Решение от 31 июля 2024 г. по делу № А57-8260/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8260/2024
город Саратов
31 июля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 30.07.2024 Полный текст решения изготовлен 31.07.2024

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К.А. Елистратова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюдовым Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов

к Государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов,

о взыскании о взыскании При участии: истец - ФИО1 Ответчик не явился, извещен

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом Саратовской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» о взыскании в доход бюджета Саратовской области по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Саратовской области от 04.10.2012 № 7 задолженность по арендной плате в размере 3084,12 руб., пени в размере 352,41 руб.; в доход бюджета Саратовской области по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Саратовской области от 09.08.2018 № 11 задолженность по арендной плате в размере 222,22 руб., пени в размере 25,39 руб.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому он возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.

В собственности Саратовской области находятся земельные участки с кадастровыми

номерам 64:48:010322:1 (площадью 990 кв. 1м) и 64:48:010322:64 (площадью 527 кв. м) расположенные по адресу: <...>, в отношении которых в 2012 и 2018 годах между комитетом по управлению имуществом Саратовской области

(далее - Комитет) и государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» был л заключены договоры аренды (договор от 04.10.2012 № 7 и договор от 09.08.2018 № 11).

На данных земельных участках располагались нежилые здания с кадастровыми номерами 64:48:010322:13 и 64:48:010322:63 (площадь 946,3 кв. м и 10,7 кв. м соответственно) находящиеся на праве хозяйственною ведения у государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости».

В соответствии с пунктом 57 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 30.03.2023 № 102-Пр и договора купли продажи от 24.04.2023 № 10 приобрело у государственно]-о унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» в собственность Саратовской области для размещения государственных учреждений следующие объекты недвижимости расположенные по адресу: <...>:

нежилое здание (кадастровый номер 64:48:010322:13), 2-х этажное (подземных этажей - 1), общая площадь 946,3 кв. м, с правом аренды земельного участка (кадастровый номер 64:48:010322:1), площадью 990 кв. м;

здание (кадастровый номер 64:48:010322:63), 1-этажное, общ ш площадь 10,7 кв. м, с правом аренды земельного участка (кадастровый ном гр 64:48:010322:64), площадью 527 кв. м.

На основании обращения государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» от 24.05.2023 № 113 Комитет распоряжением от 29.05.2023 № 511-р закрепил за ним на праве оперативного управления нежилые здания с кадастровыми номерами 64:48:010322:13 и 64:48:010322:ьЗ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 05.06.2023 сделана запись о государственной регистрации права № 64:48:010322:13-64/085/2023-360 и № 64:48:010322:63-64/085/2023-361 соответственно.

В соответствии с договором купли продажи от 24.04.2023 № 10 в Едином государственном реестре недвижимости 08.06.2023 за государственным бюджетным учреждением Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» было зарегистрировано право аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:010322:1 (площадью 990 кв. м) и 64:48:010322:64 (площадью 527 кв. м) расположенные по адресу: <...>.

Дополнительными соглашениями от 05.07.2023 договоры аренды от 04.10.2012 № 7 и от 09.08.2018 № 11 в отношении вышеуказанных земельных участков с государственным бюджетным учреждением Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» были расторгнуты в связи с предоставлением данных земельных участков на основании поступившего от данного учреждения заявления в постоянное (бессрочное) пользование

государственному бюджетному учреждению. Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области».

24.11.2023 в адрес государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» Комитет направил претензию о необходимости уплаты арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерам 64:48:010322:1 (площадью 990 кв. м) и 64:48:010322:64 (площадью 527 кв. м) за период с 08.06.2023 по 04.07.2023. В ответ государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Управление государственным жилищным фондом Саратовской области» (письмо от 27.12.2023 №

325) указало на несогласие в связи с тем, что использование земельных участков, в том числе с 08.06.2023 по 04.07.2023, возможно только на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле приходит к следующему.

В статье 24 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрены основания для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование, так, в силу подпункта 1 пункта 1 в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки: находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.

В статье 24 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование, так, в силу пп. 1 п. 1 в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки: находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела. Согласно п. 1 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, 6 находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Пунктом 2 указанной статьи определен перечень лиц, которым могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Не допускается предоставление учреждениям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на других правах, кроме как на праве безвозмездного пользования, за исключением случая, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

Ответчик отвечает критериям предусмотренным ст.39.9; 39.10; что подтверждается в том числе заключенными с ним договорами безвозмездного пользования

С учетом изложенного как до, так и после заключения договора ответчик имел законодательно установленное право на использование спорного земельного участка на безвозмездной основе.

При этом ненадлежащее исполнение стороной принятого на себя обязательства по заключению соответствующего договора влечет иные правовые последствия нежели взыскание неосновательного обогащения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что истец не представил доказательств безосновательного использования ответчиком спорного земельного участка, сбережения им за счет истца денежных средств, суды приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда Саратовской области К.А. Елистратов