Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А55-5308/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

14 июня 2017 года

Дело №

А55-5308/2017

Резолютивная часть решения объявлена « 09» июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен « 14» июня 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 09 июня 2017 года дело по иску, заявлению

Министерства имущественных отношений Самарской области

Правительства Самарской области

От 10 марта 2017 года №

к 1. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом;

2. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области;

3. ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева"

Третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области;

2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области,

3. Министерство образования и науки Российской Федерации

Об обязании передать в собственность, осуществить государственную регистрацию

при участии в заседании

от истца 1 – представитель ФИО3 доверенность от 13.12.16г.

от истца 2 – представитель ФИО4 доверенность от 16.01.17г.

от ответчика 1,2 – представитель ФИО5 доверенность от 26.12.16г., от 17.03.17г.

от ответчика 3 – представитель ФИО6 доверенность от 27.04.17г.; представитель ФИО7 доверенность от 27.04.17г.

от третьего лица 1,3 – не явились, извещены

от третьего лица 2 – представитель ФИО4 доверенность от 03.10.16г.

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области и  Правительство Самарской области обратились в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к  Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева" с требованиями:

Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королёва»:

1 Передать в собственность Самарской области долю в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по объекту права: Объект права: Учебный корпус, назначение: Нежилое здание, 6-этажный (подземных этажей- 1), общая площадь 6866,7 кв.м., инв.№ 1-54584, лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: <...>. Кадастровый (или условный) номер: 63:01:0635004:14:12 доля в общей сумме финансирования строительства здания - 15,3 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,153 (1050 кв.м).

2. Обеспечить осуществление государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к Самарской области на долю в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по объекту права:

Объект права: Учебный корпус, назначение: Нежилое здание, 6-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 6866,7 кв.м, инв.№ 1-54584, лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: <...>. Кадастровый (или условный) номер: 63:01:0635004:14:12 доля в общей сумме финансирования строительства здания - 15,3 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,153 (1050 кв.м).

Представители истцов поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики в иске просили отказать, в частности, заявлено о пропуске срока исковой давности.

По ходатайству ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева" к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Третье лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области и Министерство образования и науки Российской Федерации о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в заседание суда не явились, пояснений не представлено.

Третье лицо Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области поддержало позицию истцов, просили иск удовлетворить.

Арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц 1,3 надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 28.02.02г. №157 Самарскому государственному университету в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки, в частности, земельный участок площадью 67428,60 кв.м., кадастровый номер 63:01:062001:0347 (042), расположенный по адресу: <...> участок №1.

13 апреля 2002 года в ЕГРП за Самарским государственным университетом зарегистрировано право постоянного (бессрочного ) пользования земельным участком площадью 67428,60 кв.м., кадастровый номер 63:01:062001:0347 (042), расположенный по адресу: <...>, 16.04.02г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА №460893.

Постановлением Главы города Самары от 16.09.03г. №994 утвержден проект границ земельного участка площадью 5575,90 кв.м. для строительства учебного корпуса, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1. Самарскому государственному университету разрешено проектирование учебного корпуса на земельном участке площадью 5575,90 кв.м., предоставленном в постоянное (бессрочное ) пользование, срок проектирования 1 год.

В 2003 году Самарскому государственному университету выдано архитектурно-планировочное задание №23/5 на разработку проекта учебного корпуса по адресу: <...>.

2004 году ООО «Архстройпроект» подготовлен проект строительства учебного корпуса по адресу: <...>.

11 ноября 2004 года утверждено положительное заключение №17А по рабочему проекту на строительство учебного корпуса, расположенного по адресу: <...>.

Согласно экспертному заключению городского отдела ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области от 24.10.07г. №310 рабочий проект на строительство учебного корпуса, расположенного по адресу: <...> соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.

Рабочий проект по строительству учебного корпуса получил положительное заключение Центра государственной вневедомственной экспертизы 29.12.07г.

19 сентября 2008 года Главой городского округа Самара Самарскому государственному университету выдано разрешение на строительство №RU 63301000-175 учебного корпуса по адресу: г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Академика Павлова,1.

18 ноября 2009 года объекту незавершенного строительства (учебный корпус) по ул. Академика Павлова присвоен адрес: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1в.

13 апреля 2010 года между Самарским государственным университетом и подрядной организацией подписан акт приемки законченного строительством объекта (учебный корпус) по ул. Академика Павлова присвоен адрес: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1, акт о соответствии параметров законченного строительством объекта требованиям проектной документации, акт о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов, объект подключен к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.

15 апреля 2010 года Государственной инспекцией строительного надзора Самарской области подписан акт итоговой проверки №02-219 при строительстве здания «учебный корпус», расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1в.

16 апреля 2010 года Государственной инспекцией строительного надзора Самарской утверждено заключение №02-006 о соответствии построенного объекта: «учебный корпус», расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1в требованиям технических регламентов и проектной документации.

Распоряжением руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 07.05.10г. №РД-415 утвержден градостроительный план земельного участка КН 63:01:0635004:0014, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1. Согласно градостроительному плану земельный участок находится в зоне Ц-5н, основным разрешенным видом использования земельного участка является: для размещения высших учебных заведений и т.п.

07 июля 2010 года Самарскому государственному университету выдано разрешение №RU-63301000-022э о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства: учебный корпус, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Академика Павлова, 1В.

Постановлением и.о. Главы городского округа Самара от 05.10.10г. в разрешение №RU-63301000-022э о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства от 07.07.10г. внесены изменения, раздел «IV Стоимость строительства» читать в следующей редакции: «Стоимость строительства всего, в том числе: строительно-монтажных работ тыс.руб. 155 567,301».

На основании разрешения №RU-63301000-022э о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства от 07.07.10г. за Российской Федерацией 20 апреля 2011 года в ЕГРП зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества: учебный корпус нежилое здание 6-этажный общая площадь 6866,7 кв.м., инв. №1-54584 лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Академика Павлова, д.1в, выдано свидетельство о регистрации права серия 63-АЖ №313463 (л.д.38).

Также 20 апреля 2011 года в ЕГРП зарегистрировано право оперативного управления Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет» на объект недвижимого имущества: учебный корпус нежилое здание 6-этажный общая площадь 6866,7 кв.м., инв. №1-54584 лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Академика Павлова, д.1в, выдано свидетельство о регистрации права серия 63-АЖ №313464 (л.д.39).

29.10.15г. внесены изменения в Устав, 11.11.15г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет» в связи с реорганизацией в форме присоединения, правопреемником является ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева".

15 февраля 2007 года между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Самарским государственным университетом подписан договор №3 о порядке финансирования и освоения капитальных вложений, предусмотренных приложением №7 к Закону Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год».

Согласно п.1.1. предметом договора является осуществление совместных действий по организации финансирования и освоения капитальных вложений, предусмотренных приложением №7 к Закону Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год» и Перечнем строек и объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств областного бюджета на 2007 год, предусмотренных постановлением Правительства Самарской области от 28.12.06г. №197 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год» по разделу «Высшее профессиональное образование».

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора, так Министерство: составляет бюджетную роспись средств, предусмотренных Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год», доводит до получателя уведомления о бюджетных ассигнованиях в соответствии с утвержденной разбивкой по кварталам, в пределах предусмотренных лимитов капитальных вложений в сумме 13 000 000 руб.00 коп. на финансирование строительства учебного корпуса Самарского государственного университета.

Согласно п.2.1.9. договора по окончании строительства и сдаче объекта в эксплуатацию Министерство организует предоставление документов для государственной регистрации права собственности Самарской области на построенный объект в соответствии с вложенными средствами.

Получатель (Самарский государственный университет) обеспечивает целевое использование денежных средств областного бюджета, обеспечивает предоставление в Министерство отчетов об использовании государственных капитальных вложений, несет ответственность за целевое и эффективное использование денежных средств.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.07г.

05 марта 2008 года Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области издан приказ №19, согласно которому получатель бюджетных средств Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный университет» наделен полномочиями государственного заказчика на размещение заказа на выполнение работ по строительству учебного корпуса Самарского государственного университета (л.д.26).

19 марта 2008 года между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Министерство) и Самарским государственным университетом (Заказчик) подписан договор №46 о финансировании объекта капитального строительства и передаче функций государственного заказчика.

В соответствии с п.1.1. Министерство поручает, а заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнить функции областного государственного заказчика по строительству учебного корпуса Самарского государственного университета расчетной площадью 477 кв.м. Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области №134-ГД от 29.11.07г. «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора, так Министерство: перечисляет средства областного бюджета в сумме 10 800 000 руб.00 коп. на финансирование строительства объекта в соответствии с представленными заказчиком актами приемки выполненных работ по утвержденной форме.

Согласно п.2.1.6. по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство обеспечивает государственную регистрацию прав собственности Самарской области на долю построенного объекта в соответствии с вложенными средствами.

Заказчик (Самарский государственный университет) в свою очередь осуществляет размещение заказа на выполнение работ по строительству объекта и представляет в Министерство копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ и государственного контракта. Заказчик обеспечивает целевое использование выделяемых средств областного бюджета.

В абзаце 2 пункта 5.1. договора указано, что по завершению строительства сторонами заключается дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества и площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.08г.

Платежными поручениями №137 от 24.03.08г. и №143 от 27.03.08г. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области перечислило Самарскому государственному университету денежные средства в сумме 10 800 000 руб.00 коп. в счет исполнения обязательств по договору №46 от 19.03.08г. (л.д.27,28).

Платежными поручениями №59 от 12.03.07г. и №39 от 27.02.07г. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области перечислило Самарскому государственному университету денежные средства в сумме 13 000 000 руб.00 коп. в счет исполнения обязательств по договору №3 от 15.02.07г. (л.д.33,34).

Таким образом, из содержания договоров №3 и №46 следует, что государственную регистрацию прав собственности Самарской области по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию обеспечивает Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, а не иные лица.

Суд отмечает, что договор №46 о финансировании объекта капитального строительства и передаче функций государственного заказчика заключен к отношении строительства учебного корпуса Самарского государственного университета расчетной площадью 477 кв.м., тогда как истцы претендуют на долю в ином объекте - нежилое здание, 6-этажный (подземных этажей- 1), общая площадь 6866,7 кв.м., инв.№ 1-54584, лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: <...>.

Возражения истцов и Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области со ссылкой на расчет (том 1 л.д.160) судом не принимаются, т.к. изменения в договор в порядке, установленном ст.452 ГК РФ не вносились.

В материалы дела представлены копии писем:

(том 1 л.д.36) письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.11.12г. №7-15/261, адресовано ректору Самарского государственного университета, в письме Министерство просит представить акт о вводе объекта в эксплуатацию и свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

(том 1 л.д.37) ответ Самарского государственного университета (от 08.11.12г. №106-2374-08) на письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.11.12г. №7-15/261, в адрес Министерства направлены: акт о вводе объекта в эксплуатацию, копия свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Университета;

(том 1 л.д.42-44) письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 02.06.16г. №7-15/71, адресовано ректору Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П.Королева, в письме Министерство просит рассмотреть прилагаемый проект соглашения об определении доли каждой из сторон в построенном объекте недвижимости (л.д.45-48), также в письме сказано, что в случае отказа от подписания проекта соглашения либо уклонения от подписания сторона обратиться в Арбитражный суд Самарской области;

(том 1 л.д.49,50) Ответ Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П.Королева от 30.08.16г. №48-4611 на письмо Министерства от 02.06.16г. В письме Университет сообщил, что на объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления, университет не вправе самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением;

(том 1 л.д.51) письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.11.16г. №7-15/164, адресовано ректору Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П.Королева, в письме Министерство просит направить данные о стоимости объекта;

(том 1 л.д.52) Ответ Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П.Королева от 17.11.16г. №04-6246 на письмо Министерства от 01.11.16г., направлена копия постановления и.о. Главы городского округа Самара от 05.10.10г. №1232;

(том 1 л.д.55-60) письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 25.11.16г №7-15/176 адресовано руководителю ФАУГИ с предложением о заключении соглашения об определении долей (л.д.61-63);

(том 1 л.д.64-70) письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 25.11.16г. №7-15/175 адресовано руководителю Территориального управления Росимущества в Самарской области с предложением о заключении соглашения об определении долей (л.д.71-73).

(том 1 л.д.78,79) письмо-ответ Территориального управления Росимущества в Самарской области от 09.12.16г., в котором ответчик предложил Министерству обратиться в суд за защитой своих прав.

(том 1 л.д.80) письмо-ответ ФАУГИ от 27.12.16г. №08/53959, в котором Министерству сообщается, что ФАУГИ запросило позицию Минобрнауки и ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева» по спорному вопросу.

(том 1 л.д.109) письмо-ответ ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева» от 19.01.17г. №111-213 на письмо ФАУГИ от 28.12.16г., в котором Университет выражает свою отрицательную позицию в связи с обращением Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области о заключении соглашения об определении долей в праве общей собственности на нежилое здание учебного корпуса.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу указанной нормы заинтересованность лица устанавливается из наличия у этого лица субъективного права и представления доказательств нарушения данного права ответчиком.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса (статья 12 ГК РФ).

При этом способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 N 13944/2009).

Согласно пункту 1 статьи 2 от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Истец сослался на правовую позицию, изложенную в пункте 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 10/22.

В пункте 39 Постановления 10/22 указано: по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Суд отмечает, что Самарская область в лице уполномоченных органов спорным имуществом не владела и не владеет, имущество находится во владении ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева", право оперативного управления объектом зарегистрировано в установленном порядке 20.04.11г.

Ссылка на п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 ошибочна и судом не принимается.

Истец сослался на пункт 7 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.11г. №54.

Суды с учетом характера спорных правоотношений обоснованно руководствовались разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" (далее - Пленум N 54).

Пункт 4 Пленума N 54 предусматривает, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам надлежит устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и т.д. Так, если по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 Гражданского кодекса, в том числе правила параграфа 3 названной главы ("Строительный подряд").

В случаях, когда из условий договора усматривается, что каждая из сторон вносит вклады (передает земельный участок, вносит денежные средства, выполняет работы, поставляет строительные материалы и т.д.) с целью достижения общей цели, а именно создания объекта недвижимости, соответствующий договор должен быть квалифицирован как договор простого товарищества (пункты 6, 7 Пленума N 54).

Если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, имеет право в качестве оплаты по нему получить в собственность помещения в возведенном здании, указанный договор следует квалифицировать как смешанный (пункт 3 статьи 421 Кодекса) и к обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи (пункт 6 Пленума N 54) (см. Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2016 N 309-ЭС15-13936 по делу N А71-10520/2014).

В силу пункта 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Из статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 131 ГК РФ и статьи 24 Закона N 122-ФЗ вытекает, что право общей долевой собственности товарищей на недвижимое имущество, внесенное ими в качестве вклада, возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции от 27.07.2006 лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии со статьей 270 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

Между тем земельный участок с кадастровым номером 63:01:0635004:14:12 вкладом Российской Федерации в рамках договора не являлся, равно как и не являлся предметом разногласий при подписании договора о финансировании капитального строительства.

К тому же право общей долевой собственности ни на объект, расположенный на упомянутом земельном участке, ни на земельный участок не зарегистрировано (позиция см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.04.2017 N Ф04-1199/2017 по делу N А70-8767/2016).

Доводы истцов со ссылкой на то, что право на долю возникло с момента перечисления денежных средств по договорам №46 и №3 судом не принимаются во внимание, т.к. положениями ст.8.1.,131,219,223 Гражданского кодекса РФ императивно установлено, что права на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, следовательно, до государственной регистрации право возникшим не является.

В соответствии с п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно положениям п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Истцы заявили требование об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к Самарской области на долю в праве общей долевой собственности на объект права: учебный корпус, назначение: Нежилое здание, 6-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 6866,7 кв.м, инв.№ 1-54584, лит. Ф,ф,ф1, адрес объекта: <...>. Кадастровый (или условный) номер: 63:01:0635004:14:12 доля в общей сумме финансирования строительства здания - 15,3 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,153 (1050 кв.м.).

Между тем право долевой собственности на объект и право на долю в установленном порядке не зарегистрировано, доля в виде конкретных помещений не определена, соглашение о способе, порядке, условиях выдела доли сторонами не заключено.

В ответ на вопрос суда представители истцов пояснили, что спорный объект не учтен в реестре областного имущества.

Суд отмечает, что Российская Федерация в лице уполномоченных органов не принимала участия в подписании договора №3 от 15.02.07г., не принимала решений по распоряжению земельным участком, на котором расположен объект учебный корпус.

Далее, ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева" в отзыве (л.д.103-106) заявило о пропуске истцом срока исковой давности, в иске просит отказать. ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева" заявлено отдельное ходатайство (л.д.137,138) о пропуске срока исковой давности.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в отзывах на иск заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его судебных актов (постановление от 14.02.2002 N 4-П, определения от 17.10.2006 N 451-О, от 21.12.2006 N 555-О), следует, что одним из конституционно значимых принципов, присущих гражданскому судопроизводству, является принцип диспозитивности, который означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом, к которым относится и предусмотренное статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации право на заявление о применении срока исковой давности.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (второй абзац пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Так, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N ВАС-11450/11 по делу N А40-124539/09 указано, что срок исковой давности по спорам из исполнения инвестиционных контрактов, в том числе относительно распределения результатов реализации указанных контрактов, составляет три года с момента сдачи объекта в эксплуатацию (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2016 N Ф05-5529/2014 по делу N А40-125852/12).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию датировано 07 июля 2010 года о выдаче разрешения заинтересованным лицам было известно из переписки сторон в 2012 году

Следует отметить, что в ответ на письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.11.12г. №7-15/261 Самарский государственный университет вместе с письмом от 08.11.12г. №106-2374-08 направил в адрес Министерства: акт о вводе объекта в эксплуатацию, копия свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Университета, получение данного письма истец не отрицал.

Поводом для обращения с иском в суд послужила регистрация права собственности на объект за Российской Федерации в одностороннем порядке, регистрация состоялась 20 апреля 2011 года.

Сведения ЕГРН носят открытый характер, доступны для любого заинтересованного лица.

Исковое заявление сдано нарочно в канцелярию Арбитражного суда Самарской области 10 марта 2017 года, т.е. с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, в материалы дела представлено постановление Правительства Самарской области от 13.09.07г. №171, которым утвержден перечень объектов капитального строительства, не относящихся к государственной собственности Самарской области (или не предполагающихся к оформлению в государственную собственность Самарской области), финансируемых за счет бюджетных инвестиций областного бюджета в 2008-2009 годах, в частности, строительство учебного корпуса Самарского государственного университета.

Истец в обоснование иска сослался на положения ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявленными документами истец не доказал, что ответчики действовали исключительно с целью причинения вреда, в обход закона с противоправной целью.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцы в установленном законом порядке от уплаты госпошлины освобождены, пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1