Решение от 30 мая 2022 г. по делу № А19-8113/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-8113/2022


30.05.2022 г.



Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.05.2022. Полный текст решения изготовлен 30.05.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЛЕРМОНТОВА УЛИЦА, 257)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗОНЫ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 669477, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АЛАРСКИЙ РАЙОН, ЗОНЫ СЕЛО, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ДОМ 5)

о взыскании 16 284 руб. 47 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не присутствовал,

от ответчика – не присутствовал,

установил:

иск заявлен о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 16284 руб. 47 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на установление факта бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в предварительное судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в предварительное судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления и не оспорено ответчиком, ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети» начальником ГТЭ проведена проверка соблюдения условий потребления электроэнергии, наличия оснований у потребителя для использования электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств:–уличное освещение д. Бурятская Аларского района.

В ходе проверки выявлено бездоговорное (неучтенное) потребление электрической энергии, самовольное подключение к электрическим сетям филиала ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети» в период: с 14.12.2021г. по 31.01.2022г.

По данному факту был составлен акт No 9889 от 31.01.2022г., ответчику предложено прибыть в течение 3-х дней в ООО «Иркутскэнергосбыт» для решения вопроса о технологическом присоединении к электроустановкам, внесения оплаты за использованную электроэнергию и заключения договора на дальнейшее потребление электроэнергии.

На основании акта бездоговорного потребления электрической энергии и, исходя из положений Постановления Правительства РФ No 442 от 04.05.2012 года, истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, в соответствии с которым ответчик имеет задолженность за период: с 14.12.2021г. по 31.01.2022г. в размере 16284 руб. 47 коп.

Ответчиком до настоящего времени оплата задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 16284 руб. 47 коп. не произведена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, представленные в материалы дела доказательства с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 4 Федерального закона от 06.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного (безучетного) потребления регулируются Основными положениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Пункт 167 Основных положений № 442 устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений № 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

По смыслу приведенной нормы, бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

Для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: (1) самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; (2) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. При этом наличия любого из названных признаков достаточно для признания потребления электрической энергии бездоговорным.

В силу п. 121 Основных положений № 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети» начальником ГТЭ проведена проверка соблюдения условий потребления электроэнергии, наличия оснований у потребителя для использования электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств:–уличное освещение д. Бурятская Аларского района.

В ходе проверки выявлено бездоговорное (неучтенное) потребление электрической энергии, самовольное подключение к электрическим сетям филиала ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети» в период: с 14.12.2021г. по 31.01.2022г.

По данному факту был составлен акт No 9889 от 31.01.2022г., ответчику предложено прибыть в течение 3-х дней в ООО «Иркутскэнергосбыт» для решения вопроса о технологическом присоединении к электроустановкам, внесения оплаты за использованную электроэнергию и заключения договора на дальнейшее потребление электроэнергии.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

П. 178 Основных положений № 442 установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потреблениеили бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Материалами дела установлено, что выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии было осуществлено 31.01.2022г.; данный факт бездоговорного потребления зафиксирован в акте и не оспаривается ответчиком.

Сведения о заключении договора энергоснабжения ответчиком с ресурсоснабжающей организацией в период составления акта в отношении спорных энергопринимающих устройств, в материалах дела отсутствуют. Доказательств законности пользования электрической энергией ответчиком суду представлено.

Сведения, указанные в акте от 31.01.2022г. № 9889 ответчиком не оспорены. Таким образом, на момент проведения проверки объекта ответчика истцом потребление электрической энергии являлось бездоговорным; данный факт подтверждается материалами дела.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом расчетным способом в порядке, предусмотренном п. 189 Основных положений № 442, в соответствии с которым, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (п. 189 Основных положений № 442).

Бездоговорное потребление электрической энергии приводит к неосновательному обогащению потребителя, которое состоит в фактическом получении им электрической энергии от сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства или (как в данном случае) в отсутствие договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком. Иными словами, потребитель в такой ситуации неосновательно сберегает денежные средства в виде стоимости потребляемой электрической энергии (которая при соблюдении нормативно установленного порядка оформления договорных отношений подлежала бы уплате в пользу энергосбытовой организации), создавая тем самым условия для возникновения у сетевой организации эквивалентных затрат, связанных с оплатой стоимости потерь электрической энергии в собственных сетях.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:

для однофазного ввода:


Iдоп.дл .-U ф.ном.-cos(p-Tбд

W= _

1000

где:

W (кВтч) - объем бездоговорного потребления электроэнергии;

I доп.дл. (А) - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля) - определяется на основании сведений о марке и сечении вводных проводов (кабелей), указанных в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении;

U ф.ном. (кВ) - номинальное фазное напряжение, принимается в соответствии с уровнем напряжения, на котором осуществлено бездоговорное потребление электроэнергии (указывается в Акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении);

cos - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии договора коэффициент принимается равным 0,9;

Тбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление? но не более чем 26280 часов, ч.

Руководствуясь указанной формулой, истцом произведен и представлен расчет бездоговорного потребления электрической энергии.

1. Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии по акту № 9889:

21*220*0.9*1152W=1000

W=4790.02 кВт*ч

4790,02 кВт/ч *3,39967руб. = 16284,47 рублей, где: 4790,02 кВт/ч - объем бездоговорного потребления электрической энергии,

16284 руб. 47 коп. - сумма стоимости бездоговорного потребления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (пункт 84).

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Стоимость объема бездоговорного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, поскольку факт бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих произведенный истцом расчет, ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты такого потребления, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика стоимости электроэнергии в размере 16284 руб. 47 коп.

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗОНЫ" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" сумму 16284 руб. 47 коп. – стоимость электроэнергии, и сумму 2000 руб. – расходы по госпошлине.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова