Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А56-4629/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4629/2023
18 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург


Решение в виде резолютивной части принято 22 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Евдошенко А.П.,

рассмотрев дело по иску:

истец: Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" (адрес: Россия 188643, г ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ш КОЛТУШСКОЕ 138, ОГРН: <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Вайред ИТ" (адрес: Россия 191121, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, НАБ. КАНАЛА ГРИБОЕДОВА, 148/150, 5Н, ОФИС 1-4, ОГРН: <***>)

о взыскании 229 775 руб.

установил:

Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Вайред ИТ" (далее - ответчик) о взыскании 229 775 руб. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 16.11.2021 по 29.09.2022 по государственному контракту №49684 от 08.11.2021.

Определением от 06.02.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

После разбирательства дела в порядке упрощенного производства судом принято решение арбитражного суда в виде резолютивной части решения от 22.03.2023.

В связи с поступлением апелляционной жалобы, суд полагает необходимым изготовить мотивированное решение по настоящему делу по правилам, предусмотренным главой 20 АПК РФ.

Установив имеющие значение для дела обстоятельства, оценив доводы истца и ответчика в обоснование заявленных требований и возражений, исследовав представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

08.11.2021 года между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель), заключен государственный контракт №49684, на выполнение работ по развитию централизованной подсистемы «Льготное лекарственное обеспечение» регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в рамках реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ленинградской области».

В соответствии с п. 1.4. работы выполняются исполнителем в соответствии с национальными стандартами и государственными стандартами в части требований к проектированию, стадиям создания, видам, комплектности и обозначению документов, видам испытаний при развитии государственных информационных систем, а также в соответствии с качественными, количественными и иными характеристиками работ, определенными в описании объекта закупки, согласно требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2013, N 14, ст. 1652; 2020, N 31, ст. 5008), Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также иных нормативных правовых актов в сфере контрактной системы, информационных технологий, защиты информации, правовой защиты интересов государства в области интеллектуальной собственности, регулирующих соответствующие отношения и непосредственно указанных в техническом задании, являющемся его неотъемлемой частью (далее - Техническое задание, Приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с п. 2.2 контракт вступает в силу с момента его заключения и действует по 31.12.2021, а в части неисполненных в период действия контракта обязательств - до полного их исполнения.

Согласно п.2.3 контракта сроки выполнения работ:

1 этап: в течение 5 рабочих дней с момента заключения Контракта.

2 этап: с момента окончания 1 этапа по 30.11.2021 г.

3 этап: в течение 7 рабочих дней с момента окончания 2 этапа.

Ответчик направил извещение истцу о готовности к сдаче работ по первому этапу работ с приложением комплекта отчётных документов 06.12.2021

10.12.2021 заказчик направил исполнителю уведомление о невозможности принять документы по выполненным работам, так как документация не соответствует требованиям, регламентированным в Техническом задании к контракту.

Истец неоднократно (№01-03/222-2022 от 09.02.2022, №22-04-18-602/2022 от 03.03.2022, №22-04-18-2453/2022 от 11.03.2022, №01-03/501-2022 от 21.03.2022, №01-03/640-2022 от 08.04.2022) направлял в адрес ответчика уведомления о необходимости согласовать документацию с Функциональным заказчиком.

Ссылаясь на то, что документация по первому этапу работ не согласована, работы не выполнены, условия контракта не соблюдены истец направил в адрес ответчика претензию от 30.09.2022 №01-03/2157-2022 с требованием оплаты неустойки за нарушение сроков выполнения работ.

Оставление данной претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе, с учетом анализа его условий и статьей 421, 431 ГК РФ, является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, регулирующий сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения положениями параграфов 1 и 4 главы 37 ГК РФ.

В соответствии со ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно абзацам 1 и 2 статьи 761 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ к договору на выполнение проектных и изыскательских работ применяются положения, предусмотренные параграфом 1 «Общие положения о подряде» главы 37 «Подряд» ГК РФ, если иное не установлено правилами ГК РФ об этом виде договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В соответствии с п. 9.7 контракт пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Стоимость выполнения работ по развитию централизованной подсистемы «Льготное лекарственное обеспечение» регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в рамках реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ленинградской области» составляет 1 950 000 руб., НДС не облагается в связи с применением упрощённой системы налогообложения на основании п. 2 ст. 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Истец на основании пункта 9.7 договора, ст.ст. 329, 330 ГК РФ за нарушение установленного срока оплаты работ начислил неустойку в размере 229 775 руб. за период с 16.11.2021 по 29.09.2022.

В силу п. 1 и 2 ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, в связи с чем могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1, абзацу десятому пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Таким образом, требования о взыскании неустойки, начисленной за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 по требованию, возникшему до введения моратория, к ответчику, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве), удовлетворению не подлежат.

Следовательно, истец вправе претендовать на получение неустойки за период с 16.11.2021 по 31.03.2022 в фиксированном размере 80 350 руб. 69 коп. за исключением периода моратория.

Доводы ответчика о начислении неустойки по каждому этапу отдельно, а не от цены контракта, судом отклонены, поскольку доказательств сдачи 1 этапа ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем с учетом условий п. 2.3 контракта невозможно установить период просрочки нарушения обязательств по каждому этапу, поскольку начало каждого этапа поставлено в зависимость от окончания выполнения предыдущего этапа.

Руководствуясь статьями 307, 309, 310, 330, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Вайред ИТ" (ИНН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" (ИНН <***>) 80 350 руб. 69 коп. неустойки, а также 2 656 руб. расходов по оплате государственной пошлины.


В остальной части в иске отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Евдошенко А.П.