Решение от 22 марта 2026 г. АС Самарской области

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>


http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



гор. Самара

23 марта 2026 года Дело № А55-28446/2025


Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2026 года.


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Агеевой В.В.,


при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Рязанцевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 марта 2026 года дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «Х.А.Н.», ИНН <***>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области,

о признании незаконным решения по выездной проверке о привлечении страхователя ООО «Х.А.Н.» к ответственности,

при участии в судебном заседании:


от заявителя – представитель ФИО1 (доверенность от 12.01.2026); от заинтересованного лица – представитель ФИО2 (доверенность от 01.07.2025).

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Х.А.Н.» обратилось в арбитражный суд с заявлением, согласно которого просит:

1. Признать недействительным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 07.05.2025 г. № 63080550000116 о привлечении страхователя ООО «Х.А.Н.» к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 федерального закона № 125-ФЗ и взыскании штрафа в размере 460 176, 52 руб., пени в сумме 741 791, 67 руб. и уплате недоимки в размере 2 300 882,58 руб.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Х.А.Н.», возникшие в связи с принятием решения от 07.05.2025 г. № 63080550000116.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.08.2025 заявление принято к производству.

Заявителем представлены уточнения заявленных требований от 10.02.2026 г., в которых просит:

1. Признать недействительным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 07.05.2025 г. № 63080550000116 о привлечении страхователя ООО «Х.А.Н.» к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 федерального закона № 125-ФЗ в части взыскании штрафа в размере 460 152, 33 руб., пени в сумме 686 812, 22 руб. и уплате недоимки в размере 2 150 761,65 руб.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Х.А.Н.», возникшие в связи с принятием решения от 07.05.2025 г. № 63080550000116.

Суд в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


принял уточнение требований от 10.02.2026 года, определением от 11.02.2026.

ОСФР по Самарской области в представленном отзыве просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, арбитражный суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Х.А.Н.» (далее - ООО «Х.А.Н.», Общество, страхователь) зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Самарской области (далее - Фонд, страховщик) 17.02.2017 г.

С 10.03.2025 г. по 28.03.2025 г. главным специалистом-экспертом ФИО3 была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности в отношении ООО «Х.А.Н.» за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г.

В соответствии со статьей 26.19 Закона № 125-ФЗ по результатам проверки составлен акт от 31.03.2025 г. № 63082550000114, который получен страхователем 31.03.2025 г.

16.04.2025 г. страхователем на акт выездной проверки были направлены возражения (зарегистрированы 23.04.2025 вх. № 06/51012).

ОСФР по Самарской области вынесено Решение от 07.05.2025 г. № 63082550000116 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушение, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Решение), 07.05.2025 г. направлено страхователю в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи (через СЭДО), получено Обществом 19.05.2025 г.

На основании вышеуказанного Решения за проверяемый период были установлены следующие нарушения.

1. Нарушение статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ - выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на сумму выплат по договорам гражданско-правового характера, заключенными с физическими лицами, фактически являющимися трудовыми, за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г. в размере 430 152 330,42 руб.

2. Нарушение в части применения тарифа: подтверждаемый страхователем: ООО «Х.А.Н.» на 2022-2024 года основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) 82.11 «Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации» (страховой тариф в размере 0,2%) не соответствует фактически осуществляемому Обществом виду деятельности «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая» (ОКВЭД 81.22, страховой тариф 0,5%).

Согласно Решению ОСФР по Самарской области:


- выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 2 300 882,58 руб.

- начислены пени по состоянию на 07.05.2025 в размере 741 791.67 руб.; ООО «Х.А.Н.» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в виде штрафа в размере 460 176,52 руб.

Между тем, заявитель указывает, что по договорам подряда производились разовые работы по уборке жилых и нежилых помещений. Граждане, с которыми заключались


договоры подряда, не являлись штатными сотрудниками ООО «ХАН»; работы по договору подряда носили разовый (не систематический) характер.

Таким образом, заявитель считает, что ОСФР по Самарской области незаконно переквалифицировал заключенные договоры в качестве трудовых.

ООО «Х.А.Н.» в установленные сроки подтверждало основной вид деятельности ОКВЭД 82.11 (Деятельность по административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации). Изменение тарифа страхования без отмены действующего подтверждения нарушает постановление Правительства РФ от 30.05.2012 № 524. Право фонда на корректировку тарифа задним числом отсутствует.

Заявление и документы о подтверждении вида экономической деятельности на 2022 год, предусмотренные пунктом 3 Порядка от 31.01.2006 № 55, направлены обществом в ФСС 2023 г.

Попытка применить ОКВЭД 81.22 (услуги уборки) задним числом, без соответствующего внесения изменений в. ЕГРЮЛ и без признания прежнего кода недействительным, нарушает принцип правовой определенности и п. 19 Правил ведения ЕГРЮЛ.

Доход от уборки не может служить основанием для пересмотра основного кода в отсутствие специальной процедуры.

В связи с вышеизложенным заявитель обратился с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.


В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать сбор страховых взносов (подпункт 2); обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное страхование (подпункт 4).

При осуществлении контроля за правильным исчислением и уплатой страховых взносов страховщик наделен правом проверять документы по учету и перечислению страховых взносов (статья 11 Закона № 165-ФЗ).

Социальный Фонд России имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов (пункт 7, пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закона № 125-ФЗ)).

Таким образом, само по себе право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов подразумевает право на оценку представляемых страхователем документов, в том числе договоров, заключенных с физическими лицами.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданам и юридическим лицам гарантирована свобода договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 34 и частью 1 статьи 37 Конституции РФ гарантирована свобода труда и использования собственных способностей, в том числе для осуществления предпринимательской деятельности.

Однако, свобода договора не может быть абсолютизирована. Сама по себе процедура заключения договора (гражданско-правового или трудового) не может определять правовую природу договора, поскольку она определяется на основании характера фактически сложившихся между сторонами правоотношений, выполняемых ими функций и


обязанностей.

При наличии по общему правилу свободы на выбор способа регулирования взаимных отношений на основании договора, подпадающего под сферу регулирования гражданского законодательства, стороны обязаны выбрать именно трудовой договор в случае, если фактически складывающиеся или планируемые отношения должны быть трудовыми.

Критерии определения трудовых отношений следуют из статей 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В соответствии со статьей 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном волнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида, поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством й иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Договор оказания услуг и трудовой договор имеют сходство, так как предполагают осуществление определенной деятельности или действий. Вместе с тем, существуют признаки, позволяющие отличить трудовой договор от гражданско-правового; ими являются:

- наличие в штатном расписании должности, на которую принимается физлицо по договору ГПХ;

- заключение договора ГПХ на срок более двух месяцев;

- важность самого процесс трудовой деятельности, а не конечного результата;

- интегрированность работника в организационную структуру работодателя;


- личностный признак (выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия);

- выполнение работ определенного рода, а не разового задания.


Отсутствие в гражданско-правовых договорах условий о времени труда и отдыха, а также гарантий и компенсаций, не свидетельствует об отсутствии фактических трудовых отношений, поскольку из буквального толкования положений статьи 56 ТК РФ следует, что данные условия трудового договора являются обязательными только в ситуации, когда они отличаются от общих правил, действующих у работодателя.

Кроме того, статьей 15 ТК РФ определено, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Таким образом, само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к трудовому или гражданско-правовому договору, основное значение имеет смысл договора и его содержание.

В ходе рассмотрения материалов проверки осуществлена проверка Договоров оказания услуг и дана им оценка, в том числе в части квалификации отношений.

Из проведенного анализа договоров установлено, что заключенные Договоры об оказании услуг между ООО «Х.А.Н.» и физическими лицам по всем признакам являются трудовыми, а именно:

1. Услуги, указанные в Договорах, предусматривают выполнение текущей работы в решении производственных вопросов и задач ООО «Х.А.Н.», обеспечивая беспрерывность осуществления Обществом своей деятельности.

В ходе рассмотрения материалов проверки Фондом установлено, что в 2022 -2024 гг. основным видом деятельности Общества является деятельность, соответствующая ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая». Предметом всех заключенных договоров оказания услуг в 2022-2024 годах является предоставление услуг по уборке и обеспечению чистоты помещений/прилегающей


территории на Объектах, то есть виды оказываемых услуг относятся к прямой и непосредственной деятельности Заказчика.

2. Личное выполнение работы - в Договоре в качестве Исполнителя указывается определенное физическое лицо, которое говорит о том, что конкретное лицо лично выполнит обязательства по договору.

3. Выполняемые работы/услуги аналогичны обязанностям уборщика производственных и служебных помещений. В должностных инструкциях Уборщика производственных и служебных помещений указано, что в обязанности работника входит (пункты 2.1-2.7): осуществление уборки помещений: удаление пыли, подметание и мытье вручную или с помощью машин и приспособлений стен, полов, потолков, оконных рам и стекол, дверных блоков, мебели, торгового оборудования и ковровых изделий; освобождение урн от бумаги и промывание их дезинфицирующими растворами; сбор мусора в установленное место.

Следовательно, имеются факты дублирования функции уборки помещений, как по должностной инструкции, так и по договору оказания услуги.

4. В штатном расписании Общества предусмотрена должность (специальность, профессия) «Уборщик производственных и служебных помещений». Данный факт свидетельствует об интегрированности Исполнителя в организационную структуру Общества. Следовательно, у Общества есть потребность в данной специальности, причем, количество ставок по этой должности составляет более 50 % от общего числа Утвержденных штатных сотрудников.

5. В указанных Договорах отсутствует индивидуально-определенное задание в конкретном объеме. Цель заключения договора состоит не в конечном результате оказанных услуг, то есть значение имеет сам процесс труда, а не разовое задание заказчика. Тогда как по договорам оказания услуг или выполнения работ исполнитель (подрядчик) обязан выполнить конкретное задание (задания) заказчика, которое известно еще в момент заключения договора (статья 779, статья 702 ГК РФ).

6. Соблюдение Исполнителями требований санитарных норм (в т.ч. санитарно-эпидемиологических требований), требований пожарной безопасности, электробезопасности, охраны труда (пункт 1.2 Договоров), что характерно только для трудовых договоров.

7. Заключенные договоры носят систематический характер - после выполнения работ по договору заключался новый договор (в большинстве с одними и теми же лицами) на следующий период с аналогичными условиями с исполнением одних и тех же обязанностей. Указанные договоры представляют собой типовые (шаблонные) формы.

8. Заключение договоров на оказание услуг имело массовый характер: Обществом были заключены договоры в количестве от 3100 в 2022 году до 7015 в 2024 году, к работе по уборке помещений привлекалось более 1000 физических лиц.

9. Наличие субординации между Заказчиком и Исполнителем.


В гражданско-правовых правоотношениях стороны в силу ч. 1 ст. 1 ГК РФ основываются на признании равенства участников отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, то есть Заказчик не вправе вмешиваться в процесс изготовления продукции/услуги. Вопросы организации исполнения договора целиком и полностью определяются и регулируются Исполнителем.

Понятие трудовых отношений дано в части первой статьи 15 ТК РФ. Под ним понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что одним из наиболее важных критериев отнесения правоотношений к трудовым является наличие субординации.

Согласно условиям договоров Общество может проверять ход и качество выполняемых


услуг, а Исполнитель обязан обеспечить Заказчику беспрепятственный доступ на Объект во время оказания услуг для проверки хода и качества выполнения услуг (пункты 2.2.1 и 2.3.1 Договоров), что говорит об осуществлении контроля за выполнением работ со стороны Заказчика, и, следовательно, о наличии субординации между Заказчиком и Исполнителем.

С учетом совокупности обстоятельств, Фондом установлено, что указанные договора оказания услуг не обладают признаками гражданско-правового характера и по своей правовой природе являются трудовыми договорами. Следовательно, выплаты, осуществляемые Обществом по договорам оказания услуг в размере 430 152 330,42 руб., приравниваются к вознаграждению за выполнение трудовой функции и подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В результате доначислены страховые взносы в размере 2 150 761,65 руб., соответствующие пени и штраф в размере 430 152,33 руб.

Также фондом выявлено нарушение в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - нарушения в части применения тарифа, на основании следующего:

В ходе выездной проверки Фондом установлено, что подтверждаемый страхователем ООО «Х.А.Н.» на 2022, 2023, 2024 гг. основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) 82.11 «Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации» (страховой тариф в размере 0,2%) не соответствует фактически осуществляемому Обществом виду деятельности.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, права и ответственность субъектов страхования определены Законом № 125-ФЗ.

В силу статьи 3 Закона № 125-ФЗ страховой взнос - обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику; страховой тариф - ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

В соответствии со статьями 21, 22 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Размер тарифа зависит от класса профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности страхователя (часть 1 статьи 21 Закона № 125-ФЗ)

В пункте 3 статьи 22 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила № 713), которые определяют порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно пункта 8 Правил № 713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, к которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основной вид экономической деятельности определяется страхователем


самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Страхователь ООО «Х.А.Н.» является коммерческой организацией, следовательно, основным видом экономической деятельности будет тот вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Страхователь ООО «Х.А.Н.» в 2022-2024 гг. подтверждает основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) 82.11 «Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации», который соответствует 1 классу профессионального риска, страховой тариф установлен в Размере 0,2%.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) группировка ОКВЭД 81.11 «Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации» включает: комплексные ежедневные административные услуги. предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе, такие как услуги приемной, финансового планирования, регистрации, выставления счетов, руководства персоналом и рассылки почтовых сообщений и т.д. Эта группировка не включает: предоставление только одной из услуг, соответствующую этой услуге группировку; подбор персонала без руководства им.

В ходе выездной проверки установлено, что удельный весь в общем выпушенной продукции и оказанных услуг составляет:

- на 2022 год: на основании справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, представленной страхователем, был установлен страховой тариф 0,2%, что соответствует 1 классу профессионального риска. Доходы, полученные в 2021 году, составили 177 810 тыс. руб. Доходы, полученные за Уборку помещений, территории (ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая») по данным учета страхователя - 166 635 тыс. руб., что составляет 94% - это наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг;

на 2023 год: на основании справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, представленной страхователем, был установлен страховой тариф 0,2%, что соответствует 1 классу профессионального риска. Доходы, полученные в 2022 году, составили 247 614 тыс. руб. Доходы, полученные за Уборку помещений, территории (ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая») по данным учета страхователя - 237 330 тыс. руб., что составляет 96% - это наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг;

на 2024: год на основании справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, представленной страхователем, был установлен страховой тариф 0,2%, что соответствует 1 классу профессионального риска. Доходы, полученные в 2023 году, составили 294 958 тыс. руб. Доходы, полученные за Уборку помещений, территории (ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая») по данным Учета страхователя - 264 313 тыс. руб., что составляет 90% - это наибольший Удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Наибольшая доля доходов в проверяемом периоде получены по договорам на оказание услуг по уборке помещений и территорий, заключенным между ООО «Х.А.Н.» и ООО «АГРОТОРГ» № 50662606 от 01.06.2021г., № К-22-3 от 01.01.2022г., № 103787439 от 01.07.2023г.

Таким образом, основному виду экономической деятельности ООО «Х.А.Н.» соответствует ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых


помещений прочая».

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) группировка ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых здании и нежилых помещений прочая» включает: уборку внутренних помещений в зданиях всех типов, в том числе в учреждениях, офисах, на фабриках, заводах, в магазинах, институтах и других коммерческих и профессиональных учреждениях и в многоквартирных жилых домах; чистку печных труб, каминов, плит, печей, мусоросжигателей, бойлеров, вентиляционных шахт, вытяжных вентиляторов; чистку производственного оборудования; прочую деятельность по очистке зданий и промышленных объектов и имеет 4 класс профессионального риска, размер страхового тарифа 0,5%.

В связи с чем, произведен перерасчет страховых взносов по страховому тарифу 0,5% (ОКВЭД 81.22).

Ранее (в 2018 и 2020 годах) Общество подтверждало основной вид экономической деятельности согласно ОКВЭД 81.22 «Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая».

Общество ходатайствует о снижении размера штрафных санкций, поясняя, что страхователем своевременно и в полном объеме оплачиваются страховые взносы, оспариваемое нарушение им совершено впервые, и просит учесть сложную экономическую ситуацию и помощь СВО.

Согласно статьи 26.29 Закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно пункта 1 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Перечисленные страхователем обстоятельства - привлечение к ответственности впервые, добросовестная уплата обязательных платежей, оказание гуманитарной поддержки - не соответствуют обстоятельствам, смягчающими ответственность, поименованным в пункте 1 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ.

Ссылка Общества на то, что оно своевременно и в полном объеме оплачивает страховые взносы, не является обстоятельством, смягчающим ответственность, поскольку Общество исполняет установленную законом обязанность.

Учитывая массовый характер заключаемых договоров и значительную сумму выплат по ним, можно сделать вывод о том, что привлечение ООО «Х.А.Н.» физических лиц по договорам гражданско-правового характера, а по существу выполняющих трудовые обязанности, направлено на неправомерное уменьшение уплаты страховых взносов.

Также Общество недобросовестно исполнило обязанность по предоставлению достоверных сведений об основном виде экономической деятельности, на основании которых устанавливается размер страхового тарифа.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц


соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (статья 110 АПК РФ).

Поскольку в удовлетворении требований о признании решения ОСФР по Самарской области отказано, судебные издержки относятся на Заявителя в силу статьи 110 АПК РФ в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Х.А.Н.» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Агеева В.В.



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Х.А.Н." (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Агеева В.В. (судья) (подробнее)