Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А59-2531/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-2531/2017
г. Южно-Сахалинск
18 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.09.2017.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яиным П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН 1026500752497, ИНН 6503005831) к обществу с ограниченной ответственностью «Долина ручьев» (ОГРН 1116501008183, ИНН 6501243206) о взыскании арендной платы и пени, о расторжении договоров аренды и об обязании возвратить земельные участки,

при участии:

от истца – представителя Степина Е.И. по доверенности от 08.08.2017; в отсутствие ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Муниципального образования городского округа «Долинский» (далее – Администрация МО ГО «Долинский», истец) обратилась в суд с иском к ООО «Долина ручьев» (далее Общество, ответчик), в котором просит:

- взыскать с ООО «Долина ручьев»» в пользу администрации МО ГО «Долинский» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3298 от 13.05.2013 в сумме 1 044,34 (одна тысяча сорок четыре рубля 34 коп), из которых 822 руб. 15 коп. основной долг, 222 руб. 19 коп. - пени;

- расторгнуть договор аренды земельного участка № 3298 от 13.05.2013 года, заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» ООО «Долина ручьев»;

- расторгнуть договор аренды земельного участка № 3241 от 01.02.2013 года, заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и ООО «Долина ручьев»;

- обязать ООО «Долина ручьев» передать земельные участки с кадастровыми номерами 65:10:0000015:213 и 65:10:0000015:2012 по акту сдачи администрации муниципального образования городской округ «Долинский» в течение 15 дней с момента расторжения договора аренды земельного участка № 3241 от 01.02.2013 года, согласно п.п. 6.6 Договора № 1;

- обязать ООО «Долина ручьев» передать земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000015:214 по акту сдачи администрации муниципального образования городской округ «Долинский» в течении 15 дней с момента расторжения договора аренды земельного участка № 3298 от 13.05.2013 года, согласно п.п. 6.6 Договора № 2.

Определением суда от 23.06.2017 указанное исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 17.07.2017.

Определением от 17.07.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 12.09.2017.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, судебная корреспонденция, отправленная по его юридическому адресу согласно выписке из ЕГРЮЛ –г.Южно-Сахалинск, ул. Крюкова Д.Н., д.51 возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Порядок вручения заказной корреспонденции из разряда «Судебное» установлен Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, в п. 33 которых указано, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343 утверждены и введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее - Особые условия), определяющие порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений), а также порядок и сроки возврата этих документов.

Согласно пунктам 3.2 - 3.4 Особых условий заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.

Аналогичные указания содержаться в пункте 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п.

Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи (пункт 3.6 Особых условий).

Поскольку органом почтовой связи соблюдены Правила доставки судебной корреспонденции, суд признает ответчика надлежаще уведомленным о настоящем процессе.

Суд определил в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены мотивированные и обоснованные возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования в силу следующего.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

Положениями статей 606 и 607 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что 13 мая 2013 года между Администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» (арендодатель) и ООО «Долина ручьев» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 3298, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000015:214, площадью 225000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в Долинском районе, для размещения теплично-питомнического комплекса в границах согласно кадастровому паспорту, сроком с 13.05.2013 по 13.05.2062.

Условиями договора установлены размер арендной платы, сроки внесения платежей и ответственность за неисполнение обязательств в установленный договором срок (пункты 3.1, 3.2, 5.2).

В связи с неисполнением обязательств по указанному договору ответчику 27.04.2016 была направлена претензия за №736 от 26.04.2016 об оплате задолженности за 2015 год в сумме 822 руб. 15 коп. и пени за период с 21.03.2015 по 26.04.2016 в сумме 222 руб. 19 коп. Кроме этого, в претензии указано, что в случае неисполнения обязательств по договору, Администрация вынуждена будет расторгнуть договор аренды №3298 на основании пунктов 4.1.4, 4.4.3, пункта 4 подпункта 5.3, пункта 5 и 6.4 договора.

Однако, указанная претензия оставлена без ответа, задолженность не погашена.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Материалами дела подтверждено, что ответчик исполнял взятые на себя обязательства не в полном объеме, в результате чего образовалась заявленная истцом задолженность по арендным платежам за 2015 год, которая на момент рассмотрения настоящего дела не погашена в полном объеме.

Поскольку наличие задолженности и её размер подтверждается материалами дела, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено, суд удовлетворяет требования истца в части взыскания с ответчика суммы основного долга в размере 822 руб. 15 коп.

В связи с неисполнением обязательств по внесению арендных платежей, истцом начислены пени в размере 222 руб. 19 коп. за период с 21.03.2015 по 26.04.2016.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 5.2. договора аренды стороны установили, что в случае несвоевременной уплаты арендной платы за землю начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по своевременному и в полном объеме внесению арендных платежей по договору судом установлен, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании пени в сумме 222 руб. 19 коп.

Истцом также предъявлены требования о расторжении договоров аренды №3298 от 13.05.2013 и №3241 от 01.02.2013 и обязании ответчика возвратить земельные участки.

Разрешая данные требования, суд приходит к следующему.

Как указывалось ранее, 13 мая 2013 года между Администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» (арендодатель) и ООО «Долина ручьев» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 3298, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000015:214, площадью 225000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в Долинском районе, для размещения теплично-питомнического комплекса в границах согласно кадастровому паспорту, сроком с 13.05.2013 по 13.05.2062.

Также, 01.02.2013 между Администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» (арендодатель) и ООО «Долина ручьев» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 3241, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки, общей площадью 6274869 кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения в Долинском районе Сахалинской области, для сельскохозяйственного использования, в том числе: участок № 1 - в районе с. Октябрьское, площадью 1590800 кв. метров, с кадастровым номером 65:10:0000015:213 и участок № 2 - северо-восточнее с. Октябрьское, площадью 4684069 кв. метров,, с кадастровым номером 65:10:0000015:212, в границах, указанных в кадастровых паспортах земельных Участков, прилагаемых к настоящему Договору и являющимися его неотъемлемой частью.

Передача земельного участка подтверждается передаточным актом земельного участка (приложение № 2 к договору земельного участка от 01.02.2013 № 3241).

В соответствии с п. 2.1. Договора срок аренды участка установлен с 31.01.2013 до 31.01.2062.

В рамках проведения проверки соблюдения земельного законодательства муниципальным органом было установлено, что переданные ответчику земельные участки по договорам аренды №3241 и №3298 не используются по назначению в течение 3-х лет, земельные участки заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью, сенокошение не производилось. По результатам проверки составлены соответствующие акты, выданы предписания на устранение допущенных нарушений, которые ответчиком оставлены без исполнения. Представленные в материалы дела акты, предписания и распоряжения суд признает допустимыми доказательствами, проверка проведена в присутствии руководителя ООО «Долина Ручьев», который акты проверки подписал без замечаний.

29.04.2016 истцом в адрес ответчика направлены уведомления № 24-2114/16-0 и №24-2115/16-0 о расторжении договоров аренды от 01.02.2013 № 3241 и от 13.05.2013 №3298 с требованием возврата земельных участков по акту сдачи в надлежащем состоянии в связи с неисполнением условий пунктов 3, 4.1.4, 4.4.3, 5.3, 6.4 договора №3298 и пунктов .4.1.3, 4.4.3, 6.4 договора №3241.

Порядок расторжения договора, заключенного на определенный срок, регулируется, в соответствии с перечнем оснований для расторжения, предусмотренных законом или определенных в договоре, как по инициативе арендодателя, так и арендатора.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, положения статьи 619 и 450 ГК РФ не содержат запрета на досрочное расторжение договора аренды по иным основаниям, не предусмотренным в данных правовых нормах, в связи с чем стороны при заключении договора вправе установить основания для досрочного расторжения договора и условия такого расторжения ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016).

Основанием для предъявления истцом требований о расторжении договоров аренды послужило то, что ответчик предоставленные ему участки не использует по назначению, не производит работы по благоустройству, в частности кошение травы, тем самым ухудшает качественные характеристики земельных участков; не исполняет вынесенные предписания об устранении нарушений земельного законодательства . По договору аренды №3298 ответчик также не исполняет обязательства по своевременному и в полном объеме внесению арендных платежей, нарушены сроки внесения арендной платы более чем за 2 квартала.

В соответствии с пунктом 6.4 договора аренды №3298, договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях:

- существенного нарушения условий договора (пункты 3, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.6, 4.4.11, 4.4.12, 5.3);

- при необходимости изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- за неисполнение предписаний органов местного самоуправления и и их структурных подразделений;

- при нарушении сроков внесения арендной платы более чем за 2 квартала;

- в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений;

-при ликвидации арендатора.

В связи с тем, что ответчиком нарушены условия договора аренды №3298 в части соблюдения сроков внесения арендной платы (не оплачены арендные платежи более чем за 2 квартала), а также не исполнены предписания инспектора по использованию и охране земель в части использования земельного участка по его целевому назначению, суд приходит к выводу об обоснованности требования о расторжении договора аренды №3298.

В соответствии с пунктом 6.4 договора аренды №3241, договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях:

- существенного нарушения условий договора (пункты 3, 4.1.4, 4.4.11, 4.4.12, 5.3);

- при необходимости изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

-при ликвидации арендатора.

Согласно пункту 4.4.2 арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 4.1.3 договора предусмотрено право арендодателя досрочно в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае использования земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при нарушении сроков внесения арендной платы более чем за 2 месяца, при не предоставлении к соответствующим срокам копий платежных документов о перечислении арендных платежей, а также в случае отказа в предоставлении информации по запросу структурных подразделений органов местного самоуправления, в случае не подписания дополнительных соглашений и нарушения других условий.

Пункт 4.1.4 договора также предоставляет арендодателю право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения арендатором предписаний органов местного самоуправления и его структурных подразделений.

В связи с тем, что ответчик не использует земельный участок по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием, несмотря на предписания муниципального органа, суд также считает обоснованным требование истца о расторжении договора аренды №3241.

Поскольку договоры аренды №3241 и №3298 расторгнуты по решению суда, суд возлагает на ответчика обязанность возвратить земельные участки истцу.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14000 рублей (по 6000 руб. за каждое требование о расторжении договора аренды, 2000 руб. – по требованию о взыскании долга и пени).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Долина Ручьев» в пользу Администрации муниципального образования городского округа «Долинский» задолженность по арендной плате в сумме 822 руб. 15 коп., пени в сумме 222 руб. 19 коп., всего 1 044 руб. 34 коп.


Расторгнуть договор аренды земельного участка № 3241 от 01.02.2013 года, заключенный между Администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и обществом с ограниченной ответственностью «Долина ручьев».


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Долина ручьев» передать земельные участки с кадастровыми номерами 65:10:0000015:213 и 65:10:0000015:212 по акту сдачи Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» в течение 15 дней с момента расторжения договора аренды земельного участка № 3241 от 01.02.2013 года.


Расторгнуть договор аренды земельного участка № 3298 от 13.05.2013 года, заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и обществом с ограниченной ответственностью «Долина ручьев».


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Долина ручьев» передать земельный участок с кадастровым номером 65:10:0000015:214 по акту сдачи Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» в течение 15 дней с момента расторжения договора аренды земельного участка № 3298 от 13.05.2013 года.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Долина Ручьев» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 14 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья Ю.А. Караман