Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А50-34413/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-34413/2017
23 ноября 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2017 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 314595831000393, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми (далее – Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Предприниматель) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Требование заявления мотивировано осуществлением ответчиком деятельности по розничной продаже этилового спирта.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке, установленном ст. ст. 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в т. ч. публично в сети Интернет, извещены, что в силу ч. 3 ст. 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении № 5902071647, составленного 11.08.2017 старшим участковым уполномоченным Отдела ФИО3 в отношении ответчика по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, следует, что 02.08.2017 в 16 час. 55 мин. в магазине, принадлежащем ответчику и расположенному по адресу: <...>, осуществлялась розничная продажа спирта этилового 95%, емкостью 0,1 л, производитель г. Железнодорожный, по цене 30 руб. за 1 бутылку, в количестве 75 бутылок, чем нарушены требования п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ).

Протокол составлен в присутствии ответчика, которому разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия протокола, с выявленным правонарушением Предприниматель не согласился (л. д. 5).

Результаты осмотра помещения магазина ответчика зафиксированы в протоколе осмотра помещений, территорий от 02.08.2017. Реализуемый в магазине Предпринимателя этиловый спирт был изъят у ответчика в присутствии понятых на основании протокола изъятия от 02.08.2017 (л. д. 8-10).

С соответствующим заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности Отдел обратился в арбитражный суд.

По ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за розничную продажу этилового спирта, в том числе этилового спирта по фармокопейным статьям, спиртосодержащей продукции по фармокопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещены розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт продажи ответчиком этилового спирта подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 11.08.2017 № 5902071647, протоколом осмотра помещений, территорий от 02.08.2017, протоколом изъятия от 02.08.2017, объяснениями Предпринимателя, продавца и покупателя (л. д. 11-13).

Поскольку в ходе рассмотрения дела, ответчик не представил каких-либо возражений относительно вменяемого административного правонарушения, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о доказанности совершения ответчиком вменяемого ему административного правонарушения, поскольку розничная реализация этилового спирта возможна только через аптечную сеть лицами, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им в силу неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд считает, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для недопущения указанного нарушения.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с 02.08.2017, на момент рассмотрения дела судом не истек (ст. 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность (ст. ст. 4.3, 24.5 КоАП РФ), судом не установлено.

При таких обстоятельствах заявление административного органа подлежит удовлетворению.

Учитывая при определении наказания в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, совершение ответчиком правонарушения данного вида впервые, суд полагает возможным наложить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, - 10000 руб. с конфискацией изъятого у ответчика спирта этилового. Оснований для конфискации иных вещей, указанных в протоколе об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 02.08.2017 г., суд не усматривает, поскольку они не являются предметом рассматриваемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314595831000393, ИНН <***>; дата записи в ЕГРИП 06.11.2014, дата рождения – 13.07.1984, место рождения – с. Сулучешма Джалилабадского района Азербайджанской ССР, адрес (место жительства) – <...>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей 00 копеек с конфискацией вещей, указанных в протоколе изъятия от 02.08.2017: спирта этилового 95%, емкостью 0,1 л, производитель г. Железнодорожный, по цене 30 руб. за 1 бутылку, в количестве 75 бутылок.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Реквизиты для зачисления административного штрафа: получатель – УФК по Пермскому краю (ОП №2 по Индустриальному району по г. Перми), наименование банка – Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001, КПП 590401001, ИНН <***>, расчетный счет <***>, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 57701000, УИН 18880359179020716478, наименование платежа – штраф.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.

Судья А. В. Виноградов