Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А41-55223/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-55223/23
22 февраля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2024 года


Арбитражный суд в составе:

председательствующего – судьи Арешкиной И.Д.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1, помощником судьи Леоновым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения Можайского городского округа Московской области «Управление капитального строительства» (ОГРН: <***>, ИНН:7714549744) к обществу с ограниченной ответственностью «Новая Строительная Компания ВСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 1 322 339, 99 руб.,

в заседании приняли участие:

согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение Можайского городского округа Московской области «Управление капитального строительства» (далее – МКУ МГО МО «УКС», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новая Строительная Компания ВСК» (далее – ООО «Новая Строительная Компания ВСК», ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.01.2024 в размере 171 924,76 руб. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное контрольное управление Московской области, Администрация Можайского городского округа Московской области.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя истца.

Ответчик, направил в судебное заседание своего представителя, который возражал против удовлетворения требований.

Третьи лица, направили в судебное заседание своего представителей, которые изложили свои правовые позиции.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона в электронной форме между Администрацией Можайского городского округа (заказчик) и ООО «Новая строительная компания ВСК» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 25.03.2020 № 0148200005420000005 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Школа на 550 мест по адресу: <...>» (далее - контракт).

Дополнительным соглашением № 1 от 12.05.2020 к контракту права и обязанности заказчика переданы Муниципальному казенному учреждению Можайского городского округа Московской области «Управление капитального строительства».

В соответствии с п. 1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Школа на 550 мест по адресу: <...>» (далее - Объект) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и в объеме работ в соответствии с Проектной и Рабочей документацией, Техническим заданием (приложение № 14 к контракту) (далее - работы), и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в разделе 3 контракта и в Графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 5 к контракту), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Оплата работ производиться путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 18 контракта, на основании надлежаще оформленных и подписанных Сторонами контракта Акта о приемке выполненных работ (КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания заказчиком (п. 2.8 контракта).

Строительство Объекта осуществляется в рамках реализации государственной программы Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 16.10.2018 № 753/37 и муниципальной программы Можайского городского округа «Строительство объектов социальной инфраструктуры» на 2020-2024 годы. Подпрограмма: «Строительство (реконструкция) объектов образования». Мероприятие: Капитальные вложения в объекты общего образования.

Цена контракта составила 894 906 409,88 руб. (п. 2.1 контракта в редакции дополнительных соглашений от 15.09.2021 № 4 и 19.07.2022 № 11). Дата окончания работ — 31.07.2022.

По условиям контракта источником финансирования работ являлись средства федерального бюджета в размере 118 562 773,48 руб., средства бюджета Московской области в размере 741 287 987,10 руб. и средства бюджета Можайского городского округа в размере 35 055 649,30 руб. (п. 2.4 контракта в редакции дополнительных соглашений от 15.09.2021 № 4 и 19.07.2022 № 11).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как следует из статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

В соответствии с актами выполненных работ (по форме КС-2), работы выполнены ООО «Новая строительная компания ВСК» и приняты МКУ МГО МО «УКС» на общую сумму 888 372 023,35 руб. Оплата произведена на сумму 888 372 023,35 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Согласно п. 12.11 контракта, ответственность за достоверность и соответствие законодательству Российской Федерации сведений, указанных в представленных подрядчиком заказчику документах, несет подрядчик.

Пунктом 12.14 контракта установлено, что в случаях выявления в ходе проверки неправильности расходования выделяемых по контракту денежных средств, проведенной заказчиком или контрольным органом, фактов необоснованного завышения Цены контракта и/или неверного применения расценок и/или нецелевого расходования средств и/или завышения Объема работ, а также иных обстоятельств, повлекших причинение ущерба заказчику, подрядчик возвращает заказчику перечисленные ему денежные средства в размере выявленных переплат и сумм нецелевого использования в течение 10 календарных дней (со дня получения уведомления) на счет заказчика, указанный в разделе 18 контракта.

Из Положения о Главном Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 12.11.2013 № 289-ПГ следует, что Мособлконтроль является органом внутреннего государственного финансового контроля и органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, в соответствии с приказом начальника Главного контрольного управления Московской области от 31.08.2022 № 146-и «О проведении плановой выездной проверки Администрации Можайского городского округа Московской области» инспекцией Мособлконтроля проведена плановая выездная проверка на тему: соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджета Московской области бюджету Можайского городского округа Московской области субсидий на мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организация в связи с ростом числа обучающихся, вызнанным демографическим фактором, в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образования».

Согласно приказу начальника Главного контрольного управления Московской области от 25.01.2023 № 12-и «О назначении внеплановой выездной проверки администрации округа Московской области» в отношении администрации Можайского городского округа городского округа проведена внеплановая выездная проверка на тему: соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, направленных на финансирование работ по муниципальному контракту от 25.03.2020 № 0148200005420000005.

В ходе проверки инспекцией Мособлконтроля выборочно произведен контрольный обмер объемов выполненных работ.

Акт контрольного обмера объемов выполненных работ от 06.02.2023 со стороны подрядчика подписан уполномоченным лицом ФИО2, действующим на основании доверенности от 06.02.2023 № 2.

Согласно контрольному обмеру, результатов выполненных работ, принятых и оплаченных МКУ МГО МО «УКС» на основании актов КС-2 от15.07.2022 № 34.2, от 15.07.2022 № 34.3, от 25.07.2022 № 35.26, от 25.07.2022 № 35.11, установлено завышение объемов выполненных работ:

- по акту выполненных работ от 15.07.2022 № 34.2 завышение объемов выполненных работ составило 14 262,01 руб. (акт проверки Мособлконтроля от 21.11.2022 № 9/146-и); ООО «Новая строительная компания ВСК» приняты меры по частичному устранению замечаний, в связи с чем завышение объемов выполненных работ по данной позиции составило 5 927,76 руб. (акт внеплановой проверки Мособлконтроля 09.03.2023 №9/12-и);

- по акту выполненных работ от 15.07.2022 № 34.3 завышение объемов выполненных работ составило 1 074,17 руб. (акт проверки Мособлконтроля от 21.11.2022 № 9/146-и); ООО «Новая строительная компания ВСК» приняты меры по устранению замечаний, в связи с чем завышение объемов выполненных работ по данной позиции не имеется (акт внеплановой проверки Мособлконтроля 09.03.2023 №9/12-и);

- по акту выполненных работ от 25.07.2022 № 35.11 завышение объемов выполненных работ составило 101 126,50 руб. (акт проверки Мособлконтроля от 21.11.2022 № 9/146-и); ООО «Новая строительная компания ВСК» приняты меры по устранению замечаний, в связи с чем завышение объемов выполненных работ по данной позиции не имеется (акт внеплановой проверки Мособлконтроля 09.03.2023 №9/12-й);

- по акту выполненных работ от 25.07.2022 № 35.26 завышение объемов выполненных работ составило 1 292 472,91 руб. (акт проверки Мособлконтроля от 21.11.2022 № 9/146-и); ООО «Новая строительная компания ВСК» приняты меры по частичному устранению замечаний, завышение объемов выполненных работ по данной позиции составило 1 000 063,75 руб. (акт внеплановой проверки Мособлконтроля 09.03.2023 №9/12-и).

Таким образом, по результатам контрольных мероприятий, контрольным органом выявлен факт оплаты завышенных (фактически невыполненных) объемов работ по муниципальному контракту от 25.03.2020 № 0148200005420000005, что подтверждается актами проверок от 21.11.2022 №9/146-и, от 09.03.2023 №9/12-и.

С учетом частично принятых возражений Администрации Можайского городского округа, а также довыполненных подрядчиком работ, Мособлконтролем произведен повторный расчет стоимости завышенных (фактически невыполненных) объемов работ. Итоговая сумма с учетом коэффициентов на временные здания и сооружения (1,8%), затрат на производство работ в зимнее время (1,5%), тендерного снижения (0, 985%), НДС (20%>) составила 1 228 642,72 руб. (в том числе 1 179 497,01 руб. - средства бюджета Московской области и 49 145,71 руб. - средства бюджета Можайского городского округа Московской области).

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Новая Строительная Компания ВСК» получено неосновательное обогащение в размере 1 228 642,72 руб.

Муниципальным казенным учреждением Можайского городского округа Московской области «Управление капитального строительства» в адрес ответчика направлено требование от 18.08.2023 № 1638/05 о возврате денежных средств по завышенным (фактически невыполненным) работам по актам выполненных работ.

Ответчиком, спорные денежные средства возвращены после вынесения судом определения о принятии к производству настоящего искового заявления от 06.07.2023, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 31.01.2024 № 2905 на сумму 1 228 642,72 руб.

Истцом на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в общем размере 171 924,76 руб. по акту выполненных работ от 15.07.2022 № 34.2 за период с 26.07.2022 по 31.04.2024, по акту выполненных работ от 25.07.2022 № 35.26 за период с 20.08.2022 по 31.01.2024.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Возражая против удовлетворения требований о взыскании процентов, ответчик ссылается на незаконность начисления истцом процентов по актам выполненных работ от 15.07.2022 № 34.2, от 25.07.2022 № 35.26 с момента оплаты выполненных работ, а именно: 26.07.2022 и 20.08.2022 соответственно.

Согласно позиции ответчика, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 16.06.2023, поскольку срок для возвращения спорных денежных средств по требованиям МКУ МГО МО «УКС», полученным ответчиком 31.05.2023, истекал – 15.06.2023.

Судом доводы ответчика признаются обоснованными, поскольку начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по данной категории споров возможно лишь с даты получения претензии с приложением акта проверки.

В материалы дела ответчиком представлен контррасчет процентов, начисленных за период с 16.06.2023 по 31.01.2024, в соответствии с которым размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 96 361,82 руб.

Представленный ООО «Новая Строительная Компания ВСК» контррасчет процентов судом проверен и признан верным.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, арбитражный суд находит требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежащими частичному удовлетворению за период с 16.06.2023 по 31.01.2024 в размере 96 361,82 руб.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с увеличением истцом исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 782,67 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новая Строительная Компания ВСК» в пользу муниципального казенного учреждения Можайского городского округа Московской области «Управление капитального строительства» 96 361,82 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 24 691,68 руб. расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новая Строительная Компания ВСК» в доход федерального бюджета 782,67 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.



Судья И.Д. Арешкина