Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А21-11224/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-11224/2019

«20»

апреля

2021 года

Резолютивная часть решения объявлена

«05»

апреля

2021 года

Решение изготовлено в полном объеме

«20»

апреля

2021 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград»

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

третьи лица: ООО «ЖЭУ 12Ц», ОАО «Калининградгазификация»

о взыскании убытков

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности,

от ответчика – ФИО4 по доверенности

установил:

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с октября 2018 года по январь 2019 года (включительно) в размере 81 828 руб.33 коп.

Определением суда от 17.09.2019г. исковое заявление принято к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

14.10.2019г. судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 16.03.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ЖЭУ 12Ц», ОАО «Калининградгазификация».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, доводы, изложенные в иске, письменных пояснениях.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, письменных пояснениях.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Предприниматель является собственником нежилого помещения площадью 241,6 кв.м (подвал №1, этаж №1, этаж №2), расположенного по адресу: <...> дом №112-114, пом.1, кадастровый номер 39:15:121545:89.

Указанное нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, подключенном к системе центрального теплоснабжения.

Предприятие является организацией, обеспечивающей теплоснабжение данного многоквартирного жилого дома.

Договор снабжения тепловой энергией между сторонами не заключен.

Предприятием выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии в указанном помещении, о чем составлен акт №2290 от 28.05.2018г., из которого следует, что система отопления в помещении в наличии, радиаторы центральной системы теплоснабжения визуально не зафиксированы, конструктив трубопроводов не читаем (зашито); в помещении зафиксирован автономный источник - двухконтурный газовый котел.

Истец произвел начисления за бездоговорное потребление тепловой энергии по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению в указанном нежилом помещении за период с октября 2018 года по январь 2019 года (с применением коэффициента 1,5) в размере 81 828 руб.33 коп .

Ответчик возражает против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что на дату заключения Предпринимателем договора купли-продажи указанного помещения оно было оборудовано системой автономного отопления и горячего водоснабжения от газового котла; переоборудование системы отопления помещения было осуществлено с согласия его собственника – органа местного самоуправления. Полагает, что изолированный транзитный трубопровод, проходящий через помещение ответчика, не обеспечивает теплоснабжение данного помещения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 210 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 154,157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, в частности, оплачивать коммунальную услугу по отоплению.

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения рассматривается как бездоговорное потребление тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 2 Закона №190-ФЗ под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Отопительным прибором является устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты в окружающую среду (пункт 3.1 ГОСТ 31311-2005. «Приборы отопительные. Общие технические условия», введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26.04.2006 N 80-ст).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 № 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018г. №46-П).

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Соответствующий правовой подход отражен в пункте 37 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Таким образом, отказ собственника отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии.

Ссылаясь на то, что теплоснабжение помещения осуществляется от автономного источника отопления, ответчик представил технические условия на газоснабжение природным газом нежилых помещений по проспекту Мира, 114 в г.Калининграде, выданные ФГУП «Калининградгазификация» 06.02.2002г., акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 26.03.2002г., договор №17/11-378-2014 на техническое и аварийное обслуживание объекта газоснабжения коммунально-бытовых потребителей от 07.08.2014г., договор поставки газа №39-А-0921 от 07.07.2017г.

При этом ответчик указывает, что переоборудование системы отопления помещения было осуществлено с согласия органа местного самоуправления.

Между тем, как следует из письма Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 27.08.2020г. , в 2000году Комитет согласовал арендатору помещения проведение переоборудования системы отопления при условии получения им разрешения в соответствии с действующим на тот период времени Порядком оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах г.Калининграда, утвержденным постановлением мэра города Калининграда от 12.05.1999г. №1580. В апреле 2001 года помещение было оснащено автономным газовым отоплением. Постановление мэра города Калининграда о разрешении переоборудования нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> д.112-114, в администрации городского округа «Город Калининград» отсутствует.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного топления, действующих на момент его проведения (п.1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018г. №46-П).

Доказательства согласования в установленном порядке демонтажа системы отопления помещений и наличия разрешения на их переоборудование, полученного в установленном порядке, ответчиком суду не представлено.

В письме от 30.03.2021г. Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ сообщил, что наличие двухконтурного котла учтено при обследовании объекта 08.08.2008г.

Наличие у ответчика собственной системы автономного отопления нежилых помещений не исключает использование внутридомовой системы отопления.

В процессе рассмотрения дела работниками Предприятия с участием представителя Предпринимателя неоднократно производились обследования спорного помещения.

Как следует из акта технического обследования объектов №3860 от 03.07.2020г., в ходе обследования с использованием эндоскопа и визуально на первом и втором этажах зафиксировано наличие неизолированных стояков внутридомовой системы отопления, скрытых под гипсокартонными панелями. Централизованная система отопления МКД по адресу: проспект Мира,112-114 в наличии. Схема присоединения зависимая элеваторная. Схема системы отопления– вертикальная двухтрубная с верхним розливом.

По результатам технического обследования помещения, принадлежащего ответчику, состоявшегося 16.02.2021г., составлен акт №999, в котором указано, что на первом и втором этажах помещения температура стояков 49 градусов, замер через техническое отверстие в гипсокартонном коробе; на поверхности декоративной панели температура 25 градусов. В подвальном помещении проходят разводящие трубопроводы, зашитые в декоративный короб, температура на поверхности короба 29 градусов.

26.03.2021г. составлен акт технического обследования нежилого помещения №1558 (при отключенном автономном источнике теплоснабжения), в котором указано, что через техническое отверстие в гипсокартонном коробе зафиксирован трубопровод, изолированный гипсовым материалом, температура на поверхности 45,4 градусов; температура на поверхности гипсокартонного короба составляет 28,2-29 градусов; температура в помещении 23,8-24,1 градусов. Через техническое отверстие просматривается только участок трубопровода, изоляция всего трубопровода не зафиксирована, так как зашит коробом.

В актах от 16.02.2021г. и от 26.03.2021г. представитель ответчика изложил возражения по результатам обследования.

Ссылки ответчика на акт экспертного исследования от 27.07.2020г., составленный специалистом ООО «ЭкспертПроектРеставрация» ФИО5 , не принимаются судом, поскольку данный акт не содержит сведений, на основании каких материалов дела проводилось исследование, специалист спорные помещения не обследовал.

В заключении специалиста №40752 от 06.02.2020г., составленном специалистом ООО «Бюро судебных экспертиз» ФИО6, представленном ответчиком, указано на то, что визуальным осмотром элементы центральной системы отопления не обнаружены, установить наличие в исследуемых помещениях центрального отопления, способ укладки теплопроводов и их изоляции или утепления, без применения неразрушающих методов контроля не представляется возможным.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает, что доводы Предпринимателя о том, что надлежащая тепловая изоляция проходящего через принадлежащее ему помещение трубопровода препятствует фактическому потреблению тепловой энергии, несостоятельны.

Так как система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) обеспечивают теплоотдачу (обогрев) жилого/нежилого помещения.

При таких обстоятельствах отказ собственника спорного помещения, входящего в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты поставленной тепловой энергии неправомерен.

В соответствии с пунктами 9,10 статьи 22 Закона №190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществляющим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно расчету истца размер убытков за период с октября 2018года по январь 2019 года составил 81828 руб.33 коп.

Приведенный истцом расчет проверен судом и ответчиком методологически и арифметически не опровергнут.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы на оплату государственной пошлины в размере 3273 руб. следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» убытки в размере 81 828 руб. 33 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3 273 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья Е.А. Лобанова