Решение от 25 января 2018 г. по делу № А46-21158/2017

36/2018-9242(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 26 января 2018 года А46-21158/2017 Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2018.

Решение в полном объёме изготовлено 26.01.2018.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 12.09.2017 № 5040-ИП/04, от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания» (далее - МП г. Омска «Тепловая компания», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области, Управление, ответчик) неосновательного обогащения в сумме 750 904,57 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 133 740,49 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объёме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил; по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанного участника арбитражного процесса.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы истца, суд установил следующие обстоятельства.

14.11.2014 между Управлением (арендодатель) и истцом (арендатор) заключён договор № ТУ-02/14-2014-10 аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6, находящийся в собственности Российской Федерации (запись регистрации № 55-55-01/162/2007-839 от 15.02.2008) площадью 12 976 к.м, местоположение: Омская область, город Омск, Ленинский административный округ, территория ПО ЗТМ, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – котельная.

Размер арендной платы согласован сторонами в пункте 3.1 договора и составляет 585 915 руб. в год или 48 826,25 руб. в месяц.

При этом арендная плата была рассчитана в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 по формуле А = С х Р, где:

А - арендная плата;

С - рыночная стоимость земельного участка, согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка № 293/7-Н/2014 от 08.10.2014, которая обставляет 7 102 000 руб.;

Р - действующая с 14.09.2012 года ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая составляет 8,25 %.

Договор аренды № ТУ-02/14-2014-10 зарегистрирован в установленном порядке 08.12.2014 за номером 55-55-01/260/2014-646.

Позже стороны заключили соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды, согласно которому арендная плата за земельный участок рассчитывается в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод».

Согласно последнему такая ставка арендной платы составляет 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В результате размер арендной платы по договору составил 75 536,80 руб. в год или 6 294,73 руб. в месяц.

Поскольку, несмотря на существование Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217, истец уплачивал арендную плату в размере 48 826,25 руб. в месяц, у ТУ Росимущества в Омской области возникла переплата по договору, а у арендодателя, соответственно, неосновательное обогащение.

31.08.2017 Предприятие направило в адрес ответчика претензию с требованием возвратить денежные средства в размере 750 904,57 руб., которая была оставлена Управлением без ответа.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В конкретном рассматриваемом случае, размер арендной платы является результатом применения действующих на момент подписания договора расчётных величин формулы расчёта, согласованной сторонами, а не соглашением о твёрдой цене аренды в рублях, поскольку в противном случае отсутствовала необходимость согласования формулы расчёта, включающей нормативно регулируемые расчётные величины.

Стоимость аренды государственного имущества относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой соответствующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения: в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключённому после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок ещё не был установлен. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Методика расчёта арендной платы является доступной для сторон.

Как отмечалось ранее, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 утверждена ставка в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Начало действия нормативного правового акта - 02.07.2013. Соответственно, начиная с этого времени размер арендной платы для указанной выше категории земельных участков поставлен в зависимость от их кадастровой стоимости.

Тем не менее, при заключении 14.11.2014 договора аренды № ТУ-02/14-2014-10 положения означенного нормативного документа применены не были.

Указанное привело к образованию переплаты со стороны МП г. Омска «Тепловая компания».

Статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица

(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением ТУ Росимущества в Омской области является переплата Предприятия по договору аренды № ТУ-02/14-2014-10, в связи с применением неверной величины арендной платы.

На момент подписания договора № ТУ-02/14-2014-10 действовал Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области». Согласно последнему кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6 составляла 18 703 947,10 руб. (код строки 1212).

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Омской области.

Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6 составила 10 794 297,80 руб. (код строки 134093 Приложения № 1). Начало действия приказа - 10.01.2015.

Как ранее было указано, государственная регистрация договора аренды № ТУ-02/14- 2014-10 осуществлена 08.12.2014.

Таким образом, арендная плата за декабрь 2014 года должна была составлять 8 094,99 руб. (18 703 947,10 руб. х 0,7% : 12 мес. : 31 дн. х 23 дн.).

Арендная плата за январь 2015 года составит 7 636,21 руб. [(18 703 947,10 руб. х 0,7% : 12 мес. : 31 дн. х 9 дн.) + (10 794 297,80 руб. х 0,7% : 12 мес. : 31 дн. х 22 дн.)].

Начиная с февраля 2015 года арендная плата составит 6 296,67 руб. в месяц (10 794 297,80 руб. х 0,7% : 12 мес.).

Таким образом, за период декабрь 2014 года – май 2016 года МП г. Омска «Тепловая компания» должно было уплатить арендную плату в общей сумме 116 477,02 руб. (8 094,99 руб. + 7 636,21 руб. + 6 296,67 руб. х 16 мес.).

Фактически за обозначенный период Предприятие оплатило 867 847,22 руб.

Таким образом, переплата составит 751 369,3 руб. (867 847,22 руб. – 116 477,92 руб.).

Поскольку истец просит о взыскании с ТУ Росимущества в Омской области неосновательное обогащение в сумме 750 904,57 руб., именно заявленное требование подлежит удовлетворению судом.

Часть 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 того же Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения неосновательного обогащения) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» размер процентов за пользование чужими денежными средствами был поставлен в зависимость от опубликованных Банком

России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 01.08.2016 действует в новой редакции, согласно которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Суд находит расчёт процентов, представленный истцом, верным, в связи с чем, подлежащим удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований бремя несения судебных расходов по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в сумме 750 904,57 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 133 740,49 руб. и 20 693 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова