Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А05-12070/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12070/2022
г. Архангельск
17 апреля 2023 года




Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: Россия 165430, с.Красноборск, Архангельская область, ул.Гагарина, д.130; Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10)

к обществу с ограниченной ответственностью "Красноборск Лес Пром" (ОГРН <***>; ИНН <***>. адрес: Россия 163015, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ленинградский, дом 163, офис 17)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Красноборск-лес" (163015, <...>) и индивидуального предпринимателя ФИО2,

о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика - ФИО3 (доверенность от 07.12.2022),

установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее –истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Красноборск Лес Пром" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 87 262 руб. 09 коп. неустойки, предусмотренной договором аренды лесного участка №943 от 13.08.2010 за нарушение лесного законодательства в доход федерального бюджета.

Определением от 08.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Красноборск-лес" и индивидуальный предприниматель ФИО2.

Истец и третьи лица извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Представитель ответчика в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не высказал.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Заслушав представителя ответчика, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 13.08.2010 между Агентством лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (правопредшественником Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, арендодатель по договору) и ООО "Красноборск-лес" (правопредшественник ответчика) заключен договор №943 (в редакции дополнительных соглашений), в соответствии с условиями которого ответчику в аренду сроком по 12.08.2035 предоставлены лесные участки в Черевсковском участковом лесничестве Красноборского лесничества Архангельской области общей площадью 2375 га в границах кварталов, указанных в пункте 1.2. договора для заготовки древесины.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 08.09.2010.

На основании договора аренды №943, арендатором поданы лесные декларации №10-20/84 от 06.11.2020 на право заготовки и вывозки древесины в делянке №26 выдел №9 квартала №99 Черевковского участкового лесничества; №10-21/06 от 02.12.2020 на право заготовки и вывозки древесины в делянке №33 выдел №4 квартала №99 Черевковского участкового лесничества Красноборского лесничества.

16 и 17 июня 2022 года, в соответствии с пунктом 3 приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки" (с 01.09.2022 приказ от 17.01.2022 № 23), проведен осмотр лесосеки (делянки) №26 выдел №9 квартала №99, №33 выдел №4 квартала №99 Черевковского участкового лесничества Красноборского лесничества.

В ходе осмотра лесосек выявлены нарушения лесохозяйственных требований и условий договора аренды лесного участка №943 от 13.08.2010, о чем Красноборским лесничеством составлены акты осмотра лесосек.

О времени и месте осмотра лесосек арендатор извещен заблаговременно, извещение направлено заказным письмом с уведомлением 25.04.2022 (письмо получено 27.04.2022). Дата осмотра была назначена на 16 и 17 июня 2022 года. Осмотр лесосек проводился в присутствии представителя арендатора ФИО4 действующего по доверенности от 24.08.2021.

В ходе осмотра лесосек установлено, что арендатором были допущены следующие нарушения:

в делянке №26 выдел №9 квартала №99 Черевковского участкового лесничества Красноборского лесничества:

- оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки в размере 2,212 кбм;

- оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенными другими способами в размере 2,212 кбм;

в делянке №33 выдел №4 квартала №99 Черевковского участкового лесничества Красноборского лесничества:

- неудовлетворительная очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины на площади 1,28 га;

- оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки в размере 0,831 кбм;

- оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенными другими способами в размере 0,831 кбм.

Истец направил в адрес ответчика претензию №01/22 от 11.08.2022 с требованием в срок до 11.09.2022 перечислить неустойку в размере 87 262 руб. 09 коп. в областной бюджет.

Поскольку ответчик оставил указанную претензию без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 29 ЛК РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

На основании статьи 16 ЛК РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

В соответствии с подпунктами е), ж), к) пункта 4.2. договора аренды лесного участка № 943 от 13.08.2010, за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает неустойку в следующем размере:

- за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки - 7-кратная ставка за объем не вывезенной в срок древесины (определяемая по действующим нормативам затрат);

- за неудовлетворительную очистку лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим нормативам затрат;

- за оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срокхвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенными другими способами - 5-кратная ставка за оставленную неокоренную древесину, древесину без пролыски или незащищенную другими способами (определяемая по действующим нормативам затрат).

В соответствии с Правилами заготовки древесины (утв. Приказом Минприроды от 01.12.2020 № 993) и Порядком проведения лесосечных работ (утв. Приказом Минприроды от 27.06.2016 №367), лицо использующее леса обязано вывезти заготовленную древесину в установленные лесной декларацией и Правилами санитарной безопасности лесах сроки.

Согласно Порядку проведения лесосечных работ (пункт 9 Приложения №1), заключительные лесосечные работы включают в себя очистку мест рубок от порубочных остатков. Порядком проведения лесосечных работ предусмотрены несколько способов очистки мест рубок, которые также могут применяться комбинированно.

В данном случае технологической картой на осматриваемые лесосеки предусмотрено проведение очистки мест рубок способом укладки порубочных остатков на волоки с целью укрепления волоков комбинированно с измельчением и разбрасыванием на месте рубки в процессе работы одновременно с заготовкой.

В подпункте «к» пункта 12 Правил заготовки древесины дано определение термину «порубочные остатки» - остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев. включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост.

В соответствии с ГОСТом 17462-84 откомлевкой считается удаляемая комлевая часть поваленного дерева или хлыста, имеющая дефекты обработки или пороки древесины.

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 (далее -Правила №1614) предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил №1614, в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Таким образом, допускается оставление на лесном участке порубочных остатков длиной не более 2 метров.

В карточке перечета к акту осмотра лесосеки от 16.06.2022 №16 участковым лесничим и представителем Общества установлено, оставление не вывезенной в срок древесины: береза - 3 метра, осина - 3 метра.

В карточке перечета к акту осмотра лесосеки от 17.06.2022 №19 участковым лесничим и представителем Общества установлено, что оставление не вывезенной в срок древесины: ель - 6 метров, береза - 5,5 метра.

Следовательно, указанными актами подтверждается факт оставления арендатором на лесном участке порубочных остатков длиной более 2 метров.

Расчет суммы неустойки проверен судом и признан правомерным.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноборск Лес Пром" (ИНН <***>) 87 262 руб. 09 коп. неустойки в доход бюджета Архангельской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноборск Лес Пром" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3490 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин