Решение от 23 июня 2018 г. по делу № А29-783/2018

133/2018-54280(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-783/2018
23 июня 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года, полный текст решения изготовлен 23 июня 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице государственного учреждения Республики Коми «Железнодорожное лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский линейно- технологический узел связи» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, в сумме 13 309 рублей, при участии: от заявителя: не явились,

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 02.04.2018), ФИО3 - ген.директор,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице государственного учреждения Республики Коми «Железнодорожное лесничество» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский линейно-технологический узел связи» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, в сумме 13 309 руб.

В отзыве от 21.02.2018 № 11 ответчик не согласен с исковыми требованиями, считает проверку незаконной, а заявление необоснованным (л.д. 64-66).

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.21 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 года № 200-ФЗ (далее ЛК РФ) строительство, реконструкция и

эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесною фонда допускаются для: использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

В соответствии с ч. 1. ч. 2 ст. 45 ЛК РФ Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам. юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов.

В соответствии с ч.1. ч. 3 ст.72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной пли муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лек за исключением случаев. предусмотренных статьями 36, 43-46, пунктом 3 части 3 статьи 74 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок от двадцати до сорока девяти лет в случаях, предусмотренных статьями 43, 45 пунктом 3 части 3 статьи 74 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44. 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.

В соответствии с пунктом 4 Правил использования лесов для строительства. реконструкции, эксплуатации линейных объектов утвержденных приказом Рослесхоза от 10.06.2011 года № 223 (далее правила) лесные участки, которые находятся в государственной пли муниципальной собственности на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 JIK РФ. гражданам, юридическим липам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В силу пункта 7 Правил на лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции линейных объектов использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа от 19.07.2017 «О проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследовании лесных участков, планового (рейдового) задания от 20.07.2017 № 9-ил/2017 и докладной проведен плановый (рейдовый) осмотр обследований лесных участков в выделе 12 квартала 12 Чиньяворыкского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество».

В результате осмотра, обследования лесного участка истец пришел к выводу о нарушения ответчиком требований лесного законодательства, выразившиеся в самовольном использовании указанного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий

связи, трубопроводов и других линейных объектов, а именно: размещением домов и хозяйственных построек на данном участке, а также установкой и эксплуатацией мачты для организации радиорелейной связи:

1) 1 гараж (5м*12м) Площадью 0,006 та; 2) Склад ГСМ (Зм*6м) Площадью 0,0018 га; 3) Дизельная (2м*4м) Плошадью 0,0008 га;

4) Баня с дровеником (7м*6м) Площадью 0,0042 га; 5) Туалет (1,3м*2м) Плошадью 0,00026 га;

6) Сторожка (9м*3м) Площадыо 0,0027 га; 7) Домик (10м*3м) Площадью 0,003 га;

8) Мачта связи (0,5м*0,5м) Площадью 0,000025 га.

Истец посчитал, что на момент осмотра, обследования лесного участка, расположенного в выделе 12 квартала 12 Чиньяворыкского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество», разрешительные документы на использование участка отсутствуют.

Договор аренды лесного участка от 29.05.2017 № С0990505/202/17-АЗ. заключенный на срок до 30.04.2021 в установленном порядке зарегистрирован не был.

Следовательно, истец считает, что ООО «Сыктывкарский линейно технологический узел связи» в выделе 12 квартала 12 Чпньяворыкского

участковой» лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество» осуществляется самовольное использование лесного участка площадью 0.25 га.

Однако, суд считает, что истец не доказал факт ущерба, поскольку не представил в дело надлежащие доказательства вины ответчика и причинно- следственной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями.

В соответствии с частью 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В нарушение указанной статьи АПК истец не представил в дело договор аренды спорного лесного участка № С0990505/202/17-АЗ от 29.05.2017, не смотря на заявленные в иске доводы о его незаключенности.

Также истец не представил в дело доказательства, подтверждающие, что указанные выше объекты (дома, хозяйственные постройки, мачты для организации радиорелейной связи) были возведены (размещение и установка) после истечения срока действия договора аренды спорного лесного участка № С0990505/55/11-АЗ oт 13.04.2011, т.е. после 31.01.2016.

Следовательно, размещение указанных объектов на спорном лесном участке в период действия договора № С0990505/55/11-АЗ oт 13.04.2011 является законным и не может быть признано в настоящее время самовольным использованием ответчиком спорного лесного участка.

Кроме того, следует отметить, что по договору № С0990505/55/11-АЗ от 13.04.2011 в период с января по июнь 2017 Ответчик оплачивал арендные

платежи, при этом, соглашение о расторжении договора и акт приемо- передачи спорного лесного участка арендодателю в 2017 году не были подписаны сторонами.

Согласно п.2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В пункте 4.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре аренды", для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов в порядке реализации преимущественного права, предусмотренного частью 9 Закона, стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 Закона. По смыслу части 10 статьи 17.1 Закона, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны, арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора новый срок. Однако при этом условие договора аренды, заключенного на новый срок в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона без проведения торгов, об арендной плате (пункт 1 части 9 данной статьи) подлежит применению к отношениям сторон, существовавшим с момента истечения срока первоначального договора аренды и до момента заключения договора аренды на новый срок.

Следовательно, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не доказал (не представил надлежащих и достаточных доказательств) факт осуществления ответчиком действий в 2017 году, которые однозначно можно квалифицировать как самовольное использование ответчиком спорного лесного участка.

В связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.

Вопрос о возмещении судебных расходов судом не разрешается, поскольку истец освобожден от ее оплаты.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке с

подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок

со дня изготовления в полном объеме. Судья Н.Ш. Махмутов