Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А65-15976/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-15976/2022


Дата принятия решения – 24 августа 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 17 августа 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р.,

при составлении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Системное управление", Зеленодольский район, с.Осиново к Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал Сервис", Зеленодольский район, с.Осиново об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал Сервис (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет за коммунальную услугу «холодное водоснабжение», «водоотведение» в размере 100% уменьшения начисленной платы за период с 01.04.2020г. по 31.03.2022г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Системное управление", Зеленодольский район, с.Осиново обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал Сервис", Зеленодольский район, с.Осиново об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Водоканал Сервис (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет за коммунальную услугу «холодное водоснабжение», «водоотведение» в размере 100% уменьшения начисленной платы за период с 01.04.2020г. по 31.03.2022г.

Определением от 20.07.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения.

Представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайства, препятствующих рассмотрению дела в их отсутствие не заявили.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия представителей истца, ответчика и третьих лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Системное управление» управляет многоквартирными домами №6 по ул. Ленина, №2 по ул. ФИО3, №4 по ФИО2, №6 по ул. Майская и №7 по ул. Майская с. Осиново, РТ, на основании решений Государственной жилищной инспекции РТ:

-№06-10/4136 от 05.10.2018 года (ФИО2 д. 4);

-№06-10/6357 от 09.10.2019 года (Ленина д. 6);

-№06-10/1745 от 05.03.2020 года (Майская д. 6);

- №06-10/2313 от 20.03.2020 года (Майская д. 7 и ФИО3 д. 2).

Поставщиком услуги холодное водоснабжение (далее - коммунальная услуга) в с. Осиново, РТ, с 01.04.2020 года является Ответчик - ООО «Водоканал Сервис» (далее - РСО).

Как указывает истец с начала работы РСО коммунальная услуга (далее - КУ) поставляется ненадлежащего качества. От жителей МКД под управлением истца постоянно поступают обращения и жалобы на качество КУ.

Ранее истцом в адрес ответчика неоднократно направленные запросы о предоставлении со стороны РСО документов, подтверждающих надлежащее качество воды путем забора проб и предоставления результатов лабораторного анализа, РСО были оставлены без удовлетворения. Анализ поставляемой холодной воды со стороны РСО на соответствие нормативным документам о качестве, не проводился (что является нарушением).

Под коммунальными услугами надлежащего качества понимаются КУ, отвечающие требованиям законодательства РФ, в том числе нормам СанПиН (ст. 542 ГК РФ). Абонент имеет право отказаться от оплаты ресурса, если он не соответствует требованиям качества (ч. 2 ст. 542 ГК РФ).

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Перечень доказательств, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 в качестве примера, не является исчерпывающим.

В виду оставления без удовлетворения ответчиком запросов истца о проведении лабораторных исследований холодной воды на ее качество, истец инициировал проверку качества воды самостоятельно.

Истец ссылается на факт нарушения качества услуг по вине РСО, о чем, по его мнению, свидетельствуют заключения экспертов и лабораторий (п. 22 постановления Пленума ВС РФ № 22).

-Протокол испытаний №03785 от 16.04.2021г., экспертное заключение от 21.04.2021г. под №10929

-Протокол испытаний №02066 от 16.08.2021г., экспертное заключение от 07.09.2021г. под №11226

-Протокол испытаний №02066 от 14.03.2022г., экспертное заключение от 31.03.2022г. под №11465

Забор проб холодной воды был произведен на границе общего имущества дома,

Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение, подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, санитарными правилами и нормами, в объемах, установленных договором.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязательным для юридических лиц является соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, устанавливаются Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21

В силу положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011, а также Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.12.2012 N 1204 "Об утверждении критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, отелей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды" ресурсоснабжающая организация обязана поставлять качественную и безопасную воду.

Как указывает истец ООО «Водоканал Сервис» обязано иметь производственный план контроля за качеством воды (ХВС) и еженедельно проводить в с. Осиново, РТ, органолептические и микробиологические исследования воды, четыре раза в год проводить обобщенный анализ, а также один раз в год проводить радиологический анализ и анализ на наличие неорганических и органических веществ. Результаты этих анализов должны храниться в ресурсоснабжающей организации.

На основании п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В связи с объединением всех управляющих организаций в одном Едином расчетном центре АО «Татэнергосбыт» (далее по тексту - ЕРЦ), оплата КУ производилась со стороны ЕРЦ напрямую, минуя расчетный счет истца.

На данный момент оплата Ответчику от ЕРЦ произведена в размере: - 2 930 488 (Два миллиона девятьсот тридцать тысяч четыреста восемьдесят восемь) руб. 46 коп.

Период поставки с 01.04.2020 по 31.03.2022 г.

Расчет по домам:

-МКД №6 по ул. Ленина, с. Осиново, РТ - 1 817 861,91 руб.;

-МКД №2 по ул. ФИО3, с. Осиново, РТ - 78 141,95 руб.;

-МКД №4 по ФИО2, с. Осиново, РТ - 58 805,04 руб.;

-МКД №6 по ул. Майская, с. Осиново, РТ - 550 307,11 руб.;

-МКД №7 по ул. Майская, с. Осиново, РТ - 425 372,45 руб.

Так же оплата Ответчику была произведена по решениям Арбитражного суда РТ в размере 844 631 (Восемьсот сорок четыре тысячи шестьсот тридцать один) руб. 48 коп.:

-по решению Арбитражного суда РТ от 06 апреля 2021 года по делу № А65-19712/2020 в размере 158 036 (Сто пятьдесят восемь тысяч тридцать шесть) руб. 14 коп.;

-по решению от 08 апреля 2021 года по делу № А65-25863/2020 сумму в размере 204 561 (Двести четыре тысячи пятьсот шестьдесят один) руб. 49 коп.;

-по решению от 21 апреля 2022 года по делу № А65-22254/2021 сумму в размере 482 033 (Четыреста восемьдесят две тысячи тридцать три) руб. 85 коп.

Однако полагая, что КУ предоставлена ненадлежащего качества, истец считает, что Ответчику необходимо сделать перерасчет стоимости услуги и вернуть ранее полученные денежные средства от жителей МКД под управлением истца, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска исходя из следующего.

Между ООО «Водоканал сервис» и ООО УК «Системное управление» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 53/20 от 28 января 2021 года.

По данному договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.

ООО «Водоканал сервис» оказывает в полном объеме подачу холодного водоснабжения и прием сточных вод с домов, находящихся в управлении Истца, тем самым выполняя все договорные обязательства по договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу части 5 статьи 1 данного закона к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ также предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 14 указанного закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Так, согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст.154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В силу ст. ст. 307 - 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ сформулированы способы защиты нарушенных прав. Так, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Управляющей компанией, выбран неверный способ защиты права, так как истец не является потребителем коммунальной услуги, а поэтому и не может требовать перерасчета выплаченных средств, в то время как свои требования должен заявлять на основании заключенного между истцом и ответчиком договора.

Кроме того, как указывает ответчик, поставляемая вода не соответствует требованиям СанПиНа только по критерию жесткости.

ООО «Водоканал сервис» обращался в Роспотбребнадзор с просьбой об изменении жесткости воды, чтобы при ее транспортировке потребителю она соответствовала необходимым нормам. Роспотребнадзор в своих ответах не указывает на нарушение со стороны ООО «Водоканал Сервис», однако до момента изменений характеристик предложил разработать программу мероприятий по улучшению качества воды. ООО «Водоканал Сервис» не может согласовать программу мероприятий в силу того, что у муниципалитета отсутствуют средства на ее проведения, а в тариф ООО «Водоканал Сервис» не заложены данные затраты. Данный довод ответчика подтверждается письмом Роспотребнадзора от 22.10.2021 № 11/25609.

Таким образом, Истец не может требовать произвести перерасчет за коммунальную услугу «холодное водоснабжение», «водоотведение», так как не обладает соответствующим правом требования.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Председательствующий судьяЛ.Р. Аппакова