Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А40-252663/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-252663/22-191-1687
20 марта 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 20 марта 2023 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Закрытое акционерное общество "Капитолий" (107023, <...>, СТРОЕНИИЕ 4, ПОМЕЩЕНИЕ 01А,01Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.08.2010, ИНН: <***>)

ответчики: 1) Публичное акционерное общество "Московская объединенная энергетическая компания" (119526, <...>, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>), 2) Акционерное общество "Дороги и Мосты" (121087, <...>, ЭТАЖ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2020, ИНН: <***>), 3) ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (117420, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2017, ИНН: <***>)

об обязании ПАО «МОЭК» в соответствии с Договором теплоснабжения № 05.413669-ТЭ от 01.12.2021 г. произвести процедуру допуска прибора учета и осуществить подачу теплоносителя для теплоснабжения нежилых зданий, расположенных по адресу: <...>. стр. 1, стр. 3, стр. 4, стр. 5, обязании АО «Дороги и Мосты» и ГКУ «УДМС» осуществить комплекс технических мероприятий, направленных на переключение ЗАО «Капитолий» на вновь возведенную ЦТП № 05-05-119,

при участии в заседании: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Капитолий" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском об обязании ПАО «МОЭК» в соответствии с договором теплоснабжения № 05.413669-ТЭ от 01.12.2021 произвести процедуру допуска прибора учета и осуществить подачу теплоносителя для теплоснабжения нежилых зданий, расположенных по адресу: <...>. стр. 1, стр. 3, стр. 4, стр. 5, обязании АО «Дороги и Мосты» и ГКУ «УДМС» осуществить комплекс технических мероприятий, направленных на переключение ЗАО «Капитолий» на вновь возведенную ЦТП № 05-05-119.

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв с 06.03.2023 до 13.03.2023.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.12.2021 между ЗАО «Капитолий» (потребитель) и ПАО «МОЭК» заключен договор теплоснабжения № 05.413669-ТЭ (далее - Договор) в целях обеспечения теплом, а так же горячей водой комплекса нежилых зданий, расположенных по адресу: <...>, стр.1, стр. 4, стр.5, принадлежащих на праве собственности ЗАО «Капитолий».

В соответствии с п. 1.1 Договора, теплоснабжающая организация обязуется поставить Потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Пункт 1.2 Договора предусматривает, что местом исполнения обязательства Теплоснабжающей организации признается точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети (точки поставки указаны в Приложении №1 к Договору).

Границы балансовой принадлежности в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося Приложением № 6 к Договору, установлены на входных фланцев задвижек в камере К 17/п.

Истец указывает, что в целях осуществления процедуры допуска вновь установленного прибора учета ВИС.Т № 211872 и осуществления подачи теплоносителя, ЗАО «Капитолий» обратилось с письмом в ПАО «МОЭК». Указанное письмо получено 05.10.2022. Однако в нарушение п. 3.10 договора, теплоснабжающая организация до настоящего момента не произвела процедуру допуска вновь установленного прибора учета, теплоноситель не подан.

В рамках реализации строительства Юго-Восточной хорды г. Москвы, был заключен государственный контракт № 0173200001421000200 «Выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства: «Строительство многоуровневых транспортных развязок через Казанское и Горьковское направление Московской железной дороги на участке от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта. Этап 2 - «Участок от ж/д ветки Бойня-Перово до 5-ой Кабельной улицы». Этап 3.2 - «Центральный тепловой пункт. Насосная станция дождевого стока. Трансформаторная подстанция. Система ограничения въезда на путепроводы», генеральным подрядчиком по которому является АО «Дороги и Мосты».

В мае 2022 года, в рамках реализации строительства Юго-Восточной хорды г. Москвы, с учетом решения Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2021 по делу № А40-12327/2020, было снесено нежилое здание по адресу: <...> (собственником являлось ЗАО «Капитолий»), в котором располагалась ЦТП № 05-05-119.

Реализация проекта по строительству хорды предусматривает выполнение этапа 3.2 Государственного контракта, а именно строительство и переключения опорной постройки на вновь возведенную ЦТП № 05-05-119.

Письмом № УДМС-11-12058/19 от 13.05.2019 ГКУ «УДМС» указало, что проектной документацией на переустройство ЦТП, разработанной ООО «Институт «Мосинжпроект» предусмотрена бесперебойная работа теплосети на период строительства в соответствии с порядком производства работ, отображенным в обращении от 11.04.2019 № ГИКП-349.

Для реализации указанных мероприятий от имени ПАО «МОЭК» было выдано техническое задание Т-ТЗ3-25-200286/0 от 26.08.2020, согласно п.11 указанного технического задания предусмотрена разработка и выполнение мероприятий, обеспечивающих бесперебойное тепловодоснабжение всех существующих потребителей.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что по состоянию на 18.10.2022 такие мероприятия не произведены, переустройство ЦТП № 05-05-119 не окончено, теплоэнергия не подается, при наружной температуре ниже 10 градусов тепла температура воздуха в помещениях ЗАО «Капитолий» держится ниже отметки 15 градусов тепла, что не соответствует установленным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» величинам.

Истец указывает, что его права на бесперебойное получение теплоносителя в рамках заключенного договора теплоснабжения, не должны быть нарушены, в связи с непринятием мер со стороны ГКУ «УДМС» и АО «Дороги и Мосты», направленных на обеспечение бесперебойного теплоснабжения спорной постройки, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Требования Истца основаны на положениях пункта 12 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ №808 от 08.08.2012 (обязанности единой теплоснабжающей организации), статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (понятие обязательства), статьи 307.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение общих положений об обязательствах), статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (исполнение обязательств надлежащим образом), статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (понуждение в судебном порядке исполнить обязательств в натуре).

В силу части 2 статьи 9, части 2 статьи 41 и части 1 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчики в отзывах на исковое заявление возражают против удовлетворения заявленных требований, с указанием на то, что договор теплоснабжения между истцом и ПАО «МОЭК» прекратил свое действие, ЦТП снесен на основании распоряжения об изъятии для государственных нужд и судебного акта, новый ЦТП не введен в эксплуатацию. Также указывают на обеспечение истца бесперебойным теплоснабжением и на отсутствие обязательств перед истцом.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующих обстоятельств.

Судом установлено, что нежилое здание, в котором располагалось ЦТП №05-05-119 (<...>) было изъято для государственных нужд и снесено.

01.05.2022 в связи со сносом здания ЦТП между истцом и ПАО «МОЭК» подписан Акт о полном ограничении подачи тепловой энергии и теплоносителя по договору теплоснабжения в связи с невозможностью подачи тепловой энергии.

Таким образом, договор теплоснабжения, вопреки доводам истца, прекратил свое действие по пункту 9.2. договора в связи со сносом здания ЦТП.

После прекращения срока действия договора теплоснабжения №05.413669-ТЭ от 01.12.2021 с заявками на заключения договора теплоснабжения, в порядке предусмотренным пунктами 35, 36 Правил №808, ЗАО «Капитолий» в ПАО «МОЭК» не обращался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вновь возведенная ЦТП взамен снесенной не введена в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Оснований для понуждения ПАО «МОЭК» осуществить допуск прибора учета в коммерческую эксплуатацию не имеется, поскольку истцом не соблюдены обязательные требования законодательства о допуске прибора учета в эксплуатацию.

Ранее поставка тепловой энергии и теплоносителя в адрес истца (<...>) осуществлялась на основании заключенного между ПАО «МОЭК» и ЗАО «Капитолий» договора теплоснабжения от 01.12.2021 № 05.413669-ТЭ.

В феврале 2022 года на прибор учета ВИС.Т № 55535, установленный в ЦТП №05-05-119 истца оформлен акт допуска прибора учета от 15.02.2022 №23-05/05-22-УУТЭ.

В этой связи, расчеты за поставленные потребителю ресурсы производились ПАО «МОЭК» в соответствии с действующим законодательством, разделом 3 договора теплоснабжения по показаниям допущенного в эксплуатацию и к коммерческим расчетам прибора учета ВИС.Т №55535.

Как указано ранее, договор теплоснабжения прекратил свое действие 01.05.2022.

Порядок установки (замены) и принятия узла учета тепловой энергии и теплоносителя, измеряющих тепловую энергию (теплоноситель) и горячую воду, к коммерческому учету регулируется «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее по тексту - Правила №1034).

В соответствии с пунктами 62-63 Правил №1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у Потребителя, осуществляется в комиссионном составе с участием представителя Теплоснабжающей организации, представителя Потребителя, представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Комиссия создается Владельцем узла учета.

Согласно пункту 64 Правил №1034, для ввода узла учета в эксплуатацию Владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с Теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (Пункт 65 Правил №1034).

Наличие действующего договора теплоснабжения является обязательным условием для потребителей, при котором возможен ввод в эксплуатацию (коммерческий учет) узла учета тепловой энергии и теплоносителя (согласно договорных нагрузок и границе балансовой принадлежности сторон).

В этой связи, акт допуска узла учета тепловой энергии и теплоносителя оформляется при условии указанных выше требований Правил №1034 и при наличии действующего договора теплоснабжения.

05.10.2022 в рамках договора теплоснабжения истец обратился к ПАО «МОЭК» с требованием провести процедуру допуска прибора учета ВИСТ №211872 в коммерческую эксплуатацию.

07.11.2022 ПАО «МОЭК» в письменной форме указал истцу на необходимость соблюдения процедуры допуска прибора учета, предусмотренной императивными нормами права в сфере теплоснабжения, а также на необходимость предоставления действующего между сторонами Договора теплоснабжения.

В отсутствие документов, наличие которых является обязательным, в отсутствии действующего договора теплоснабжения, у ПАО «МОЭК» отсутствуют правовые основания для допуска вновь установленного прибора учета ВИСТ №211872 потребителя.

Суд принимает во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств введения в эксплуатацию в установленном законом порядке вновь возведенной ЦТП № 05-05-119.

Кроме того, суд также признает обоснованными доводы ответчика ГКУ «УДМС» о том, что требования к АО «Дороги и Мосты» и ГКУ «УДМС» не подлежат удовлетворению, поскольку ответчики не являются теплоснабжающими организациями, в договорных отношениях с истцом не состояли и не состоят, а по факту изъятия ЦТП был разрешен вопрос о компенсации. Более того, суд учитывает, что объект истца обеспечен теплоснабжением, о чем составлен между АО «ЦЭП» и ЗАО «Капитолий» акт о подаче тепла от 05.12.2022.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ остаются на истце.

Руководствуясь ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Закрытого акционерного общества "Капитолий" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Е.И. Волкова