Постановление от 8 сентября 2025 г. по делу № А51-6948/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2864/2025
09 сентября 2025 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Черняк Л.М. судей Михайловой А.И., Филимоновой Е.П. при участии:

от Владивостокской таможни: ФИО2, представитель по доверенности № 147 от 26.12.2024;

от общества с ограниченной ответственностью «Русторг»: ФИО3, представитель по доверенности от 12.03.2024; ФИО4, представитель по доверенности от 02.10.2023;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни

на решение от 06.03.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025

по делу № А51-6948/2024 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русторг»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Бутлерова, д. 17Б, этаж/помещ. 2/XI, ком./офис 60Е/189, вн.тер.г. м.о. Коньково, <...>)

к Владивостокской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Посьетская, д. 21 А, г. Владивосток, Приморский край, 690003)

о признании незаконным решений

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русторг» (далее – заявитель, декларант, ООО «Русторг») обратилось в арбитражный

суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений № РКТ-10702070/23/003539 от 05.11.2023 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенного по ДТ № 10702070/250923/3393903, и от 05.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/250923/3393903, после выпуска товаров.

Решением от 06.03.2025, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025, признаны незаконными решение Владивостокской таможни от 05.11.2023 № РКТ-10702070/23/003539 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и решение Владивостокской таможни от 05.11.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/250923/3393903, после выпуска товаров, как несоответствующие ТК ЕАЭС. Суд также обязал Владивостокскую таможню возвратить ООО «Русторг» сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, налогов и сборов по декларации на товары № 10702070/250923/3393903, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, Владивостокская таможня обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов обстоятельствам дела, просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований.

Приводит доводы о правомерной классификации таможней ввезенного товара по коду 7019 65 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС. Считают ошибочным отнесение судами нитей основы, переплетенных перевивочным способом, к крученным стеклонитям. Фактически суд идентифицировал две нити основы, переплетенные перевивочным способом, как одну крученую нить. В заключении таможенного эксперта говорится только о комплексных нитях из ровинга (основа и уток), что подтверждается фототаблицей, приложенной к заключению таможенного эксперта.

Общество в отзыве на кассационную жалобу против изложенных в ней доводов возражало, просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу отклонить.

Дело рассмотрено судом кассационной инстанции с использованием системы веб-конференции в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором представитель заявителя кассационной жалобы поддержал изложенные в ней доводы, представители общества не согласились с доводами жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просили оставить судебные акта без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу, заслушав представителей таможни и общества, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 25.09.2023 ООО «Русторг» во исполнение внешнеторгового контракта от 11.02.2022 № IS-110222, заключенного между обществом и компанией «ISOPLUS INTERNATIONAL LIMITED» (Китай), в счет поставки по инвойсу от 03.09.2023 № 2023RMS35 в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях FOB XINGANG и оформило товар № 1 по ДТ № 10702070/250923/3393903, указав следующие сведения: «Сетка из стекловолокна изготовленная тканным способом, аппретированная полимерным составом для обеспечения защиты стеклянного волокна от щелочной коррозии и предназначенная для устройства армированного базового штукатурного слоя. Основа: две стеклянные комплексные крученые нити, уток: одна нить стеклянного прямого ровинга. Ширина рулона: 250 мм, размер ячеек 4,7мм*4мм, используется для армирования и обшивки стен и полотков, маркировка «ISOPLUS INTERNATIONAL LIMITED» В рулонах, плотностью 100 г/м2. Всего: 2000 рулонов. Производитель ISOPLUS INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак отсутствует».

Декларантом при подаче ДТ в графе 33 заявлен код 7019 65 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ровинги, ткани): - ленты, ровинги, пряжа и штапелированное волокно и маты из них: -- разреженные ткани шириной не более 30 см. ---прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины - 5 процентов, ставка налога на добавленную стоимость - 20 процентов.

26.09.2023 таможенным постом в связи с выявлением признаков недостоверного определения классификационного кода товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/250923/3393903, у декларанта запрошены результаты таможенной экспертизы, проведенной ранее в отношении аналогичного товара, официальный каталог завода изготовителя, подтверждающий технологию производства, материал изготовления, назначение товара, в срок до 04.10.2023.

Одновременно, в целях выпуска товаров таможенным органом предложено декларанту предоставить в срок до 05.10.2023 обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Также таможенный орган сообщил декларанту о том, что в случае выпуска товара в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза запрошенные документы могут быть направлены после выпуска в срок до 23.11.2023.

В тот же день таможенным органом принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10702070/260923/ДВ/000614 (акт отбора проб и (или) образов товаров от 28.09.2023 № 10702020/280923/500231).

03.10.2023 товар выпущен в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

24.10.2023 Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток, экспертно-исследовательским отделом № 2

(г. Находка) (далее - ЭИО № 2 ЭКС ЦЭКТУ) составлено заключение эксперта № 12410080/0024043, согласно которому представленный на экспертизу товар представляет собой тканую стеклянную сетку из стекловолокна (стеклосетку), выработанную ткацким перевивочным переплетением из стеклянного ровинга (стеклянные комплексные нити без крутки), аппретированные органическими составами на основе акриловых полимеров. При исследовании структуры материала представленной на исследование пробы товара таможенным экспертом установлено, что рассматриваемая сетка из стекловолокна образована системами параллельных нитей, скрепленных во взаимно перпендикулярных направлениях тканым способом, с перекрытиями, расположенными по определенной закономерности, при которой одна система нитей основы перевивается другой (перевивочной) системой основных нитей, перевивка систем нитей основ закрепляется уточными нитями, которые прокладываются в зазоры между нитями основ и закрепляют их в тканом полотне, при этом параллельные основные и уточные нити расположены друг от друга на увеличенном расстоянии приблизительно 5 мм с образованием открытой ячейки

На основании данного экспертного заключения 05.11.2023 Владивостокским таможенным постом (центром электронного декларирования) Владивостокской таможни принято решение № РКТ-10702070-23/003539 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, сведения о котором заявлены в ДТ № 10702070/250923/3393903, в подсубпозиции 7019 65 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС: «Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ровинги, ткани): - материалы, скрепленные механически: ~ разреженные ткани шириной не более 30 см: — ткани из ровингов». Ставка ввозной таможенной пошлины - 10 процентов, ставка налога на добавленную стоимость - 20 процентов.

В тот же день в связи с принятием указанного решения таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/250923/3393903.

Не согласившись с указанными решениями, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое удовлетворено в полном объеме.

Суд округа считает выводы судов правильными с учетом следующего.

В силу положений статьи 20, статьи 50, статьи 52 ТК ЕАЭС классификация товаров осуществляется при таможенном декларировании в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров проводится таможенными органами, которые наделены полномочиями осуществлять классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров, их неверной классификации при таможенном декларировании путем принятия решения о классификации товаров.

ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80, определяют, что классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ). В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

В силу изложенного выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре, установлением основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Судами установлено, что согласно заключению специалиста от 29.02.2024 № 003ИТ-02/02.24 предоставленные на исследование контрольные образцы представляют собой сетку, состоящую, исходя из результатов внешнего визуального и микроскопического анализа, из стекловолокна. По результатам оптической микроскопии установлено, что для образцов сеток нити основы представляют собой комплексные стеклянные нити, которые состоят из пучков множества элементарных тонких волокон, подвергнутых кручению. При этом нити утка представляют собой уплощённые комплексные стеклянные нити, которые в свою очередь состоят из пучков множества элементарных тонких нитей, расположенных параллельно друг другу по всей длине, т.е. являются ровингом. Две системы нитей скреплены между собой путем вставки нитей уплощенного ровинга утка в крученые нити основы в месте кручения во всей ширине сеток. Для дополнительного скрепления систем нитей использовано покрытие сеток полимерным расплавом или растворов (полимерное покрытие). На микрофотографиях фрагментов нитей утка (ровинг) видны участки крепления к нитям основы (крученая нить) с помощью полимерного состава. Места скрепления систем нитей основы и утка (перекрытия) равномерно

расположены на всей площади сетки. Места скрепления систем нитей не имеют дефектов. Покрытие полимерным составом белого цвета равномерное и монолитное. Средний диаметр нитей утка составляет 1,2-1,3 мм, нитей основы - 0,7-0,9 мм. Исходя из наличия полимерного покрытия, которое придало сетке пластичные свойства и щелочестойкость, а также исходя из результатов осмотра производства ООО «РУСТОРГ», исследуемый объект имеет специфическое предназначение, вследствие чего к нему применяются положения специфических технических стандартов, таких как ГОСТ Р 55225-2017 «Сетки из стекловолокна фасадные армирующие щелочестойкие». Помимо прочего, данный технических стандарт содержит определение и описание сеток из стекловолокна, согласно которому под стеклосеткой понимается «материал промышленного производства, изготовленный из стеклянного волокна, в котором два или большее число слоев параллельных нитей скреплены химическим, механическим или тканым способом во взаимно перпендикулярных направлениях с образованием открытой ячейки».

По результатам исследования специалистами установлено, что товар является сеткой, тканой из комплексных крученых нитей по основе и нитей прямого стеклянного ровинга по утку. Также установлено, что в исследуемых образцах вид нити по утку - ровинг, вид нити по основе - комплексная крученая стеклянная нить, образец товара является сеткой из стекловолокна, щелочестойкой, согласно ГОСТ Р 55225-2017. Нити по утку - ровинг, вид нити по основе - комплексная крученая стеклянная нить.

Таким образом, ввезенный товар (стеклосетка) изготовлен из стеклянной ткани, сформированной в результате переплетения двух систем нитей (основы и утка), при этом, нить основы (стеклонити) - это нить, которая протягивается вдоль ткани, создавая ее структуру, а нить утка (ровинг) - это нить, проходящая через нить основы, образуя поперечные элементы ткани.

В то же время согласно заключения таможенных эксперта от 24.10.2023 № 12410080/0024043, положенное в основу классификации товара, нити основы и утка представляют собой комплексные стеклянные нити, которые в свою очередь состоят из пучков множества элементарных тонких нитей, расположенных параллельно друг другу по всей длине и не подвергнутых кручению, т.е. обладают признаками прямого стеклянного ровинга.

Вместе с тем, как установлено судами, в товарной подсубпозиции 7019 65 000 1 ТН ВЭД, на которую изменен первоначально заявленный код, приведено множественное значение слова «ровинг», что означает наличие в составе ткани всех нитей из ровингов.

Возражения таможни о необоснованном предпочтении судами заключения специалиста от 29.02.2024 № 003ИТ-02/.24 перед заключением таможенных экспертов подлежат отклонению, поскольку заключение специалистов от 29.02.2024, оцененное судами в силу части 2 статьи 64, статьи 89 АПК РФ в порядке статьи 71 АПК РФ, является более подробным

и точным, содержащим выводы на основании использования специальных методов исследования. Представленные в рамках указанного заключения иллюстрации - микрофотографии волокон - подтверждают выводы специалиста о том, что нити основы подвергнуты скручиванию.

На основании исследования материалов дела, суды, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что ровинговая нить преобладает в составе товара или несет основную функцию, пришли к правильному выводу о том, что спорный товар состоит из двух систем нитей (основы и утка) одна для основы – стеклонить, вторая для утка – ровинг, что исключает применение в отношении спорного товара понятие «ткани из ровингов», поскольку одна из нитей – нить основы ровингом не является.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суды, исходя из того, что наличие комплексных крученых нитей в основе ткани спорного товара исключает отнесение его к товарной подсубпозиции 7019 65 000 1 ТН ВЭД, пришли к верному выводу о наличии оснований для признания оспариваемых решений таможенного органа незаконными и нарушающими права и законные интересы общества. Оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Обжалуя решение суда и постановление апелляционного суда в суд округа, таможня приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения и получили правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам; данные доводы не влияют на правильность выводов судов и не опровергают их, свидетельствуют о несогласии с оценкой, данной фактическим обстоятельствам, и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Выводы судов в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.03.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025 по делу № А51-6948/2024 Арбитражного

суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Л.М. Черняк

Судьи А.И. Михайлова

Е.П. Филимонова