Решение от 15 августа 2023 г. по делу № А55-11180/2023Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное Суть спора: Реорганизация и ликвидация юридических лиц на основании исков налоговых органов - Административные и иные публичные споры 1789128/2023-267339(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 15 августа 2023 года Дело № А55-11180/2023 Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Коршиковой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д. рассмотрев в судебном заседании 08 августа 2023 года дело по заявлению Банка России в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ к Закрытому акционерному обществу "Гермес" к ФИО1, к ФИО2 с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: - Межрайонной ИФНС № 20 по Самарской области. ФИО3. о ликвидации при участии в заседании от истца – предст. ФИО4 по довер. от 18.08.2021 г., от ответчика –ФИО1, паспорт, ФИО2 паспорт, от третьего лица – не явились, извещены, Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит ликвидировать Закрытое акционерное общество «Гермес» ул. Вокзальная, д.44, офис 205А, г. Тольятти, Самарская область, 445043 Дата регистрации 12.01.2006, ИНН <***>, ОГРН <***>. Возложить обязанности по осуществлению процедуры ликвидации на учредителей Закрытого акционерного общества «Гермес» (ИНН <***>, ОГРН <***>): ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивостока, ИНН <***>, паспорт 36 02 № 549010 выдан 01.10.2002 ОВД № 8 Промышленного района г. Самары, адрес: 443029, <...>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, паспорт 36 02 № 539234 выдан 19.09.2002 Советским РУВД г. Самары, адрес: 443110, <...>), в соответствии со статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением срока представления в Арбитражный суд Самарской области утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев со дня вступления решения Арбитражного суда Самарской области по настоящему делу в законную силу. Определением суда от 08.06.2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - ФИО1, ФИО2. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены - Межрайонная ИФНС № 20 по Самарской области, ФИО3 Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования. Представители заинтересованных лиц в судебном заседании возражают против заявленных требований. Отзыв в материалы дела не представлен. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. Отзыв в материалы дела не представлен. Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), закрытое акционерное общество «Гермес» (далее - ЗАО «Гермес», Общество), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 12.01.2006. В ходе мониторинга соблюдения акционерными обществами требований законодательства о рынке ценных бумаг Банком России были выявлены факты неоднократного и грубого нарушения Обществом законодательства о рынке ценных бумаг. Так, на дату подачи настоящего искового заявления Обществом допущены нарушения требований пункта 2 статьи 149 ГК РФ, пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон № 208-ФЗ), выразившееся в неисполнении обязанности по надлежащему ведению и хранению реестра владельцев ценных именных бумаг лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию (регистратором). Согласно пункту 2 статьи 149 ГК РФ ведение записей по учету прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию. Согласно положениям абзаца 3 пункта 1 статьи 8 и пунктов 1, 6 статьи 39 Закона № 39-Ф3 деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг относится к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, которая осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Пунктом 1 статьи 44 Закона № 208-ФЗ установлена обязанность акционерного общества по обеспечению ведения и хранения реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела 1 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 142-ФЗ) акционерные общества, которые на день вступления в силу Закона № 142-ФЗ в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Закона № 208-ФЗ были держателями реестров акционеров этих обществ, сохраняют право вести указанные реестры в течение года после дня вступления в силу Закона № 142-ФЗ. По истечении года после дня вступления в силу Закона № 142-ФЗ (01.10.2014) указанные акционерные общества обязаны передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, в соответствии с пунктом 2 статьи 149 ГК РФ. Информация о реестрах владельцев ценных бумаг, находящихся на обслуживании у профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, содержится на официальном сайте Банка России в сети Интернет htpps://www.cbr.ru/finmarket/registries/. Кроме того, в соответствии с пп. «д» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о держателе реестра акционеров содержатся в ЕГРЮЛ. В ходе проведенного Банком России мониторинга на предмет соблюдения акционерными обществами установленного запрета на самостоятельное ведение реестра владельцев ценных бумаг было установлено, что информация о передаче ЗАО «Гермес» ведения реестра владельцев именных ценных бумаг регистратору отсутствует. Таким образом, обязанность по передаче реестра регистратору Обществом до настоящего времени не исполнена. В связи с этим и на основании пункта 7 статьи 44 Закона № 39-Ф3 и статьи 76.2 Закона № 86-ФЗ Обществу по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ (ул. Вокзальная, д.44, офис 205А, г. Тольятти, Самарская область, 445043), были направлены Предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации , которые были возвращены Почтой России в Банк России в связи с истечением срока хранения. Также в адрес Общества было направлено Предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 02.08.2021 ЖГ4-35-2-2/17768, которое было получено Обществом 07.09.2021. По факту неисполнения Предписания Банка России от 02.08.2021 № Т4-35-2-2/17768 было возбуждено дело об административном правонарушении и постановлением № 21-8275/3110-1 от 01.12.2021 Общество было привлечено административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа. В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями, далее - Закон № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В результате выявления факта неполучения Обществом почтовой корреспонденции, Волго-Вятским ГУ Банка России было осуществлено взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области для проведения соответствующей проверки. По результатам проведенной УФНС по Самарской области проверки наличие признаков недействующего юридического лица в отношении Общества установлено не было , следовательно, Общество не подлежит исключению из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Исходя из вышеизложенных норм, непередача ведения реестра лицу, имеющему лицензию, влечет дальнейшие нарушения законодательства, а также создает угрозу нарушения прав потенциальных инвесторов при заключении договоров купли-продажи акций такого акционерного общества, а также прав действующих акционеров на участие в управлении Обществом. Вышеизложенное свидетельствует о длительном, неоднократном и грубом нарушении Обществом требований пункта 2 статьи 149 ГК РФ, статьи 44 Закона № 208- ФЗ, пункта 1 статьи 8 Закона № 39-ФЗ, которое выражается в необеспечении Обществом ведения реестра лицом, имеющим соответствующую лицензию, а также неисполнении законных предписаний Банка России об устранении нарушений. Совершенные нарушения указывают на пренебрежительное отношение ЗАО «Гермес» к соблюдению требований действующего законодательства об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг и препятствуют осуществлению Банком России надзорных функций, возложенных на него статьей 76.2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Данное противоправное бездействие Общества является нарушением одной из основных гарантий стабильности на рынке ценных бумаг, свидетельствует о пренебрежительном отношении Общества к своим публично-правовым обязанностям и является в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, пунктом 20 статьи 42 Закона № 39-ФЗ достаточным основанием для обращения Банка России в суд с иском о ликвидации ЗАО «Гермес». Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Банка России в Арбитражный суд Самарской области. В соответствии с пунктом 2 статьи 39.2, пунктом 20 статьи 42 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон о рынке ценных бумаг) обращение в суд с требованием о ликвидации организации, нарушившей требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Таким образом, Банк России правомерно обратился в суд с предъявленными требованиями. В абзаце первом пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об акционерных обществах) предусмотрено, что общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В силу пункта 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ). Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 142-ФЗ) акционерные общества, по истечении года после вступления в силу названного закона, то есть в срок до 01.10.2014 обязаны передать ведение реестра акционеров лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, то есть профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг (далее - регистратор) в соответствии с пунктом 2 статьи 149 ГК РФ. На основании пункта 2 статьи 149 ГК РФ ведение записей по учету прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию. Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 8 и пунктов 1, 6 статьи 39 Закона о рынке ценных бумаг, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг относится к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, которая осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Банком России. В соответствии с частью 1 статьи 44 Закона об акционерных обществах общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации. Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенного Банком России мониторинга на предмет соблюдения акционерными обществами установленного запрета на самостоятельное ведение реестра владельцев ценных бумаг было установлено, что информация о передаче ЗАО «Гермес» ведения реестра владельцев именных ценных бумаг регистратору отсутствует. Обязанность по передаче реестра регистратору Обществом до настоящего времени не исполнена. В связи с этим и на основании пункта 7 статьи 44 Закона № 39-Ф3 и статьи 76.2 Закона № 86-ФЗ Обществу по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ (ул. Вокзальная, д.44, офис 205А, г. Тольятти, Самарская область, 445043), были направлены Предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации , которые были возвращены Почтой России в Банк России в связи с истечением срока хранения. Также в адрес Общества было направлено Предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 02.08.2021 ЖГ4-35-2-2/17768, которое было получено Обществом 07.09.2021. По факту неисполнения Предписания Банка России от 02.08.2021 № Т4-35-2-2/17768 было возбуждено дело об административном правонарушении и постановлением № 21-8275/3110-1 от 01.12.2021 Общество было привлечено административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа. Иного из материалов дела не следует, ответчиками не опровергнуто. Учитывая невыполнение обществом положений части 1 статьи 44 Закона об акционерных обществах, пункта 2 статьи 149 ГК РФ, не принятие мер по исполнению предписания и устранению выявленных нарушений суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации Закрытого акционерного общества «Гермес». В пунктах 7, 8, 9, 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что на основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. В соответствии с положениями статьи 28 Закона о рынке ценных бумаг права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются записями на лицевых счетах у держателя реестра. В силу пункта 2 статьи 149 ГК РФ учет прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется путем внесения записей по счетам лицом, действующим по поручению лица, обязанного по ценной бумаге, либо лицом, действующим на основании договора с правообладателем или с иным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет права по ценной бумаге. Следовательно, круг лиц, в отношении которых может быть возложена обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица, организационно-правовая форма которого является акционерным обществом, ограничивается только теми лицами, которые являются его акционерами, права на акции которых подтверждены записями на лицевых счетах у держателя реестра этого общества. В свою очередь, правовой статус акционера может подтверждаться исключительно теми способами и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством. Согласно представленным в материалы дела доказательствам, среди акционеров ответчика числятся ФИО1, ФИО2, на данных юридических лиц истец просит возложить обязанность по проведению ликвидации ответчика, в связи с чем суд считает необходимым возложить на них обязанность по ликвидации общества, установив срок шесть месяцев для представления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и отчета о завершении ликвидационной процедуры. Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Ликвидировать Закрытое акционерное общество «Гермес» ул. Вокзальная, д.44, офис 205А, г. Тольятти, Самарская область, 445043 Дата регистрации 12.01.2006, ИНН <***>, ОГРН <***>. Возложить обязанности по осуществлению процедуры ликвидации на учредителей Закрытого акционерного общества «Гермес» (ИНН <***>, ОГРН <***>): ФИО1, ФИО2, в соответствии со статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением срока представления в Арбитражный суд Самарской области утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев со дня вступления решения Арбитражного суда Самарской области по настоящему делу в законную силу. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / О.В. Коршикова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 2:15:00 Кому выдана Коршикова Олеся Валерьевна Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:Банк России в лице Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (подробнее)Ответчики:ЗАО "Гермес" (подробнее)Судьи дела:Коршикова О.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |