Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А71-17679/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru; е-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17679/2018
г. Ижевск
22 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула», г. Менделеевск, Республика Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3786152руб. 22коп., из которых: 3345248руб. 58коп. долг, 440903руб. 64коп. пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.12.2017,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 15.02.2018,

установил:

Иск заявлен о взыскании 5997521руб. 36коп., из которых: 5945076руб. 54коп. долг, 52444руб. 82коп. пени с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 11.12.2018 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 5267637руб. 71коп., из которых 4948210руб. 44коп. долг, 319427руб. 27коп. неустойка без последующего начисления.

Определением суда от 04.02.2019 в силу ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 3786152руб. 22коп., из которых: 3345248руб. 58коп. долг, 440903руб. 64коп. неустойка.

В силу ст. 163 АПК РФ заседание суда проведено с перерывом 14 и 18 февраля 2019 года.

После перерыва в заседании суда 19.02.2019 истцом заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 3260704руб. 36коп. и сумму неустойки в размере 461927руб. 03коп. без последующего начисления.

Ходатайство истца судом рассмотрено и в силу ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Таким образом, с учетом неоднократно заявленных истцом ходатайств об уточнении размера исковых требований цена иска составила 3722631руб. 39коп., из которых: 3260704руб. 36коп. долг и 461927руб. 03коп. пени.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «УКС»), являясь в период времени июнь – июль 2018 года энергоснабжающей организацией, поставляло Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула» (далее – ООО «ГУК в ЖКХ г. Сарапула») горячую воду. Договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) № 1087_ГВС от 01.01.2015 между сторонами не заключен по причине неурегулирования возникших разногласий.

Согласно актам поданной-принятой горячей воды за спорный период истец передал, а ответчик принял горячую воду, предъявив к оплате счета-фактуры (т. 1 л.д. 55-56) на общую сумму 5945076руб. 54коп., которые последним в полном объеме не оплачены.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из изложенных норм, представленных документов суд пришел к выводу, что между сторонами сложились фактические отношения по договору купли-продажи горячей воды.

Факт поставки истцом на объекты ответчика энергоресурсов в спорный период подтвержден надлежащими доказательствами (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), и ответчиком не оспорен.

Вследствие чего у ООО «ГУК в ЖКХ г. Сарапула» возникла обязанность по оплате потребленных энергоресурсов, исполненная им ненадлежащим образом.

ООО «ГУК в ЖКХ г. Сарапула» в соответствии с пунктами 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), является исполнителем коммунальных услуг и приобретает у ресурсоснабжающей организации, ООО «УКС», горячую воду с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Правил № 354.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами № 354.

Истец произвел расчет стоимости энергоресурсов исходя из показаний приборов учета (при их наличии) и исходя из соответствующих нормативов потребления (в случае отсутствия приборов учета).

Сумма долга за горячее водоснабжение ответчиком не оспорена с учетом уточнений, при этом неурегулированными остались разногласия относительно необходимости снижения размера платы за горячую воду, температура которой не соответствует нормативной.

Как следует из материалов дела, истцом учтены соответствующие возражения по части многоквартирных домов и произведено снижение суммы задолженности в связи с несоответствием температуры горячей воды нормативным требованиям в спорный период в соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 Правил № 354 за июнь 2018г. на сумму 12718,41руб., за июль 2018г. – 12753,98руб.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее по тексту – СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C.

В соответствии с пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

С учетом изложенного, принимая во внимание сферу правового регулирования Правил № 354 и СанПиН 2.1.4.2496-09, ООО «УКС» как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, обязано обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с исполнителем коммунальных услуг (истцом) не менее 60° С.

Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Разделом IX Правил № 354 предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (пункты 98-103 Правил № 354).

В силу пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждый 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Исходя из смысла указанной нормы перерасчет должен производиться с учетом количества часов подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Как следует из материалов дела, количество потребленного коммунального ресурса сторонами определено на основании показаний общедомовых приборов учета, допущенных в эксплуатацию (при их наличии).

В подтверждение факта предоставления горячей воды ненадлежащего качества на вводе в спорные многоквартирные дома ответчиком представлены отчеты о потреблении теплоносителя (почасовые показания общедомовых приборов учета ГВС) за спорный период, а также акты замеров температуры ГВС (в отношении МКД, не оборудованных узлами учета).

Истцом и ответчиком в материалы дела представлены расчеты снижения размера платы за спорный период за поставленную горячую воду ненадлежащего качества в соответствии с положениями пункта 5 приложения 1 № к Правилам № 354 и пункта 101 Правил № 354.

Проанализировав расчеты сторон, суд признал достоверным расчет истца.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 возможность снижения платы за поставку некачественного ресурса поставлена в зависимость от понижения температуры ниже предельно допустимых отклонений (допустимые отклонения температуры горячей воды составляют: в ночные часы - 55 °C и выше, в дневные - 57 °C и выше).

Перерасчет платы за горячую воду производится следующим образом: за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу № АКПИ13-394 разъяснено, что пункт 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 закреплены условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Ответственность энергоснабжающей организации при поставке горячей воды с температурой ниже 60 градусов, но выше 40 градусов не может быть выше, чем в случае поставки горячей воды с температурой ниже 40 градусов в течение всего расчетного периода, поскольку в указанном случае он оплатит ООО «УКС» стоимость холодной воды, а приведенный перерасчет в первом случае вообще освободит его от оплаты ресурса.

Признавая расчет ООО «УКС» корректным, суд исходит из того, что он произведен с учетом верного толкования норм действующего законодательства (положений пункта 101 Правил № 354 и пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354), согласно которым расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, а сама плата за ресурс снижается на 0,1% в сутки за каждый час отклонения температуры в точке водоразбора на три полных градуса от предельно допустимых значений.

В связи с изложенным отклоняется довод ответчика о том, что из буквального толкования пункта 101 Правил № 354 следует, что расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день. Предложенная ответчиком методика снижения размера платы за некачественный ресурс, согласно которой процент снижения размера платы определяется суммарно за месяц и умножается на размер платы за горячее водоснабжение за такой месяц, фактически направлена на освобождение абонента от оплаты потребленного некачественного ресурса, что недопустимо в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того плата за некачественную поставку снижается на 0,1% в сутки за каждый час отклонения температуры в точке водоразбора на 3 °C от предельно допустимых значений. Следовательно, дополнительное снижение температуры на каждые 3 градуса (- 6, - 9, - 12 °C от предельно допустимых значений) дает возможность снизить плату за час некачественной поставки на 0,2%, 0,3% и 0,4% соответственно.

Приняв во внимание, что расчет снижения размера платы производится применительно ко дню, а не к месяцу, суд пришел к выводу о корректности расчета истца ввиду верного толкования положений пункта 101 Правил № 354, пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354.

При этом судом признаны обоснованными доводы истца относительно неправомерности заявленных ответчиком возражений о снижении размера платы за горячее водоснабжение с отклонениями температурного режима в отсутствие внутридомового циркуляционного трубопровода (МКД, расположенные по адресам: <...>, Молодежная, 23, 23 а) и наличия внешнего циркуляционного трубопровода до стены вышеуказанных МКД.

Судом учтены доводы истца о том, что температура горячей воды в циркуляционных трубопроводах зависит от объема потребляемой воды, достигая максимальных значений утром и вечером, т.е. в период наибольшего потребления и снижаясь до минимума ночью, что подтверждается почасовыми ведомостями показаний приборов учета. Вышесказанное свидетельствует о том, что, если бы ответчик выполнял надлежащим образом обязательства по повышению эффективности использования домом коммунальных ресурсов, своевременно обеспечил дома циркуляционным трубопроводом, права собственников по получению горячей воды надлежащего качества не были бы нарушены.

Согласно пунктам 2, 5 - 7 Правил № 491, в состав общего имущества включаются в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Как предусмотрено подпунктом "д" пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивая постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с разделом II Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (пункты 2.1-2.4 Правил).

В силу пункта 4.3.3 ГОСТа Р51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст; пункта 2.3.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в обязанности эксплуатирующей организации входит организация и планирование текущего ремонта инженерного оборудования жилых зданий, в том числе холодного водоснабжения (установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации (пункт 12 приложения № 7).

Пунктом 5.7 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» предусмотрено, что в жилых и общественных зданиях высотой свыше 4 этажей следует объединять группы водоразборных стояков кольцующими перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы. В секционные узлы следует объединять от трех до семи водоразборных стояков. Кольцующие перемычки следует прокладывать по теплому чердаку, по холодному чердаку под слоем теплоизоляции, под потолком верхнего этажа при подаче воды в водоразборные стояки снизу или по подвалу при подаче воды в водоразборные стояки сверху.

В обоснование заявленных возражений истцом представлены соответствующие акты, подтверждающие отсутствие циркуляции внутри многоквартирных домов. При этом в рамках рассмотрения дел о взыскании с ответчика задолженности за предыдущие периоды (№ А71-15734/2015, А65-15229/2017) судами неоднократно устанавливался факт отсутствия внутридомового циркуляционного трубопровода в спорных домах и причинно-следственная связь между данным фактом и отклонением температуры поставляемой в дома горячей воды от нормативной. На основании положений подпунктом "д" пункта 10 Правил № 491, пункта 4.3.3 ГОСТа Р51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», пункта 2.3.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, судами установлено, что для достижения подачи ресурса надлежащего качества в спорные многоквартирные дома необходимо восстановление циркуляции внутридомовой системы водоснабжения. Доказательств обратного ответчиком в рамках рассмотрения настоящего дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

В связи с чем доводы истца в указанной части признаны судом правомерными. Основания для снижения стоимости коммунального ресурса в отношении указанных объектов в исковой период отсутствуют.

Возражения ответчика относительно ненадлежащего качества поставленной в спорный период горячей воды по составу и свойству в МКД №№ 60, 92, 94, 134 по ул. Азина, № 27 по ул. Амурская, № 69, 93, по ул. Гоголя, № 67 по ул.Гончарова, № 45 по ул. Дальняя, № 55, 57 по ул. Дубровская, № 55а по ул. Интернациональная, №44 по ул.К.Маркса, №№ 2, 4, 6 по ул. Калинина, № 11 по ул. Ленина, № 3 по ул. Мельникова, № 2, 4 по ул. Нагорная, № 34 по ул. Пролетарская, № 2, 6 по ул. Фурманова, № 2 по ул.Молодежная, №1 по ул.Вокзальная отклонены судом на основании следующего.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Согласно подпункту "а" пункта 31 Правил № 354 в обязанности исполнителя входит предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из содержания подпункта "д" пункта 3 Правил № 354 и пунктов 2, 6 приложения № 1 к данным Правилам следует, что качество предоставляемых коммунальных услуг, в частности состав и свойства холодной и горячей воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01 и СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса – горячей воды, не соответствующей требованиям по химическому составу, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено нормами гражданского законодательства.

Поскольку право отказаться от оплаты поставленного энергоресурса ввиду его ненадлежащего качества предоставлено законом (ст. 542 ГК РФ) абоненту, то именно на нем в силу ст. 65 АПК РФ прежде всего лежит бремя доказывания факта поставки ресурса ненадлежащего качества.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, суд отклоняет возражения ответчика по качеству поставленной горячей воды (по химическому составу) в связи с недоказанностью. Так в материалы дела истцом представлены акты отбора проб горячей воды и протоколы лабораторных испытаний, датированные позднее представленных ответчиком актов, свидетельствующие о возобновлении подачи горячей воды надлежащего качества.

Заявленные ответчиком доводы о несоответствии указанных актов и протоколов требованиям ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» в связи с отсутствием в них указания на место отбора проб именно на границе балансовой принадлежности сетей, судом признаны необоснованными.

Общие требования к отбору проб предусмотрены ГОСТ 31861-2012, который введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 N 1513-ст.

Согласно пункту 6.3 ГОСТ 31861-2012, результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию: расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении; дату отбора; метод отбора; время отбора; климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); температуру воды при отборе пробы (при необходимости); метод подготовки к хранению (при необходимости); цель исследования воды; другие данные в зависимости от цели отбора проб; должность, фамилию и подпись исполнителя.

В настоящем случае представленные истцом акты отбора проб по форме соответствуют требованиям ГОСТ 31861-2012. В актах в качестве места отбора проб указан адрес конкретного многоквартирного дома.

Как следует из актов, абонент присутствовал при отборе проб и не имел возражений по процедуре отбора в части несоответствия места отбора проб требованиям нормативных документов. При рассмотрении спора ответчик также не оспаривал то обстоятельство, что пробы взяты в согласованном сторонами месте отбора проб. Каких-либо отметок о несоответствии места отбора проб представитель ответчика в актах не сделал.

При этом в гражданском законодательстве закреплена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений. То есть предполагается, что при выполнении своих обязанностей при отборе проб истец действовал добросовестно с соблюдением технических требований и установленных регламентов, пока указанное не опровергнуто ответчиком (ч. 1 ст. 9, ст. 41, ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Кроме того, суд отмечает, что при установленных по результатам отбора проб показателях горячей воды по химическому составу соответствующих нормативным и указании в акте адреса многоквартирного дома, в котором производился отбор, место отбора проб в общедомовой сети (на вводе в многоквартирный дом либо в иных водоразборных устройствах) не имеет значения.

Судом также отклонено возражение ответчика о несоответствии воды по показателю «железо» установленным нормативам с учетом погрешности проведенных измерений.

Между тем, расчет ответчика, в соответствии с которым результат измерения увеличивается на погрешность измерения, не соответствует пункту 5 статьи 24 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», которая предусматривает правило, в соответствии с которым качество горячей воды считается соответствующим установленным законом требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Таким образом, в соответствии с данной нормой для принятия решений по оценке превышения установленных нормативов качества воды к рассмотрению принимают результаты измерений без учета значений погрешности измерений (величину допустимой ошибки метода определения).

Правильность примененного истцом порядка установления соответствия питьевой воды нормативным требованиям подтверждена представленным истцом в качестве возражений на доводы заключением ФГБУ «Научно-исследовательский институт экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина».

Таким образом, исковые требования в части взыскания 3260704руб. 36коп. долга с учетом уточнений исковых требований обоснованы, подтверждены материалами дела, поэтому в порядке статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В связи с несвоевременной оплатой поставленного коммунального ресурса истец предъявил к взысканию с ответчика 461927руб. 03коп. неустойки за период просрочки с 17.07.2018 по 15.02.2019.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

На основании п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ООО «ГУК в ЖКХ г. Сарапула» обязанности по оплате оказанных истцом в спорный период услуг горячего водоснабжения, требование о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истцом заявлено правомерно.

Факт просрочки истцом подтвержден в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспорен. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.

Представленный истцом расчет проверен, признан обоснованным.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленной сумме 461927руб. 03коп. на основании ст.ст. 329, 330, 331 ГК РФ, пункта 6.4 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 11375руб. 00коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3722631руб. 39коп., из которых 3260704руб. 36коп. долг и 461927руб. 03коп. пени, а также 41613руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 11375руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 18.09.2018 № 16015.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А. Кашеварова