Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А40-39303/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-39303/24-80-304
г. Москва
27 июня 2024 года
Резолютивная часть решения изготовлена 03 мая 2024 года Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2024 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Пронина А.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

истец АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "РАЗВИТИЕ ГОРОДСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ" (105005, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ПЛЕТЕШКОВСКИЙ ПЕР., Д. 22, ПОМЕЩ. 20, ЭТАЖ 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2021, ИНН: <***>)

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗИНЖСЕТИ-ТЕХНО" (123308, <...>, ЭТ/ПОМ 6/1Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2009, ИНН: <***>)

о взыскании 500 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "РАЗВИТИЕ ГОРОДСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗИНЖСЕТИ-ТЕХНО" о взыскании штрафа в размере 500 000 руб.

Определение о принятии иска к производству размещено на сайте Верховного суда РФ 07 марта 2024 г.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем, спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в установленный судом срок представил письменный отзыв по существу заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АНО «РГТ» (заказчик) и ООО «ГАЗИНЖСЕТИ-ТЕХНО» (подрядчик) заключен договор от 14.11.2023 г. № 552-23- АНО на выполнение работ по приведению в нормативное состояние объекта

здравоохранения г. Москвы (ГБУЗ «ДГП № 12 ДЗМ»), расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.1 договора подрядчик принял на себя обязательства выполнить по заданию заказчика и в соответствии с условиями технического задания (приложение № 1 к договору) работы по приведению в нормативное состояние объекта здравоохранения г. Москвы по адресу: <...>.

Пунктом 4.2.1 договора предусмотрено право заказчика контролировать ход выполнения работ. Также согласно пункту 4.2.5 договора заказчик вправе осуществлять контроль выполнения мероприятий по охране труда.

Согласно пункту 5.1.2 договора подрядчик обязан выполнить работы по договору качественно и в соответствии с техническим заданием, проектной документацией, действующим законодательством, в том числе правилами проведения работ, требованиями ГОСТов и СНиПов, технических условий, регламентов, иных нормативов, норм, положений, инструкций, правил, указаний, действующих на территории РФ, а также в соответствии с требованиями заказчика.

Пунктом 5.1.8 договора на подрядчика возложена обязанность по выполнению мероприятий по охране труда и пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 5.1.22 договора подрядчик должен соблюдать требования охраны труда и пожарной безопасности как при производстве работ, так и при нахождении на территории строительной площадки.

Пунктом 5.1.36 договора установлено, что подписанием договора подрядчик подтверждает, что ознакомлен с утвержденным заказчиком положением о допуске подрядных организаций к производству работ на объектах строительства АНО «РГТ», обязан неукоснительно и в полном объеме соблюдать требования упомянутого положения, а также законодательства в области охраны труда и окружающей среды, промышленной, электро-, экологической и пожарной безопасности. Указанным положением предусмотрена обязанность подрядчика предоставлять заказчику документы, касающиеся вопросов охраны труда (пункт 4.6), а также право заказчика проводить проверки соблюдения требований охраны труда, обеспечения безопасных условий труда на объекте и беспрепятственно осматривать производственные, служебные, бытовые помещения на объекте, в том числе знакомиться с соответствующей документацией (пункт 4.7).

Требования по обеспечению объектов защиты первичными средствами пожаротушения установлены разделом XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 (далее - Правила).

Согласно пункту 60 Правил учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Пунктом 35 Правил запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией.

Порядок хранения газовых баллонов установлен пунктом 299 Правил, в соответствии с которым баллоны с горючим газом, имеющие башмаки, хранятся в вертикальном положении в специальных гнездах, клетях или других устройствах, исключающих их падение. Баллоны, не имеющие башмаков, хранятся в горизонтальном положении на рамах или стеллажах.

Требования к условиям размещения блок-контейнеров установлены в ГОСТ Р 58760-2019. В соответствии с положениями СП 486.1311500.2020 для отдельно стоящих строительных бытовок и вагончиков, а также для сгруппированных и расположенных не более чем в два уровня по высоте, при организации выхода непосредственно наружу из каждой бытовки (вагончика) допускается вместо СПС применять автономные дымовые пожарные извещатели.

Согласно СНиП 12-03-2001 рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м должны быть ограждены защитными

или страховочными ограждениями (пункт 6.2.16). Правилами по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденными приказом Минтруда России от 11.12.2020 г. № 883н, установлено требование об ограждении мест производства работ (пункт 44). Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 16.11.2020 г. № 782н, установлено требование о применении защитных ограждений высотой 1,1 ми более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах (подпункт «а» пункта 6).

Согласно пункту 1.1.34 Правил устройства электроустановок (издание седьмое) в жилых, общественных и тому подобных помещениях устройства для ограждения и закрытия токоведущих частей должны быть сплошные; в помещениях, доступных только для квалифицированного персонала, эти устройства могут быть сплошные, сетчатые или дырчатые. Согласно пункту 1.7.49 упомянутых правил токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения. Пунктом 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.12.2020 г. № 903н, предусмотрено, что двери электроустановок, камер, щитов и сборок, шкафов комплектных трансформаторных подстанций должны быть закрыты на замок.

Порядок проведения специальной оценки условий труда определен в приказе Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

В соответствии с пунктами 5-6 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 г. № 883н, предусмотрено, что работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных с опасностями, перечень которых также приведен в указанном пункте Приказа; а также проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства.

В ходе проверки, проведенной заказчиком, были выявлены следующие нарушения подрядчиком принятых по договору обязательств: отсутствие журнала учета первичных средств пожаротушения; хранение газовых баллонов не в клетях; блок-контейнеры строительного городка не оборудованы автономными пожарными извещателями; не все светильники в блок-контейнерах оборудованы плафонами; проемы в перекрытиях не имеют ограждений; электрощитки не закрыты на замок; не предоставлен отчет об определении профессиональных рисков; не предоставлен отчет о проведении специальной оценки условий труда, что было зафиксировано в акте проверки соблюдения требований охраны труда, пожарной безопасности от 26.01.2024 г. № 108, подписанным в том числе со стороны подрядчика.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан

уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 10 договора установлена ответственность сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств.

Пунктом 10.3.9 договора установлено, что за нарушение подрядчиком требований действующего законодательства, в том числе по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, заказчик вправе предъявить подрядчику требование об уплате штрафа в размере 500 000 руб.

Согласно расчету истца, проверенному судом и не оспоренному ответчиком, сумма штрафа за нарушение подрядчиком требований охраны труда и пожарной безопасности составила 500 000 руб. Доказательств чрезмерности заявленного ко взысканию штрафа, а также соответствующий контррасчет штрафа, ответчик суду не представил. Само по себе ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ в отсутствии доказательств чрезмерности, не является основанием для снижения суммы штрафа.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 330, 333 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗИНЖСЕТИ-ТЕХНО" в пользу АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РАЗВИТИЕ ГОРОДСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ" штраф в размере 500 000 (Пятьсот тысяч) руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 000 (Тринадцать тысяч) руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Пронин А.П.