Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № А56-60593/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60593/2017
03 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец Акционерное общество Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» (адрес: Краснодарский край, Крымск, Крымский р-н, улица Свердлова, дом 4, офис 35, ОГРН <***>)

Ответчик Ассоциация «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» (адрес: 191028, Санкт-Петербург, улица Моховая, дом 27-29, литера А, ОГРН: <***>)

Третье лицо Союз «Саморегулируемая организация Краснодарские строители» (адрес: 350000, Краснодарский край, Краснодар, улица Кирова-Буденного, дом 131/119, ОГРН: <***>)

об обязании перечислить денежные средства

по встречному иску:

Истец по встречному иску: Ассоциация «Центр Объединения Строителей «Сфера-А»

Ответчик по встречному иску: Акционерное общество Производственно-монтажное предприятие «Натэк»

Третье лицо Союз «Саморегулируемая организация Краснодарские строители»

о взыскании взноса на восполнение компенсационного фонда

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности № 26/061 от 02.08.2017,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 05.07.2017,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Ассоциацию «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» (далее – Ответчик) перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 2 000 000 рублей Союзу «Саморегулируемая организация Краснодарские строители».

Определением суда от 15.08.2017 суд назначил предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 06.10.2017 и разъяснил сторонам право заявить возражения против рассмотрения дела без их участия.

Истец в судебном заседании 06.10.2017 заявил письменное ходатайство об изменении предмета исковых требований, в котором просит суд взыскать с Ответчика денежные средства в размере 2 000 000 рублей, рассмотрение которого отложено судом на следующее судебное заседание.

Судебное заседание 06.10.2017 отложено судом на 17.11.2017 в связи с удовлетворением судом ходатайства об отложении судебного заседания на более позднюю дату.

Ассоциация «Центр Объединения Строителей «Сфера-А» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с встречным исковым заявлением к Акционерному обществу Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» о взыскании взноса на восполнение компенсационного фонда в размере 712 821 рубль.

Определением от 24.10.2017 суд принял к производству встречное исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 17.11.2017.

В настоящем судебном заседании Истец отказался от ранее заявленного ходатайства об изменении предмета исковых требований, в связи с чем дело рассмотрено по первоначально заявленным требованиям.

По ходатайству Ответчика судом к материалам дела приобщен отзыв на уточненное исковое заявление.

По ходатайству АО ПМП «НАТЭК» судом к материалам дела приобщен отзыв на встречное исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных встречных исковых требований отказать.

Судом по ходатайству Ответчика судом к материалам дела приобщена правовая позиция по настоящему делу.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» являлось членом Ассоциации Центр Объединения Строителей «Сфера-А».

Ответчик выдал Истцу свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 02.06.2017 № С-151-78-1277-23-020617.

Уведомлением № 1007СГП от 11.11.2016 Истец уведомил Ответчика о добровольном выходе с 15.06.2017 из состава членов СРО Ответчика в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения Истца.

Истец 20.06.2017 был принят в члены Союза «Саморегулируемая организация Краснодарские строители» (выписка из протокола № 718 от 20.06.2017).

В связи с переходом в другое СРО Истец направил Ответчику заявление № 211СПГ от 21.06.2017 о перечислении внесенных Истцом в компенсационный фонд денежных средств на счет третьего лица (нового СРО).

Ответчик денежные средства компенсационного фонда в адрес нового СРО не перечислил.

Не перечисление средств компенсационного фонда явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5, 6 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Истцом в соответствии с п.5 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено уведомление о прекращении членства в СРО Ответчика с 15.06.2017.

С учетом изложенного и в соответствии с п.6 ст.3.3 вышеуказанного закона членство Истца в СРО Ответчика прекратилось с 15.06.2017.

Факт вступления Истца в члены новой СРО подтверждается выпиской из протокола Союза «Саморегулируемая организация «Краснодарские строители» № 718 от 20.06.2017.

Истцом в соответствии с п.13 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 21.06.2017 о перечислении взноса в компенсационный фонд нового СРО с приложением выписки из протокола № 718 от 20.06.2017.

В связи с чем, Ответчик должен был перечислить средства компенсационного фонда, внесенные Истцом, на счет новой СРО.


Согласно статьям 13 – 13.4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2014, в редакции от 18.06.2017, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом саморегулируемая организация, принявшая общим собранием своих членов данное решение, обязана в течение трех дней разместить его на своем сайте в сети "Интернет" и направить в орган надзора за саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации с приложением документов, являющихся исходными данными для установления размера подлежащих перечислению денежных средств и подтверждающих сведения об итогах хозяйственной деятельности саморегулируемой организации и ее подразделений, выраженные в виде таких финансовых показателей, как доход, дебиторская и кредиторская задолженности, выплаты из средств компенсационного фонда.

Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1 настоящей статьи, соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой организации, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь созданной саморегулируемой организации. Со дня поступления указанных денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи, саморегулируемая организация, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

18.08.2017 Общим собрание членов Ответчика было принято решение о размере денежных средств компенсационного фонда, подлежащих перечислению в другие СРО в связи с переходом членов Ответчика (протокол № 17 от 18.08.2017).

Вышеуказанным решение Ответчика было установлено, что размер сохранившихся средств компенсационного фонда составляет 36 % от первоначально перечисленных денежных средств в связи с тем, что часть указанных денежных средств находится на счетах в банках, у которых в настоящий момент отозвана лицензия. Соответственно установлено, что перечислению в компенсационный фонд иных СРО подлежат средства, составляющие 36% от внесенного каждым членом взноса.

В данном случае Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств перечисления средств компенсационного фонда составляющие 36% от внесенного Истцом.

С учетом вышеизложенного, требование Истца об обязании Ответчика перечислить средства компенсационного фонда подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.55.16 ГрК РФ при снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда или размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера, определяемого в соответствии с настоящим Кодексом, лица, указанные в частях 7 - 9 настоящей статьи, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения размера соответствующего компенсационного фонда в порядке и до размера, которые установлены внутренними документами саморегулируемой организации исходя из фактического количества членов такой саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.

В частях 7 – 9 статьи 55.16 ГрК РФ указано, что внесение средств на восполнение компенсационного фонда должно осуществляться за счет членов саморегулируемой организации.

В частях 7 – 9 статьи 55.16 ГрК РФ указаны случаи, при которых саморегулируемая организация обязана принять решение о восполнении компенсационного фонда, а именно:

- если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса,

- если снижение размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60.1 настоящего Кодекса,

- если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда.

Иных случаев не предусмотрено.

Письмом Минстроя России № 34124-ХМ/02 от 17.10.2016 разъяснено, что согласно пункту 9 статьи 142 Федерального закона от 26 декабря 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. По итогам конкурсного производства конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения о погашении требований кредиторов. С этого момента можно утверждать, что средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, размещенные на депозите кредитной организации, в отношении которой открыто конкурсное производство, не могут быть возвращены.

Таким образом, после вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства саморегулируемая организация обязана предпринять действия по восполнению средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии с частью 6 статьи 55.16 Кодекса не позднее трех месяцев с даты вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

Аналогичная позиция поддержана Ростехнадзором в информации по вопросу восстановления компенсационного фонда саморегулируемой организации от 14.09.2017.

Как указано в решении Совета Ассоциации, оформленном протоколом № 51.1 от 24.03.2017 процедура банкротства ООО «Внешпромбанк», в котором была размещена часть средств компенсационного фонда, не окончена.

Таким образом, у Ответчика отсутствовали основания для принятия решения о восполнении компенсационного фонда.

С учетом изложенного в удовлетворении встречного иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на Ответчика в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст.333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату в случае ее уплаты в большем размере, в связи с чем Истцу надлежит вернуть из федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Ассоциацию «Центр объединения строителей «Сфера-А» перечислить средства компенсационного фонда в размере 36% от сумму 2 000 000 рублей на счет Союза «Саморегулируемая организация «Краснодарской строители».

Взыскать Ассоциации «Центр объединения строителей «Сфера-А» в пользу Акционерного общества Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Возвратить Акционерному обществу Производственно-монтажное предприятие «НАТЭК» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 000 рублей, перечисленную платежным поручением № 310 от 24.07.2017.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Малышева Е.В.