Решение от 13 июля 2022 г. по делу № А44-3199/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3199/2022


13 июля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2022 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Федоровой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозковым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

акционерного общества «Газпром газораспределение Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 173015, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жара» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173016, <...>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ

при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности №188-юо/У от 29.12.2021;

от ответчика: представитель не явился;

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Великий Новгород» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жара» (далее - ответчик) об обязании в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить принятые обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № Н1518/20-тп от 20.02.2020:

- осуществить мероприятия по обеспечению готовности объектакапитального строительства к подключению (технологическому присоединению)в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;

- разработать на основании технических условий проектную документацию(в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации) осоздании сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологическогоприсоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точкахподключения направляет исполнитель);

- представить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной вустановленном порядке проектной документации, который включает в себясведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, переченьинженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений(представляется в случае, если разработка проектной документации заявителемпредусмотрена законодательством Российской Федерации);

- обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителюземельном участке от точки (точек) подключения (технологическогоприсоединения) до газоиспользующего оборудования;

- представить исполнителю документ о согласовании собственникомземельного участка строительства объектов сетей инженерно-техническогообеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя,расположенного на земельном участке, находящемся в собственности третьихлиц;

- уведомить исполнителя о выполнении технических условий послевыполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределахграниц участка заявителя, предусмотренных техническими условиями;

- обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительствадля проверки выполнения технических условий и готовности сетейгазопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пускугаза в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней до дняподключения;

- подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

Определением от 10.06.2022 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Новгородской области, назначено предварительное судебное заседание на 06.07.2022. Этим же определением судебное разбирательство назначено на 06.07.2022.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против перехода из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, отзыв на иск не представил, каких либо ходатайств не заявил, возражений против перехода из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства также не представил, в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Почтовое отправление с определением суда о месте и времени заседания арбитражного суда, направленное по адресу ответчика, указанному в договоре и содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено почтовым отделением с отметкой о вручении 16.06.2022.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая во внимание, что от стороны не поступили возражения против перехода из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства, суд в порядке статьи 137 АПК РФ перешел в стадию судебного разбирательства.

В соответствии со статьёй 156 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 20.02.2020 между АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» (Исполнитель) и ООО «Жара» (далее - Заявитель) заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № Н1518/20-тп (далее - договор), предметом которого являются отношения Сторон по осуществлению подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства Заявителя, а именно сооружения нежилого здание (административного), расположенного по адресу: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Хутынская, д. 24а, КН 53:23:7302301:827 (далее - объект) к принадлежащей Исполнителю сети газораспределения с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования и по которому Заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен в соответствии с пунктом 3 договора и составляет девять месяцев со дня заключения договора.

Дополнительным соглашением от 20.09.2021 №4, срок выполнения мероприятий по договору продлен до 20.03.2022.

Нормы, регламентирующие договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила №1547).

Пунктом 2 статьи 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Правила 1547 не распространяют свое действие на ранее возникшие правоотношения, соответственно порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 (Далее - Правила №1314) в редакции, действовавшей на дату заключения договора.

Разделом VI. Правил №1314 регулируется порядок заключения и исполнения договора. Пунктом 83 Правил №1314 оговорены существенные условия данного договора.

По условиям договора, ответчик обязался осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, разработать проектную документацию, обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования, уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя и предоставить Исполнителю возможность осуществить проверку готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 98 Правил №1314 и пунктом 5 договора истец проверил выполнение ответчиком технических условий о присоединении, путем проведения визуального осмотра объекта газопотребления.

В ходе осмотра выявлено, что ответчиком объект газопотребления к приему газа не подготовлен, газоиспользующее оборудование не установлено, сети наружного и внутреннего газоснабжения не смонтированы, что подтверждается актом проведения мониторинга готовности сети газопотребления от 11.05.2022.

В силу пункта 7 договора, ответчик обязался своевременно подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению: выполнить проектные и строительно-монтажные работы по созданию сети газопотребления на принадлежащем ему земельном участке и предоставить Исполнителю возможность осуществить проверку готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа. Однако ответчик не исполнил свои обязательства по договору.

Во исполнение условий договора, истец осуществил мероприятия необходимые для фактического присоединения объекта к сети газораспределения, в том числе выполнил проектные и строительно-монтажные работы, что подтверждается следующими документами:

- актом №61 (дополнительная съемка) выполненных проектных (изыскательских) работ за май месяц 2021;

- актом №66 «на выполнение схемы границ земельного участка» за апрель месяц 2020;

- актом №94 «на выполнение схемы границ земельного участка» за май месяц 2021;

- актом №226 «на выполнение работ» за август 2021 на сумму 12 487,81 руб.;

- актом №93 «выполненных проектных (изыскательских) работ» за апрель месяц 2020;

- актом №226 «выполненных проектных (изыскательских) работ» за август месяц 2021;

- актом №01 от 30.09.2021 «о приемке выполненных работ» на сумму 30 438,00 руб.;

- актом выполненных проектных работ за июль 2021, на сумму 45 795,71 руб.;

- актом №01 от 31.08.2021 «о приемке выполненных работ», на сумму 520 955,00 руб.

Поскольку ответчиком обязательства по подготовке сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению не исполнены, истец направил в адрес ответчика претензию от 31.03.2022/11607 о выполнении принятых по спорному доказательств и, в последующем, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309 и 310 ГК РФ).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно разделу VI.2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000, №1021 (далее - Правила №1021) - при определении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям учитываются средства для компенсации расходов газораспределительной организации на строительство объектов газораспределительных сетей от существующих объектов газораспределительных сетей до присоединяемых объектов. Состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяется Федеральной службой по тарифам.

Следовательно, ответчик, отказываясь от исполнения встречных обязательств по договору, лишает истца возможности осуществить весь процесс подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства ответчика к газораспределительной сети истца в целях обеспечения технической возможности газоснабжения ответчика.

В результате неисполнения ответчиком встречных обязательств по спорному договору, истец понес фактические затраты, компенсация которых за счет средств бюджета в соответствии с разделом VI.2 Правил № 1021 не будет осуществлена, что влечет для истца появление убытков.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, все представленные в материалы дела доказательства, доводы истца, суд приходит к выводу о доказанности истцом исковых требований в части неисполнения ответчиком принятых на себя по договору обязательств.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств исполнения принятых на себя по спорному договору обязательств.

При указанных обстоятельствах, исковые требования об обязании ответчика исполнить принятые на себя по спорному договору обязательства, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина в размере 6000,00 руб. подлежит взысканию в ответчика в пользу истца соответствии со статьёй 110 АПК РФ, в связи удовлетворением исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить принятые обязательства по договору № Н1518/20-тп от 20.02.2020 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенному с акционерным обществом «Газпром газораспределение Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>), подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование, расположенные по адресу: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Хутынская,д.24 а, КН 53:23:7302301:827, к подключению, а именно:

- осуществить мероприятия по обеспечению готовности объектакапитального строительства к подключению (технологическому присоединению)в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;

- разработать на основании технических условий проектную документацию(в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации) осоздании сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологическогоприсоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точкахподключения направляет исполнитель);

- представить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной вустановленном порядке проектной документации, который включает в себясведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, переченьинженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений(представляется в случае, если разработка проектной документации заявителемпредусмотрена законодательством Российской Федерации);

- обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителюземельном участке от точки (точек) подключения (технологическогоприсоединения) до газоиспользующего оборудования;

- представить исполнителю документ о согласовании собственникомземельного участка строительства объектов сетей инженерно-техническогообеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя,расположенного на земельном участке, находящемся в собственности третьихлиц;

- уведомить исполнителя о выполнении технических условий послевыполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределахграниц участка заявителя, предусмотренных техническими условиями;

- обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительствадля проверки выполнения технических условий и готовности сетейгазопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пускугаза в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней до дняподключения;

- подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жара» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу на основании заявления взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Е. Федорова