоковольтной линии сетевой организации. Прибор учета и трансформаторы тока в распределительном устройстве в КТП-160 кВА отнесены к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заявителя.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Следовательно, ответчик обязан был обеспечить поверку измерительных трансформаторов тока.

Согласно пункту 3.1 договора, определение объема покупки электрической энергии осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов, систем учета или расчетными способами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

Пункт 3.5 договора предусматривает, что при истечении межповерочного интервала прибора учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) за соответствующий период производится расчетным способом в соответствии с Основными положениями.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (в редакции постановления от 31.12.2019 № 1947), расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии – расчетными способами.

Пункт 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Из пункта 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что объем потребления электрической энергии исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года определяется для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд. Начиная с 3-го и для последующих расчетных периодов объем потребленной электроэнергии определяется расчетным способом исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств.

В связи с истечением межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока, установленным актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 12.12.2019 № 76/410095Ю, истец произвел начисления за февраль 2020 года расчетным способом исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Между тем, по итогам поверки, проведенной Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ярославской области", замененные трансформаторы тока признаны пригодными к применению, оформлены свидетельства о поверке от 09.10.2020.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Свидетельства о поверке от 09.10.2020 подтверждают соответствие замененных трансформаторов тока метрологическим требованиям на весь период после окончания срока поверки. Утверждение сетевой организации о том, что свидетельства о поверке трансформаторов тока не могут являться доказательством исправности и пригодности их к расчетам, основано на неправильном толковании действующего законодательства.

В письменных дополнениях к отзыву третье лицо указало на отправку трансформаторов тока на поверку без упаковки в опломбированную коробку. Данное обстоятельство не влияет на достоверность результатов поверки, поскольку для индивидуализации трансформаторов тока достаточно заводских (серийных) номеров, вмешательство в работу трансформаторов тока в актах проверки от 12.12.2019, от 03.03.2020 не зафиксировано.

Доводы третьего лица о том, что после проверки 12.12.2020 цепи трансформаторов тока не закрывались и со стороны собственника электроустановки были возможны любые манипуляции с измерительным комплексом, отклоняются судом.

В пункте 6.4 акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 12.12.2019 № 76/410095Ю содержится отметка о закрытии щита учета пломбой № 760167979.

На представленных ответчиком на обозрение суда фотографиях изображен щит учета, конструкция которого такова, что при опломбировке передней крышки доступ к цепям учета технически невозможен. Нарушение целостности пломбы № 760167979 или иное вмешательство в работу измерительного комплекса в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 03.03.2020 № 76/410316Ю не зафиксировано.

Совершение ответчиком манипуляции с измерительным комплексом в период с декабря 2019 года по март 2020 года сетевая организация не доказала.

Следовательно, определение объема покупки электрической энергии в спорный период с применением расчетных способов неправомерно, начисления за февраль 2020 года должны производиться исходя из показаний прибора учета.

Согласно уточненному справочному расчету истца, с которым согласился ответчик, исходя из показаний прибора учета в феврале 2020 года подлежит начислению объем 1 042 кВт.ч на сумму 7 017.03 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Перечисление ответчиком суммы 7 017.04 руб. за февраль 2020 года влечет прекращение обязательства по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.04.2019 № 76221000127 исполнением и исключает взыскание требуемой истцом суммы 331 676.35 руб.

Подпункт 2.2.2 пункта 2.2 договора энергоснабжения от 01.04.2019 № 76221000127 закрепляет право гарантирующего поставщика инициировать ограничение режима потребления электрической энергии (мощности), требовать компенсацию расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и последующему его восстановлению.

Согласно пункту 5.1 договора, ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителя вводится в порядке и сроки, установленные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

В силу пункта 5.3 договора гарантирующий поставщик вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2, подпунктом «а» пункта 4, пунктами 11, 19(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, основанием ограничения режима потребления является нарушение потребителем обязательств по оплате электрической энергии. По данному основанию ограничение режима потребления может вводиться по инициативе гарантирующего поставщика. Исполнитель при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства составляет акт о введении ограничения режима потребления. При возобновлении подачи электрической энергии исполнителем (субисполнителем) составляется акт о возобновлении подачи электрической энергии.

В связи с возникшей задолженностью за ноябрь, декабрь 2018 года истец направил ответчику уведомление от 25.12.2018 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии. Введение ограничения режима потребления электрической энергии оформлено актом от 09.01.2019. После оплаты ответчиком задолженности режим потребления электрической энергии возобновлен, о чем составлен акт от 15.01.2019. Истец перечислил сетевой организации за отключение и возобновление по актам 4 419.44 руб.

В связи с возникшей задолженностью за февраль, март 2020 года истец направил ответчику уведомление от 18.03.2020 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии. Введение ограничения режима потребления электрической энергии путем отключения выносного разъединителя оформлено актом от 10.04.2020. Истец перечислил сетевой организации за отключение по акту 1 924.59 руб.

В сумме расходы истца на введение ограничения режима потребления электрической энергии и возобновление подачи электрической энергии в январе 2019 года, апреле 2020 года составили 6 344.03 руб.

Пункт 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусматривает, что инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, вправе потребовать с потребителя компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии. Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов не может превышать 10 000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии – 1 000 рублей).

Доказательств компенсации понесенных истцом расходов ответчик не представил. Несогласие с размером задолженности за февраль 2020 года не освобождает ответчика об обязанности компенсировать расходы, поскольку в части задолженности за март 2020 года уведомление от 18.03.2020 являлось обоснованным, задолженность по оплате электроэнергии за февраль, март 2020 года оплачена ответчиком только в декабре 2020 года, процедура введения ограничения соблюдена.

Вместе с тем, установленный для граждан - потребителей электрической энергии предельный размер компенсации расходов 1 000 рублей направлен на обеспечение баланса интересов потребителей и поставщиков посредством установления разумного предела компенсации соответствующих расходов потребителем в целях его защиты от необоснованных требований поставщика. Он в равной степени распространяется на всех граждан, вне зависимости от наличия либо отсутствия статуса индивидуального предпринимателя или целей приобретения электрической энергии. Исключение составляют лишь граждане - потребители коммунальной услуги по электроснабжению, в отношении которых введение ограничения режима потребления осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Из пункта 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что предельный размер компенсации расходов установлен исходя из одной процедуры введения ограничения и возобновления подачи электроснабжения, то есть совокупности услуг по ограничению и возобновлению. Союз «и» в описании указанных действий предполагает возмещение расходов по их выполнению в комплексе, а не отдельно за каждую процедуру (и ограничение, и возобновление). В рассматриваемом деле истец доказал осуществление комплекса взаимосвязанных услуг по ограничению и возобновлению режима потребления два раза, на основании уведомлений от 25.12.2018, от 18.03.2020.

С учетом предельного размера компенсации, с ответчика взыскивается 2 000 руб. в счет компенсации понесенных расходов на введение ограничения режима потребления электрической энергии и возобновление подачи электрической энергии в январе 2019 года, апреле 2020 года,

Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению в части.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Государственная пошлина в размере 701 руб., рассчитанная в связи с уточнением исковых требований, возвращается истцу в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Понесенные истцом судебные издержки, связанные с направлением претензии и копии искового заявления, в размере 63.60 руб. ответчик возместил платежным поручением от 11.12.2020 № 270.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) компенсацию понесенных расходов на введение ограничения режима потребления электрической энергии и возобновление подачи электрической энергии в январе 2019 года, апреле 2020 года в размере 2 000 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 58 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 701 руб., уплаченную платежным поручением от 24.08.2020 № 18024.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.