Решение от 11 января 2018 г. по делу № А67-8165/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-8165/2017

Резолютивная часть решения объявлена «13» декабря 2017 г.

Полный текст решения изготовлен «12» января 2018 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.В. Шилова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению МП Зональненского сельского поселения "СКС" (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ТСЖ "Пионер 2002" (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании основной задолженности в сумме 102738,74 руб. за период 01.01.2017-31.05.2017; пени в размере 6642,99 руб. за период 22.02.2017-30.09.2017, по договору от 10.10.2014 на водоснабжение и водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:


муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» (далее – МП Зональненского сельского поселения «СКС», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ " Пионер 2002" о взыскании 131 233,30 руб., в том числе основной задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...>, за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 124 553,13 руб., пенисогласно пункту 6.3. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за период с 22.02.2017 по 30.09.2017 в размере 6 680,07 руб.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг холодного водоснабжения многоквартирного дома в указанный период, за просрочку оплаты ответчику начислены пени.

Ответчик требования истца не признал, указав, что истцом не соблюден претензионный порядок взыскания задолженности за июнь 2017; к исковому заявлению приложены протоколы испытаний только по точке отбора воды № 3; питьевая вода не соответствует необходимым качественным показателям (т. 1., л. д. 84-85).

Истец представил письменные пояснения, в которых указывает, что основанием для перерасчета или освобождения от оплаты коммунальных ресурсов являются акты проверок, экспертные заключения. Иные основания действующим законодательством не предусмотрены. (т. 1, л. д. 108-111).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, уменьшив размер взыскиваемой задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 до 102 738,74 руб., пени за период с 22.02.2017 по 30.09.2017 до 6 642,99 руб. Уточнение исковых требований принято судом.

В связи с уменьшением размера исковых требований, довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка взыскания задолженности за июнь 2017 года, арбитражным судом отклоняется.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, МП Зональненского сельского поселения "СКС" в соответствии с уставом предприятия (т. 1, л. д. 64-69) на праве хозяйственного ведения владеет и пользуется сооружениями водоснабжения на территории Зональненского сельского поселения, оказывает услуги водоснабжения и воотведения потребителям поселка Зональная станция Зональненского сельского поселения Томского района Томской области.

Обращаясь с иском, истец указал, что ТСЖ "Пионер 2002" управляет многоквартирным жилым домом по адресу: Томская область. <...>, а МП Зональненского сельского поселения "СКС" оказывает ТСЖ "Пионер 2002" услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Данное обстоятельство ответчиком в отзыве не оспорено.

Между истцом и ответчиком заключен договор на водоснабжение и водоотведение №-ТСЖ от 10.10.2014.

Согласно доводам истца ответчику в рамках договора в период с 01.01.2017 по 31.05.2017 были оказаны услуги по холодному водоснабжению и водоотведению стоимостью 212 635,80 руб.

На оплату услуг ответчику выставлены счета, направлены для подписания акты (т. 1, л. <...> 27-28, 30-31, 33-34), в подтверждение вручения ответчику данных документов истец представил выписки из журнала (т. 1, л. д. 39-41).

Акты ответчик не подписал, причины отказа в подписании истцу не направил.

Истец указал, что услуги по водоотведению за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 на сумму 109 897,06 руб. были оплачены ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями (т. 1, л. <...>, 32, 35).

При этом услуги по холодному водоснабжению за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 ответчиком не оплачивались, в результате чего по расчету истца задолженность за указанный период составила 102 738,74 руб.

В иске истец указал, что коммунальные услуги по холодному водоснабжению за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 оказаны надлежащего качества, в подтверждение чего представил ежемесячные протоколы испытаний (т. 1, л. д. 48-52) согласно Программе производственного контроля за качеством подземных вод МП Зональненского сельского поселения "СКС" от 26.12.2014 (т. 1, л. д. 42-47) по точке отбора проб воды № 3 – распределительная водопроводная сеть – ВК напротив жилого дома ул. 40 лет Победы, 3.

Истец указал, что претензий по качеству коммунальной услуге по холодному водоснабжению и водоотведению от ТСЖ «Пионер 2002» не поступало.

На основании части 6.3. статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" за несвоевременную и (или) неполную оплату воды истец начислил ответчику пени за период с 22.02.2017 по 30.09.2017 в сумме 6 642,99 руб.

27.07.2017 ответчиком была получена претензия истца от 26.07.2017 № 161 с требованиями об оплате долга и пени (т. 1, л. д. 54).

С учетом изложенного, ссылаясь на неоплату долга и пени, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Возражая против требований истца, ответчик в отзыве указал, что истцом не соблюден претензионный порядок по требованиям за июнь 2017 г. С учетом данного возражения ответчика истец уточнил исковые требования, уточнение судом принято.

Ссылаясь на ненадлежащее качество услуг по водоснабжению по основаниям, изложенным в отзыве, ответчик требования истца не признал.

Возражая против отзыва, истец указал, что факт ненадлежащего качества услуг в спорный период ответчиком не подтвержден и не доказан приложениями к отзыву, оспорил представленные ответчиком документы в обоснование возражений против иска на предмет относимости к спору, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт и объем отпуска коммунального ресурса в спорный период ответчик не оспорил.

Оценивая возражения ответчика против иска со ссылкой на несоблюдение истцом в спорный период условий, предъявляемых к качеству поставляемого ресурса, суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявленных к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункты 10, 18 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Подпунктом "б" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013, установлена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из пункта 2 Приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что при предоставлении коммунальной услуги холодное водоснабжение должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ (СанПиН 2.1.4.1074-01) не допускается.

При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к Правилам N 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

С учетом изложенного, нормами действующего законодательства предусмотрено право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса - питьевой воды, в случае ее несоответствия требованиям СанПин 2.1.4.1074-01.

Верховный Суд РФ в решении от 20.05.2014 N АКПИ14-249 указал на то, что пункт 2 приложения N 1 к Правилам N 354 направлен на защиту права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в случае, когда исполнителем услуг допускается несоответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в том числе и в случае, когда такое несоответствие учтено при установлении соответствующего тарифа, что не может рассматриваться как нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя и иных лиц.

Между тем, ссылаясь на поставку воды ненадлежащего качества в период, за который предъявлена задолженность к оплате, ответчик не представил достаточных и надлежащих доказательств, подтверждающие то, что питьевая вода, поставляемая истцом в спорный период, не соответствует по качеству требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Разделом X Правил N 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с Правилами N 354 при обнаружении нарушений качества предоставления коммунальных услуг потребитель обязан немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей (подпункт а пункта 34 Правил N 354).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (пункт 106 Правил).

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункты 106, 108 Правил N 354).

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил (подпункт в пункта 112 Правил N 354).

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункта 150 Правил N 354).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражая против доводов истца, ответчик не представил доказательства соблюдения ответчиком порядка, установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, определенного в Правилах N 354. Сведения о составлении актов о ненадлежащем качестве коммунальной услуги по объекту водоснабжения, указанному в иске (Томская обл., Томский р-он, <...>), наличие претензий либо иные обращения о ненадлежащем качестве коммунальной услуги в спорный период не доказано.

Ответ Прокуратуры Томского района от 31.05.2017 № 142ж-2015 (т. 1, л. д. 87-88) в адрес ФИО1, по мнению суда, подтверждает право истца на взимание платы за водоснабжение и водоотведение до момента передачи сетей водоснабжения и водоотведения п. Зональная станция иному лицу.

Протокол лабораторных исследований от 03.03.2017 № 1273 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» составлен в отношении иного жилого дома. Протокол от 02.06.2017 № 706, подготовленный ООО «Сибтест», не относится к периоду, за который истцом взыскивается задолженность. Данные доказательства суд считает неотносимыми к спору.

Представленные истцом протоколы испытаний (т.1, л.д. 48-52) согласно Программе производственного контроля за качеством подземных вод МП Зональненского сельского поселения "СКС" от 26.12.2014 (т. 1, л. д. 42-47) по точке отбора проб воды № 3 суд считает надлежащими доказательствами.

Возражения ответчика относительно непредставления истцом сведений по точке отбора № 2 отклоняются судом, поскольку истцом представлены протоколы из ближайшей, расположенной по отношению к объекту водоснабжения, точки отбора – из распределительной сети, что не оспорено ответчиком.

О ненадлежащем качестве воды ответчик заявил только после обращения МП Зональненского сельского поселения "СКС" в арбитражный суд, доказательств обратного в дело не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для уменьшения размера задолженности ответчика перед истцом у суда не имеется.

Доказательств оплаты взыскиваемой суммы ответчик не представил.

Риск наступления последствий совершения или не совершения соответствующих процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ложится на ответчика.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика 102 738,74 руб. основной задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню) (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6.3. статьи 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена; а начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом за период с 22.02.2017 по 30.09.2017 начислены пени в сумме 6642,99 руб.

Представленный истцом расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен, признан неверным.

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 4.4. договора на водоснабжение и водоотведение № _-ТСЖ от 10.10.2014 оплата производится абонентом на основании платежных документов до 25 числа месяца следующего за отчетным.

В нарушение пункта 4.4. указанного договора и требований статьи 193 ГК РФ истцом неверно определены периоды просрочки оплаты за январь, февраль, март и май 2017 года.

По расчету суда сумма пени за период с 22.02.2017 по 30.09.2017 составила 6427,12 руб. Таким образом, требование истца о взыскании пеней подлежит удовлетворению в размере 6 427,12 руб.

В остальной части требование о взыскании пеней за период с 22.02.2017 по 30.09.2017 удовлетворению не подлежит.

При вынесении резолютивной части решения, в абзаце 1 допущена арифметическая ошибка, а именно: при указании размера взыскиваемой суммы пеней вместо «6 427,12 руб.» ошибочно указано «6 642,99 руб.»; при указании общего размера взыскиваемой суммы, вместо «109 165,86 руб.» ошибочно указано: «109 381,73 руб.»; при указании взыскиваемых с ответчика судебных расходов вместо «4 272,44 руб.» ошибочно указано: «4281 руб.». Кроме того, пропущено предложение: «В удовлетворении остальной части иска отказать».

Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Суд считает возможным исправить допущенную арифметическую ошибку, указав в первом абзаце резолютивной части размер взыскиваемой суммы пеней: вместо «6 642,99 руб.» - «6 427,12 руб.», общий размер взыскиваемой суммы: вместо «109 381,73 руб.» - «109 165,86 руб.», судебные расходы: вместо «4281 руб.» - «4 272,44 руб.». Кроме того, суд считает возможным дополнить резолютивную часть следующим предложением: «В удовлетворении остальной части иска отказать».

Исходя из цены иска 109 381,73 руб. подлежала уплате государственная пошлина в сумме 4 281 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец при подаче искового заявления уплатил платежным поручением от 13.10.2017 № 348 государственную пошлину в сумме 4 937 руб. (т. 1, л. д. 15).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Таким образом, подлежит возврату из федерального бюджета истцу 656 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение изготовлено с учетом исправления арифметической ошибки.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


взыскать с товарищества собственников жилья «Пионер 2002» в пользу муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» основную задолженность в сумме 102738,74 руб., пени в размере 6 427,12 руб., всего в сумме 109 165,86 руб., а также судебные расходы в сумме 4272,44 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить муниципальному предприятию Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 656 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Шилов



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения "Служба коммунального сервиса" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Пионер 2002" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (подробнее)