Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А83-11935/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11935/2021
20 мая 2024 года
город  Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена  02.05.2024        

Полный текст решения изготовлен  20.05.2024

Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГУП РК «Вода Крыма» к АО «Завод Шампанских Вин «Новый Свет» при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУДАК "КОММУНХОЗ", о взыскании

При участии:

от истца – не явился;

от ответчика –  ФИО3, представитель по доверенности № 27 от 16.07.2021;

          Обстоятельства дела:  Согласно искового заявления, а также уточнения к нему, истец просит взыскать задолженность за самовольное присоединение и пользование системой водоотведения в сумме 13 025 516,62 руб.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                      УСТАНОВИЛ:

07.02.2019г. между АО «Завод шампанских вин «Новый Свет» и ГУП РК «Вода Крыма» в лице Судакского филиала был заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения № 03/19 ПР (далее - договор), на основании которого оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с п. 3 договора местом исполнения обязательств по контракту является пгт. Новый Свет, ул. ФИО4 21 А, ул. Шаляпина 1; 11.

Договор заключён в соответствии с п. 69 на срок до 31.12.2019г.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от 27.01.2020г. п. 69 договора стороны решили изложить в следующей редакции: «Настоящий договор заключён на срок по 31.12.2020г., а в части денежных обязательств - до полного их исполнения».

Из п. 13а) заключённого договора между истцом и ответчиком следует, что водоканал вправе осуществлять контроль за правильностью учёта объёмов поданной (полученной абонентом холодной воды и учёта объёмов принятых (отведённых) сточных вод;

п.13б) предусмотрено, что водоканал вправе осуществлять контроль за наличием, самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;

п.14а) договора обязывает абонента обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границе его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов;

п.14б) стороны предусмотрели обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учёта, узлах учёта, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

п.14д) соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения;

Согласно п.20 договора количество поданной холодной воды и принятых Водоканалом сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учёт сточных вод, в соответствии с данными фактического потребления холодной воды и учёта сточных вод по показаниям прибора учёта, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, коммерческий учёт воды осуществляется расчётным способом.

По каждому объекту водоотведения и водоснабжения абонента сторонами договора составлены и подписаны акты разграничения эксплуатационной ответственности.

Уведомлением № 01-10/1 Истец уведомил Ответчика, что в соответствии с п. 13 договора холодного водоснабжения и водоотведения, специалисты предприятия проведут проверку соблюдения условий действующего договора. Осуществление проверки будет произведено 01.10.2020г. начиная с 11 часов 20 минут.

01.10.2020 при проведении обследования систем водоотведения Ответчика по адресу: <...> (рядом с домом - музеем ФИО4) установлен факт самовольного подключения и сброса стоков в городской канализационный колодец 2 выпусками диаметром 100мм и 50мм с объекта туалет, о чем составлен акт № 120015 от 01.10.2020г. Водопользование осуществляется из ёмкости объёмом 1 м3. Прибора учёта потребленной воды или сброшенных стоков нет. Разрешение на подключение к централизованной системе водоотведения ГУП РК «Вода Крыма» Ответчику не давало, договоры с Ответчиком на оказание услуг водоотведения по указанному объекту туалет по адресу: <...> не заключало.

По факту выявленного самовольного подключения Ответчика к городской канализационной сети Истцом произведен расчет водоотведения за период с 01.10.2017г. по 01.10.2020г., согласно Методическим указаниям по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 641/пр, на сумму 12 867 166 рублей 23 коп. Обществу выставлены счета от 08.10.2020г. № 23321/1, 23321/2, 23321/3, 23321/4 на вышеуказанную сумму.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 11.11.2020г. № 1902/01-18/10 с требование оплаты образовавшейся задолженности, которая оставлена Ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично при этом исходит из следующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ порядок учета принимаемых сточных вод определяется договором.

В силу п. 4 Правил N 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 10 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ, пп. "а" пункта 22 Правил N 776, пп. "а", "б" п. 14 Правил N 776).

В соответствии с п. 2 Правил N 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134) самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения признается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

На основании п. 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Исходя из системного анализа вышеуказанных положений действующего законодательства для взыскания с лица, самовольно присоединившегося и (или) пользовавшегося централизованной системой водоотведения, стоимости объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование.

Истцом при начислении суммы задолженности указан период с 01.10.2017 по 01.10.2020, т.е. за 3 года до проведения проверки.

Однако, договор между участниками процесса заключен 07.02.2019, самовольное пользование объектом не могло быть выполнено ранее 07.02.2019, таким образом, периодом взыскания является с 07.02.2019 по 01.10.2020.

Также суд не может согласиться с методикой расчета истца по безучетному потреблению.

В процессе рассмотрения дела суд обязал истца предоставить расчет, поскольку сброс воды не мог превышать её фактическое потребление.

В соответствии с пунктами 14 и 15 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013г. N?776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, где:

- Условный проход (диаметр врезки) Dу, мм - 16мм, (? дюйма) = 15мм для стальных водогазопроводных труб (ГОСТ 3262-75), для полипропиленовых труб данный диаметр ? дюйма равен - 16мм (ГОСТ Р 52134-2003).

- Расход воды м3/час (согласно таблицы для гидравлического расчета водопроводных труб ФИО5 (ГОСТ Р 52134-2003) - 0,522 м3/час,

Материал присоединения трубопровода (согласно Акта N? 120015) - полипропилен,

Время подачи водоснабжения, час/сут. - 24 часа/ сутки.

Количество суток - 602 дня. (дата заключения договора - 07.02.2019г., дата выявления нарушения - 01.10.2020г.): (полученный объем воды, м3 = м3/час * час/сут * кол-во сут.);

V = 0,522 * 24 * 602 = 7541,856 м3

Тариф согласно Приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым N?63/8 от 20.12.2018, N?9/3 от 18.02.2019, N?60/3 от 18.12.2019, N?62/4 от 20.12.2019, N?49/21 от 18.12.2020 - 73,59 руб. (без НДС).

- НДС 20% согласно Федерального закона от 03.08.2018 N?303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах», ставка НДС с 01.01.2019г. равна 20%.;

Итого: (полученный объем воды, м3 - 7541,856 м3 * тариф по воде, (руб/м3 без  НДС) - 73,59 руб. + 20% НДС = всего в руб.

Итого: 7541,856 * 73,59 + 20% = 666 006,22 руб.

При рассмотрении материалов дела судами исследуются следующие обстоятельства и особенности: фактический диаметр трубы и техническая возможность получения спорного объема воды (Постановление ФАС СЗО от 18.02.2008 по делу                                №А56-11610/2007),

Пропускная способность устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации (Постановление ФАС СЗО от 04.06.2008 по делу                                      N А56-40423/2007, Определение ВАС РФ от 09.10.2008 N 12441/08).

Взыскание же задолженности по методике, представленной истцом, привело бы к неосновательному обогащению на стороне истца и противоречило принципам справедливости и разумности, закрепленных в ст. 6,10 ГК РФ.

Кроме этого, согласно Определению Верховного суда Российской Федерации по делам А68-13427/2018, А08-2193/2019 требования правил необходимо рассматривать во взаимосвязи с основными принципами гражданского права, закрепленных в ст. 10 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция также изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального Округа от 02.02.2022 по делу А83-12707/2017.

При этом отмечается, что формальное исполнение правил не должно приводить к неосновательному обогащению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не могут быть приняты во внимание.

Так, ответчик указывает, что не был надлежащим образом уведомлен о проведении проверки, а так же что акт подписан ненадлежащим лицом,  у работника присутствовавшего при обследовании и подписавшего акт полномочий на подписание акта обследования не имелось.

Необходимо отметить, что неуведомление абонента о дате и времени проведения проверки не влияет на действительность составленных по ее результатам актов; уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. Работники Предприятия были допущены к обследованию представителем Ответчика, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

В силу разъяснения, содержащегося в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее - Обзор от 22.12.2021), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Ответчик также указывает о том, что указанный в акте объект исследования не принадлежит ему, однако именно у работника ответчика были ключи от помещения, в котором проводилось обследование.

Более того, 01.10.2020г. в адрес Истца от Ответчика поступило письмо № 2333 с просьбой направить специалиста для опломбировки тампонажа канализации музея по                ул. Шаляпина 11, согласно акта № 120015 в течении суток.

Только в процессе рассмотрения спора ответчик заявил, что указанное помещение принадлежит не ему и его работники не используют помещение.

Факт тампонажа зафиксирован комиссионно представителями Истца и Ответчика в акте № 3 от 02.10.2020г. с фото фиксацией.

Все вышеуказанные факты подтверждаются также видеозаписью, которая велась при проведении проверки.

Таким образом, судом установлен факт пользования указанным объектом именно сотрудниками ответчика, а также письмом самого ответчика.

Также не может быть принят довод Ответчика, что акт составлен с нарушениями.

Акт по настоящему делу является надлежащим доказательством, поскольку он составлен комиссионно представителями ресурсоснабжающей организации с участием лиц, работников Ответчика; достоверность отраженных в нем сведений о самовольном присоединении объекта к системам Истца не опровергнута.

Экземпляр акта, вручён представителю потребителя для передачи собственнику, что комиссионно зафиксировано в акте.

Предоставленные схемы со стороны Ответчика о наличии иных туалетов на их территории не свидетельствует о том, что данный туалет не эксплуатировался для нужд Ответчика, его сотрудниками.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика и истца в бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

          Взыскать с       АО «ЗАВОД ШАМПАНСКИХ ВИН «НОВЫЙ СВЕТ» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу ГУП РК «Вода Крыма»  (ИНН: <***> ОГРН: <***>)  задолженность в сумме 666 006,22 руб.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности в сумме                           12 359 510,40 руб. отказать.

Взыскать с АО «ЗАВОД ШАМПАНСКИХ ВИН «НОВЫЙ СВЕТ» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме       4 506,00 руб.

Взыскать с ГУП РК «Вода Крыма»  (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 83 622,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

          Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                 В.И. Гайворонский