Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А45-37436/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-37436/2019
г. Новосибирск
16 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 9 декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «НТПК» (ул. Варшавская, д. 7/6, корп. склад спецодежды, эт. 1, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630056, ОГРН <***>)

к мэрии <...>, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630099, ОГРН <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 20.07.2019,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «НТПК» (далее – ООО «НТПК», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку - здание склада, назначение: нежилое здание, общая площадь здания 2622,8 кв.м, Литера А, год постройки: 1978, Литера А1, А2, А3 год постройки: 2018, число этажей: 2 (одноэтажный пристрой Литер А1 площадь 120,2 кв.м, одноэтажный пристрой Литер А2 площадь 137,3 кв.м, двухэтажный пристрой Литер А3 площадь 910,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Требование истца нормативно обосновано статьями 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Мэрия города Новосибирска отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, суду не представила.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ООО «НТПК» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 12987 кв.м с кадастровым номером 54:35:092435:87, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир здания <...>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2019.

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 54:35:092435:87 получен истцом 30.01.2018.

На указанном земельном участке находятся принадлежащие истцу нежилые здания:

- склад площадью 2041,3 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 54:35:092435:184, адрес: <...>;

- склад спецодежды площадью 1463,1 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер 54:35:092435:117, адрес: <...>.

В целях оптимизации хозяйственной деятельности истцом было принято решение об осуществлении пристроя к складу спецодежды.

Так, разработан проект ООО «Сибирская Бизнес Группа» №10.12-18-ОПЗ. Согласно проекту истец за счет собственных средств осуществил реконструкцию здания склада путем возведения к нему нового пристроя:

- одноэтажный пристрой Литер А1 площадь 120,2 кв.м,

- одноэтажный пристрой Литер А2 площадь 137,3 кв.м,

-двухэтажный пристрой Литер А3 площадь 910,8 кв.м.

После реконструкции здания общая его площадь составила 2622,8 кв.м.

По результатам технической инвентаризации здания и обследования, проведенных 20.06.2019 ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» после завершения строительства, составлен технический паспорт, согласно которому здание производственного назначения, инвентарный номер 35:13037, назначение: нежилое здание, общая площадь здания составила 2622,8 кв.м, Литера А год постройки 1878, Литера А1, А2, А3 горд постройки 2018, число этажей 2.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в указанной статье Кодекса определены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество, должны квалифицироваться как самовольная постройка:

- возведение сооружения с признаками недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- возведение такого строения без получения на это необходимых разрешений;

- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что реконструкция объекта осуществлялась истцом без соответствующего разрешения, что позволяет суду квалифицировать спорную постройку как самовольную.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО3 №19-04/19-ЭИ от 15.05.2019 спорный объект соответствует данным технического паспорта, типовым проектным решениям, строительным нормам и правилам, пожарным нормам. Эксплуатация объекта возможна в соответствии с его целевым назначением; объект не создает угрозу жизни и здоровью лицам, находящимся в нем, и лицам, находящимся рядом, при эксплуатации и пользовании указанным зданием.

Истцом получено экспертное заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №5-5/04-6 от 14.07.2019, из которого следует, что здание склада с пристроенным административно-бытовым двухэтажным зданием соответствует требованиям действующих санитарных норм и правил.

Согласно экспертному заключению ООО «Центр предотвращения пожаров «ПОЖТЕХСЕРВИС» №08-01/2019 спорное здание соответствует требованиям пожарной безопасности. Величина индивидуального пожарного риска не превышает нормативную величину.

Истцом получен технический план на здание после реконструкции, выполненный кадастровым инженером ФИО4

Подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта с МУП г. Новосибирска «Горводоканал», установлены приборы учета воды.

ООО «НТПК» предпринимало меры к легализации самовольной постройки путем подачи заявления о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В целях соблюдения градостроительных регламентов было получено заключение кадастрового инженера ФИО5, из которого следует, что нежилое здание производственного назначения в реконструированном виде с местоположением <...>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:092435:87. Контур здания не пересекает границы земельного участка, доступом от земель общего пользования со стороны улицы Варшавской обеспечено. Назначение здания виду разрешенного использования земельного участка соответствует. При реконструкции здания соблюдены требования градостроительного регламента.

Минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства соблюден и составляет более 3 метров.

Минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства – 30%, максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства – 80%, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:092435:87 общая площадь земельного участка составляет 12987 кв.м, общая площадь застройки: 2307 кв.м + 2143,7 кв.м = 4450,7 кв.м, что составляет 34%, то есть указанный параметр находится в пределах нормы.

Таким образом, здание соответствует требованиям градостроительных регламентов, нормативных документов по планировке и застройке территории, параметрам разрешенного использования земельного участка и обязательным требованиям к параметрам постройки.

Сохранение и эксплуатация спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем иск о признании права собственности ООО «НТПК» на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

С учетом предмета иска судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «НТПК» (ИНН <***>) на здание склада, назначение: нежилое здание, общая площадь здания 2622,8 кв.м, Литера А, год постройки: 1978, Литера А1, А2, А3 год постройки: 2018, число этажей: 2 (одноэтажный пристрой Литер А1 площадь 120,2 кв.м, одноэтажный пристрой Литер А2 площадь 137,3 кв.м, двухэтажный пристрой Литер А3 площадь 910,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля