Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А83-13266/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13266/2024
01 октября 2024 года
город  Симферополь



Резолютивная часть решения вынесена 16 сентября 2024 года


Мотивированное решение принято 1 октября 2024 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы искового заявления

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ВОДА КРЫМА» (295053, РЕСП КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ Г, КИЕВСКАЯ УЛ, Д. 1А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001) в лице БЕЛОГОРСКОГО ФИЛИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ВОДА КРЫМА» (297600, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г. БЕЛОГОРСК, УЛ. СМИРОШНИЧЕНКО, 11 А)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРЫМТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО» (295026, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ГАЙДАРА УЛИЦА, ДОМ 3А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001)

о взыскании денежных средств, 



УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Белогорского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее – истец, ГУП РК «Вода Крыма») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (далее – ответчик, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго»), в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика:

- задолженность в размере 47 322,48  руб.;

- пени за период с 11.04.2024  по 09.07.2024 в размере 1 279,58 руб.

Определением от 22.07.2024 суд принял к производству исковое заявление с рассмотрением в порядке упрощенного производства и предоставил истцу отсрочку по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

16.09.2024 вынесена резолютивная часть решения, согласно которой исковые требования удовлетворены в полном объеме.

24.09.2024 в суд от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из ответа на вопрос № 1, закрепленного в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020, судье арбитражного суда, принявшему решение путем подписания резолютивной части по делу, которое рассмотрено в порядке упрощенного производства, необходимо изготавливать мотивированное решение в случае поступления апелляционной жалобы, в том числе по истечении срока ее подачи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости составления мотивированного решения по настоящему делу.

При исследовании письменных материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Так, судом установлено, что ГУП РК «Вода Крыма» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Республики Крым.

Из представленных истцом доказательств следует, что 18.04.2024 между ГУП РК «Вода Крыма» в лице Белогорского филиала (исполнитель) и ГУП РК «Крымтеплокомунэнерго» (заказчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №3/10 далее - договор).

Местом исполнения обязательств по договору является котельные, расположенные по адресу:

- <...>,

- <...>,

- <...>.

В соответствии с условиями договора предприятие обязуется подавать холодную воду и осуществлять прием сточных вод, а абонент обязуется соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, оплачивать холодную воду и водоотведение, в сроки, порядке и размере, предусмотренном настоящим договором.

Пунктом 10 договора предусмотрена плата за нарушение заказчиком нормативов состава сточных вод.

Оплата производится заказчиком на основании счетов, выставляемых исполнителем, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета (пункт 10 договора).

Согласно пункту 13 (д) договора предприятие вправе взимать с абонент плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 14(e) договора абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, отводимых в ЦСВ, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Таким образом, редакция договора содержит условия о внесении абонентом платы за норматив состава сточных вод (далее - НССВ).

Как указывает истец, у ответчика имеется объект при использовании которого резюмируется сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава.

В связи с чем, истцом были выставлены счета на оплату №6992/3 от 01.03.2024, №7880/3 от 01.04.2024 на общую сумму 47 322,48 руб., которые ответчиком оплачены не были.

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате счетов истцом начислены пени в сумме 2 225,21 руб.

13.05.2024 и 10.06.2024 в адрес ответчика были направлены претензии, которые были получены ответчиком, однако задолженность погашена не была.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Признавая заявленные требования законными и обоснованными, суд исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К правоотношениям, возникшим между сторонами, применяются нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ и Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), Правил №644) и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776).

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, по договору между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения также применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок расчетов за поставленный ресурс определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется, согласно п. 203 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организацию водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Установленное положениями правил правовое регулирование направлено на стимулирование абонентов к соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, принятию мер к устранению допущенных нарушений в целях обеспечения работоспособности объектов централизованной системы водоотведения.

Сооружения по очистке сточных вод, эксплуатируемые организациями ю-канализационного хозяйства, предназначены для приёма сточных вод и не предназначены для приёма загрязнённых промышленными отходами сточных вод. Главенствующую роль в этом играет функция очистных сооружений канализации, препятствующая з водные объекты веществ, способных нанести им невосполнимый вред.

При осуществлении сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации, а, следовательно, и в окружающую среду ущерб последним наносится при сбросе, как в пределах, так и сверх установленных нормативов'. Обязанностью же организации водопроводно-канализационного хозяйства при приёме сточных вод является принятие мер к снижению размера вредного воздействия. В случае если объём вредных стоков превышает установленные нормативы, организация водопроводно-канализационного хозяйства во избежание вредного воздействия на окружающую среду вынуждена затрачивать дополнительные средства на обезвреживание таких стоков, восстановление систем канализации и систем очистки стеков. Поскольку сама организация водопроводно-канализационного хозяйства платит повышенную плату природоохранным органам за превышении; нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты из своей прибыли, то с экономической точки зрения установление повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в сточные воды сверх установленных нормативов состава сточных вод (с применением системы городской канализации является обоснованным.

Установление упрощенного порядка начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе расчетного метода по установленной формуле) позволяет, не нарушая справедливого баланса частных и публичных интересов, обеспечить эффективность комплекса мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения организационных и финансовых издержек организаций, осуществляющих водоотведение. Абонент не лишен права выбрать наиболее благоприятный для него порядок оплаты, в том числе по фактическому содержанию загрязняющих веществ, обеспечив проведение контроля за составом и свойствами сточных вод и подачи декларации сточных вод, сбрасываемых с объекта.

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил № 644;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В письме Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 содержатся разъяснения, согласно которым в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644:

-   среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил № 644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил № 644).

Вместе с тем взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Помимо этого, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №1637-0, части 1 ст. 30.2 Федерального закона № 416, пункт|25, подпункт «г» пункт 36, абзац первого пункта 124, пункт 194, абзацы первый, второй и шестой пункта 203 Правил № 644 признаны не нарушающими конституционные права.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного суда РФ от 20 марта 2024 г. №АКПИ24-12

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм, сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2xTxQпрl, где

2- коэффициент компенсации, Т - действующий тариф на водоотведение, Qпрl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц одним из основных видом деятельности ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является «Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций» ОКВЭД 35.11.1.

К тому же, объем сточных вод, определенный по показаниям прибора учёта Абонента, составляет менее 30 м3 в сутки, что подтверждается отчетами о фактическом потреблении холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, у ответчика имеется объект, при использовании которого резюмируется сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава.

В связи с чем, истцом были выставлены счета на оплату № 6992/3 от 01.03.2024, № 7880/3 от 01.04.2024 на общую сумму 47 322,48 руб., которые ответчиком не погашены.

Между тем, каких-либо претензий со стороны ответчика в адрес истца не поступало. Доказательств обратного суду представлено не было.

Ответчик, правом, предусмотренный статьей 131 АПК РФ, не воспользовался, письменный отзыв суду не представил.

Из положений ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности в размере 47 322,48  руб. подлежат удовлетворению.

Рассмотрев исковые требования о взыскании пени за период с 11.04.2024  по 09.07.2024 в размере 1 279,58 руб., суд также считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями главы 25 ГК РФ взыскание неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Так, в соответствии с пунктом 65 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Водоканал вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком оплаты выставленных счетов, истцом правомерно заявлено о взыскании с ответчика пени за несвоевременность оплаты выставленных счетов в сумме 1 279,58 руб.

Суд, проверив расчет истца, признает его выполненным методически и арифметически верно.

В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в заявленном размере 1 279,58 руб.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требования истца в части взыскания неустойки с продолжением взыскания до даты фактического исполнения обязательства также являются законными и обоснованными.

Суд пришел к выводу о необходимости начисления пени с 10.07.2024 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

Таким образом, исковые требования подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

Так, истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Соответственно, в связи с полным удовлетворением исковых требований с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-169, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

1.        Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2.        Взыскать с  ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРЫМТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910201001) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ВОДА КРЫМА» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910201001)  задолженность в размере 47 322,48  руб.; пени в размере 1 279,58 руб.

3.        Продолжить с 10.07.2024 взыскание с  ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРЫМТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910201001) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «ВОДА КРЫМА» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910201001) неустойки в соответствии в положениями ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до дня фактической оплаты долга в сумме 47 322,48  руб.

4.        Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРЫМТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 910201001) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000,00 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме. 



Судья                                                                     М.Е. Можарова