Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А56-3138/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-3138/2019
11 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Терешенков А.Г.,

рассмотрев дело по иску:

заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (адрес: Россия 197110, Санкт-Петербург, ПРОСПЕКТ ЛЕВАШОВСКИЙ д.12 лит.А, пом.1Н, офис 331, ОГРН: 1167847105799);

заинтересованное лицо - АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ (адрес: Россия 367010, г Махачкала, республика Дагестан, пр Гамидова дом 69, ОГРН: );

об оспаривании постановления от 05.12.2018 № 18-0696-432

без вызова сторон

установил:


Общество с ограниченной ответственностью МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ (далее – заинтересованное лицо, Администрация) от 05.12.2018 № 18-0696-432.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ Арбитражный суд определением от 17.07.2018 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в Арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений – пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству. А также срок для представления в Арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - тридцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству.

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

Обжалуемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по статьей 3.6 ч.1 КоАП РД с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, заявитель обратилась в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В нарушение вышеуказанных положений Администрации не доказало наличие состава административного правонарушения, определение суда от 18.01.2019 заинтересованным лицом не исполнено, материалы административного дела в суд не представлены.

При этом препятствия для представления в суд соответствующих материалов административного дела отсутствовали.

Так, Определение о принятии заявления к производству от 18.01.2019 вместе с заявлением и приложенными к нему материалами опубликованы на сайте kad.arbitr.ru 16.01.2018, Определение о принятии заявления к производству от 18.01.2019, содержащее код доступа, позволяющий сторонам ознакомиться с имеющимися в деле документами, получено Администрацией 01.02.2019.

Таким образом, объективные препятствия для представления копий материалов административного дела у Администрации отсутствовали.

На основании изложенного, ввиду недоказанности Администрацией состава административного правонарушения, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Признать незаконным и отменить постановление АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ от 05.12.2018 № 18-0696-432.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Терешенков А.Г.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТРГАРАНТ Санкт-Петербург" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН" ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ (подробнее)