Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А41-58142/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Москва Дело № А41-58142/19

20 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2019

Решение в полном объеме изготовлено 20.08.2019

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолаевым Д.А.

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-58142/19

по иску АО "НИИРП" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН <***>, ОГРН <***>), ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>), МОСОБЛКОМЛЕС (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО "СТРОЙИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица - УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, АО "МОСОБЛГАЗ", ГБУ МО "МОСАВТОДОР", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

о признании права собственности на газопровод высокого и низкого давления

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО "НИИРП" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МОСОБЛКОМЛЕС, ООО "СТРОЙИНВЕСТ" о признании права собственности на газопровод высокого и низкого давления, общей протяженностью 5 735 м, расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Сергиев Посад, пос. НИИРП.

Истец поддержал иск, против перехода из предварительного в судебное заседание не возражал.

Ответчик МОСОБЛКОМЛЕС отзыв на иск не представил, пояснил, что является ненадлежащим ответчиком, против перехода из предварительного в судебное заседание не возражал.

Третье лицо АО "МОСОБЛГАЗ" представило письменные пояснения, вопрос о признании права собственности на имущество оставило на усмотрение суда, против перехода из предварительного в судебное заседание не возражало.

Ответчики АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ООО "СТРОЙИНВЕСТ", и третьи лица УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГБУ МО "МОСАВТОДОР", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, возражений относительно перехода из предварительного в судебное заседание не заявили.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному заседанию в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ООО "СТРОЙИНВЕСТ", и третьих лиц УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГБУ МО "МОСАВТОДОР", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, письменные пояснения третьего лица, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование иска истец ссылается на то, что на основании Указа Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 №721 и Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 28.10.1992 №1568/1, путем преобразования из государственного предприятия Научно-исследовательский институт резиновых технических изделий «НИИ РТИ», являвшегося федеральной собственностью Российской Федерации, было образовано акционерное общество открытого типа «НИИРП» и являлось его правопреемником.

В соответствии с Планом приватизации НИИ резиновых технических изделий, утвержденного зам. председателя Комитета по управлению имуществом ФИО6 от 23.10.1993 его имущество, в том числе объекты незавершенного строительства, было передано акционерному обществу открытого типа «НИИРП».

Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района от 23.12.1993 №2146/5 и Решением общего собрания акционеров (протокол от 22.10.1993 №1), акционерное общество открытого типа «НИИРП» было переименовано в акционерное общество открытого типа «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности».

В соответствии с решением общего собрания акционеров (протокол от 21.06.1996 №1), в целях приведения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ГК РФ, Общество переименовано из акционерного общества открытого типа «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности» (АООТ «НИИРП») в открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности» (ОАО «НИИРП»).

В период после 31.01.1998 (вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), ОАО «НИИРП» подтвердило в органе государственной регистрации право собственности на все объекты недвижимости, переданные ему НИИ резиновых технических изделий, за исключением газопровода высокого и низкого давления.

В соответствии с решением общего собрания (протокол от 16.01.2018), в целях приведения в соответствии с ГК РФ, открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности» (ОАО «НИИРП») переименовано в акционерное общество «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности» (АО «НИИРП»).

АО «НИИРП» 25.12.2018 обратилось в УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на газопровод высокого и низкого давления, протяженностью 5 735 м, расположенный в п. НИИРП г. Сергиев Посад, Сергиево-Посадского района Московской области» по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Сергиев Посад, пос. НИИРП.

Одновременно с заявлением был представлен технический план, включающий Акты приемки газопровода в эксплуатацию, проектная документация.

Уведомлением от 15.01.2019 № 50-0-1-274/3002/2018-4277, № 50/010/101/2018-10838 регистрирующий орган сообщил о приостановлении регистрационных действий, указав следующее:

1)не представлены документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на объект недвижимости.

Кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные или создаваемые на земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекса, осуществляются:

-по заявлению собственника такого земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве;

-на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

2)не представлены документы, подтверждающие возможность размещения объекта на земельных участках с кадастровыми номерами 50:05:0000000:77179, 50:05:0060128:6, 50:05:0060128:7, 50:05:0060128:58, 50:05:0060128:1047, 50:05:0000000:77471, 50:05:0000000:80343, в пределах границ которых он находится, поскольку АО «НИИРП» не является собственником перечисленных земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:80343 находится в федеральной собственности, а земельные участки с кадастровыми номерами 50:05:0000000:77179 и 50:05:0000000:77471 отнесены к землям лесного фонда. Частично объект размещен на землях неразграниченной государственной собственности.

3) все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.

В отношении записи о праве на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0060128:58, на основании выписок из постановлений Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области от 14.05.2018 и 17.09.2018, внесена запись о наложении запрета на совершение действий по регистрации.

Ссылаясь на то, что газопровод высокого и низкого давления, общей протяженностью 5 735 м, расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Сергиев Посад, пос. НИИРП, принадлежит истцу на праве собственности, и указанные регистрирующим органом основания не могут являться препятствием для оформления прав, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

Иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Наличие спора между сторонами арбитражного процесса является предпосылкой для рассмотрения дела.

Как установлено судом, спор между истцом и ответчиками в отношении объекта отсутствует.

Настоящий спор возник в связи с направлением в адрес истца уведомления регистрирующего органа о приостановлении регистрационных действий.

Следовательно, имеется спор относительно соблюдения установленной законодательством процедуры государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Однако, истец не вправе подменять этот спор иском о признании права собственности.

Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов российского права.

Создание видимости спора для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

Исходя из задач судопроизводства, при отсутствии спора о праве собственности, суд не может возлагать на себя функции соответствующих государственных органов.

Поскольку истец не представил доказательств нарушения именно ответчиками его прав и законных интересов, спор о праве между сторонами отсутствует, требования истца не могут быть разрешены с помощью избранного им способа защиты в виде иска о признании права собственности, поскольку фактически обращение в суд с настоящим иском обусловлено не наличием спора с ответчиками, а необходимостью государственной регистрации права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.

Однако заинтересованность истца в оформлении права собственности на объекты недвижимого имущества сама по себе не свидетельствует о нарушении со стороны ответчиков прав истца на эти объекты.

При изложенных обстоятельствах, в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Кулакова