Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А55-31097/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



27 апреля 2021 года

Дело №

А55-31097/2020

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калимулиной Н.Г.

рассмотрев в судебном заседании 20 апреля 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рассвет сервис"

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара

о взыскании 94 795 руб. 10 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 20.11.2012

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК "Рассвет сервис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о взыскании 108 998 руб. 13 коп. задолженности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг за период июнь - июль 2020 года.

В процессе рассмотрения дела от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просил взыскать с ответчика 94 795 руб. 10 коп. задолженности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг за период август, сентябрь 2020 года.

Уточнение судом рассмотрено и принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Цена иска составила 94 795 руб. 10 коп.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ООО «Специализированный застройщик «ССК» и Департаментом градостроительства городского округа Самара были заключены муниципальные контракты № 1922256 от 24.12.2019г., №1922205 от 24.12.2019г., №1922160 от 24.12.2019г., №1922203 от 24.12.2019г., №1922198 от 24.12.2019г., № 1922159 от 1922157 от 24.12.2019г., №1922156 от 24.12.2019г. на приобретение в муниципальную собственность жилых, помещений (квартир) в целях исполнения государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 63-301000-257-2019 от 10.01.2020г. многоквартирные дома введены в эксплуатацию.

В соответствии с договором № 09-ССК управления многоквартирных домов, расположенных по адресу: Самарская область, городской округ Самара, Кировский внутригородской район, город Самара, тер. 18 км. Московского шоссе, дом №ЗЗ и дом №35, от 23 марта 2020г. ООО «УК «Рассвет сервис», была избрана для управления многоквартирными домами по адресу: Самарская область, городской округ Самара, Кировский внутригородской район, город Самара, тер. 18 км. Московского шоссе, дом №ЗЗ и дом №35.

С 01 июня 2020 года, ООО «УК «Рассвет сервис» внесена в реестр лицензий Самарской области.

Как указал истец, за период август, сентябрь 2020 года ответчиком не оплачены оказанные услуги по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 94 795 (девяносто четыре тысячи семьсот девяносто пять) рублей 10 копеек.

ООО «УК «Рассвет сервис» в адрес Департамента управления имуществом го. Самара была направлена досудебная претензия с требованием о заключении договора и оплате задолженности, однако в удовлетворении данных требований было отказано.

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1. ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно пункту 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

В соответствии с п. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

П. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

П. 2 ст. 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правоотношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Самара регулируются Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», утвержденным Постановлением Самарской городской Думы от 30.05.2002 № 154.

Согласно п. 1 .2. Положения департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

П. 2.2. Положения определено, что к объектам муниципальной собственности городского округа Самара относятся, в том числе, муниципальный жилищные фонд и нежилые помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Устава городского округа Самара Самарской области, утвержденного решением Думы городского округа Самара .N2 294 от 10.07.2006 от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Администрация городского округа Самара и Департамент,

Согласно ст. 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.

В рамках этих полномочий Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр и т.д.

Таким образом, обязанность по оплате задолженности по спорным жилым помещениям лежит на Департаменте управления имуществом городского округа Самара.

Доводы ответчика о передачи части жилых помещений по договорам найма в спорном периоде учтены истцом в уточненном исковом заявлении, что ответчиком не оспаривается.

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

Факт оказания истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг материалами дела подтвержден, доказательств внесения платы за предоставленные услуги ответчик не представил, представленный истцом расчет заявленных требований ответчик не опроверг.

Довод ответчика о ненаправлении истцом в адрес Департамента соответствующих платежных документов не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг вменена собственнику помещения законом вне зависимости от фактического выставления ему платежных документов.

Суд также учитывает, что расчет платы за жилое помещение для собственника помещения в МКД представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев, на что обращено внимание в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. N 4910/10, поэтому управляющая компания не должна доказывать фактические расходы, которые она понесла при осуществлении своих действий по управлению домом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, которые были оказаны истцом, но не оплачены ответчиком, а также стоимости коммунальных услуг в указанные истцом периоды.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что одним из принципов Бюджетного кодекса РФ является принцип сбалансированности и устойчивости бюджета, который означает, что принятие новых расходных обязательств осуществляется при условии обеспечения гарантированного и безусловного исполнения действующих расходных обязательств.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ возложена обязанность по осуществлению планирования соответствующих расходов бюджета, а также, в случае их недостаточности, внесения предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи.

Таким образом, само по себе исчерпание (либо не правильное планирование при утверждении бюджета) выделенных лимитов бюджетных обязательств не является законным основанием для отказа в оплате услуг по содержанию приобретенного в рамках муниципального контракта имущества, поскольку возможность такого отказа не соответствует нормам Гражданского Кодекса РФ.

Недостаточность выделенных лимитов бюджетных обязательств в ситуации, когда осуществление соответствующих выплат из бюджета является обязанностью публично - правового образования, является не основанием для отказа в осуществлении таких выплат, а обязывает главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств использовать предусмотренные п. 6 ч. 1 ст. 158 БК РФ полномочия по изменению лимитов текущего финансового года и формированию лимитов в достаточном размере на очередной финансовый год.

Данный вывод нашел свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 31 января 2019 г. 305-ЭС18-17266.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании с ответчика 94 795 руб. 10 коп. задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцу из федерального бюджета следует возвратить 510 руб. уплаченной платежным поручением №47752 от 03.11.2020 государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рассвет сервис" 94 795 руб. 10 коп. задолженности, а также 3 760 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рассвет сервис" из федерального бюджета 510 руб. уплаченной платежным поручением №47752 от 03.11.2020 государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1