Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А65-11414/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-11414/2019

Дата принятия решения – 30 сентября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сунеевой Э.И.,

рассмотрев исковое заявление Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН 1071690050299, ИНН 1657069000) к Обществу с ограниченной ответственностью "Лотус-Электроникс", г.Москва ( ИНН 7731470815) о взыскании 26306,16 руб. пени ( неустойки),

с участием:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 18.01.2019г.;

от ответчика – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, г.Казань (далее - истец) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Лотус-Электроникс", г.Москва (далее ответчик), о взыскании 26306,16 руб. пени (неустойки).

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ просил суд взыскать с ответчика общую сумму неустойки в размере 26306 руб.16 коп., в том числе пени в размере 2 200 руб. 16 коп. и штраф в размере 24 106 руб.

Ответчик, надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Уточнения истца в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом.

Судом, в порядке ст. 49 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 23.09.2019г. 10 час. 00 мин.

Судебное заседание после перерыва продолжено 23.09.2019г. 10 час. 00 мин., в соответствии с ч.4 ст. 163 АПК РФ.

После перерыва истец исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, 30 ноября 2018 года между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, именуемым в дальнейшем «Заказчик», «Министерство», и ООО «ЛОТУС-Электроникс», именуемым в дальнейшем также «Поставщик» «ООО «ЛОТУС-Электроникс», в соответствии с результатами проведенного открытого аукциона в электронной форме был заключен государственный контракт №2018.58413 (далее - Контракт), предметом которого является поставка батарей для источника бесперебойного питания для Центра обработки данных Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и для системы кондиционирования на сумму 770 200 (Семьсот семьдесят тысяч двести) рублей 00 коп. (копия Контракта прилагается).

Пунктом 1.2 Контракта предусмотрено, что Поставщик обязуется осуществить поставку батарей для источников бесперебойного питания для Центра обработки данных Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и для системы кондиционирования (далее также - товар) согласно прилагаемому к настоящему Контракту Техническому заданию (Приложение № 1), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Поставка товара включает в себя доставку и установку батареи для источников бесперебойного питания с предварительным демонтажем старых батарей (далее - поставка товара).

Пунктом 1.3 Контракта срок поставки товара, включающая в себя доставку и установку батареи для источников бесперебойного питания с предварительным демонтажем старых батарей, установлен до 13.12.2018.

Согласно пункту 2.6 Контракта поставка товара оформляется товарной накладной, представляемой Поставщиком Заказчику одновременно с товаром.

В соответствии с пунктом 2.7, 3.4 Контракта днем фактически поставленного товара считается день подписания Заказчиком и Поставщиком на поставленный объем товара товарной накладной (копия товарной накладной прилагается).

До подписания товарной накладной и акта приема-передачи товара товар считается не поставленным (пункт 3.6 Контракта).

В соответствии с Контрактом Поставщик обязан:

-произвести поставку товара на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Поставка товара включает в себя доставку, разгрузку товара по адресу, указанному в п. 1.7 настоящего Контракта (п. 4.3.1 Контракта);

-поставить товар Заказчику в количестве соответствующем Техническому заданию (Приложение № 1) и Спецификации товара (п. 4.3.2 Контракта);

-передать Заказчику документы, подтверждающие качество и безопасность товара (п. 4.3.6 Контракта).

Поставка батарей для источника бесперебойного питания для системы кондиционирования в Министерство была осуществлена 24.12.2018г.

Батареи для источника бесперебойного питания Центра обработки данных Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Министерство в установленный контрактом срок не поставлены, то есть просрочка исполнения Контракта составила 14.12.2018 по 25.12.2018.

В связи не поставкой батарей для источника бесперебойного питания Центра обработки данных Министерства Министерство было вынуждено предложить «ООО «ЛОТУС-Электроникс» заключить соглашение о расторжении Контракта. 12.02.2019г. между Министерством и «ООО «ЛОТУС-Электроникс» было заключено о расторжении Контракта.

В связи с нарушением срока поставки товара, предусмотренного Контрактом, Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 15 февраля 2019г. о взыскании неустойки (пени, штрафа).

Однако, ответчик в своем письме от 01.03.2019 №17/01 изложил свою позицию о несогласии с требованием о взыскании неустойки (пени, штрафа).

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с нормами статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу норм статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с нормами статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статьей 506 ГК РФ).

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ (статья 457 ГК РФ).

Согласно статье 458 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу.

В силу норм статей 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

Согласно нормам статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 330 ГК РФ (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Разделом 6 контракта "Ответственность Сторон" предусмотрены штрафные санкции за невыполнение или ненадлежащее выполнение Сторонами своих обязательств по Государственному контракту.

Согласно п.6.2 контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 6.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки-Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Истец указав, что данное условие Контракта было нарушено Поставщиком начислил неустойку в общей сумме 2 200 руб. 16 коп., за несвоевременную поставку товара по товарной накладной №11 от 21.12.2018г. на сумму 325 560 руб. (за период просрочки с 14.12.2018г. – по 17.12.2018г. исполнения обязательств), а также за недопоставленный товар в сумме 444 640 руб. (за период просрочки с 14.12.2018г. – по 17.12.2018г.).

Проверив правильность и обоснованность расчета неустойки, суд признал его верным, а требования истца подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании штрафа в общей сумме 24 106 руб., в соответствии с п.6.4 контракта.

Между тем, при начислении штрафа в общей сумме 24 106 руб. заявителем не учтено следующее.

Согласно п. 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, устанавливается штраф в размере 3 % цены настоящего Контракта, что составляет 23 106 (Двадцать три тысячи сто шесть) руб. 00 коп. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 1000 рублей.

Как было указано судом выше, 30 ноября 2018 года между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, именуемым в дальнейшем «Заказчик», «Министерство», и ООО «ЛОТУС-Электроникс», именуемым в дальнейшем также «Поставщик» «ООО «ЛОТУС-Электроникс», в соответствии с результатами проведенного открытого аукциона в электронной форме был заключен государственный контракт №2018.58413 (далее - Контракт), предметом которого является поставка батарей для источника бесперебойного питания для Центра обработки данных Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и для системы кондиционирования на сумму 770 200 руб.

Из товарной накладной № 11 следует, что Исполнителем частично поставлен товар на сумму 325 560 руб. 21.12.2018г., то есть с нарушением установленного в контракте срока.

Таким образом, в данной части не подлежат применению положения п. 6.4 контракта, поскольку контракте установлено два вида ответственности за разные нарушения: пеня (пункт 6.3. контракта – за просрочку исполнения обязательств поставщиком, к которому относится нарушение установленного контрактом срока поставки товара) и штраф (пункт 6.4. контракта), который применяется за иные нарушения, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, но за исключением просрочки исполнения обязательств по контракту.

Учитывая, что ответчиком фактически допущено одно нарушение условий контракта – просрочка условий поставки товара на сумму 325 560 руб., то в рассматриваемом случае положения п. 6.4 контракта применению не подлежат.

Данный вывод суда подтверждается судебной практикой по рассмотрению аналогичных споров Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2019г. по делу №А65-28798/2018.

В связи с чем, суд, проверив правильность и обоснованность расчета штрафа, счел его неправомерным.

С учетом изложенного, суд произвел перерасчет штрафа, исходя из суммы 444 640 руб. в размере 3 % от суммы недопоставленного товара.

Таким образом, после произведенного судом перерасчета, требования истца о взыскании штрафа подлежат частичному удовлетворению в размере 13 340 руб.

В остальной части требования о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110,112, 167-169, 176 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лотус-Электроникс", г.Москва (ИНН <***>) в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойки (пени) в размере 2200,16 руб., штрафа в размере 13339,20 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лотус-Электроникс", г.Москва (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р.Насыров.