Решение от 3 апреля 2018 г. по делу № А83-8438/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8438/2017
03 апреля 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 27.03.2018

Полный текст решения изготовлен 03.04.2018

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота»

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта»,

третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога»

при участии:

От истца – ФИО2, представитель по доверенности №45/42 от 29.01.2018;

ФИО3, представитель по доверенности №45/645 от 25.09.2017;

От ответчика – ФИО4, представитель по доверенности №89 от 05.02.2018;

ФИО5, представитель по доверенности № 28 от 15.01.2018;

От третьего лица (ФГУП «КЖД») – не явился;

Обстоятельства дела: Федеральным казенным учреждением «Управление Черноморского флота» предъявлены исковые требования к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», которые обосновываются ненадлежащим исполнением Ответчиком условий государственного контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию железнодорожного пути необщего пользования № 89/1/1-2016/ЕП/3 заключенного 25.03.2016 года.

Ответчик иск не признал, в отзыве указывает, что истец злоупотребляет своими правами и штраф, начисленный истцу третьим лицом, сверх возмещенной ответчиком суммы, подлежит уплате истцом ввиду отказа последнего от принятия вагонов без объяснения причин свыше 18 часов, а также осуществление разгрузки вагонов сверх 4 часов установленного времени.

Третье лицо в отзыве указывает, что согласно приказа Росжелдора от 14.01.2016 № 14 ГУП РК «Крымские железные дороги» переименовано в ФГУП «Крымские железные дороги» (далее - третье лицо, перевозчик). ФГУП «КЖД» является владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории Республик Крым и города федерального значения Севастополя. ФГУП «КЖД» оказывает услуги по выполнению воинских железнодорожных перевозок, в том числе для войсковой части 63876, осуществляя подачу вагонов, прибывших в адрес части, на выставочные пути ответчика.

Рассмотрев материалы дела суд, -

УСТАНОВИЛ:

Истец (ФКУ «УЧФ»), являясь заказчиком, заключил с ответчиком (ГУП РК «Крымское МППЖТ»), являющемся исполнителем, государственный контракт от 25.03.2016 № 89/1/1-2016/ЕП/3 на оказание услуг по транспортному обслуживанию железнодорожного пути необщего пользования (далее – Контракт).

В соответствии с п. 1.1.1 Контракта, услуга по транспортному обслуживанию предусматривает подачу вагонов локомотивом исполнителя от выставочных путей исполнителя до грузовых фронтов получателя (войсковая часть 63876), а также уборку вагонов с грузовых фронтов получателя (войсковая часть 63876) до выставочных путей исполнителя.

Местом оказания услуг является инфраструктура перевозчика (п. 7.1 государственного контракта № 257/21/7034 от 12 сентября 2014 года).

В связи с тем, что подъездной путь Получателя расположен на железнодорожном пути необщего пользования и примыкает к инфраструктуре перевозчика через подъездной путь ГУП РК «МППЖТ», подача вагонов для нужд войсковой части 63876 осуществлялась на выставочный путь ответчика, примыкающий к путям общего пользования ФГУП «КЖД» (станции Евпатория - Товарная).

Дальнейшее передвижение вагонов осуществлялось ответчиком принадлежащим ему локомотивом с расстановкой вагонов на фронт выгрузки войсковой части, согласно принятым на себя обязательствам по государственному контракту № 89/1/7/2016/ЕП/З от 27 июля 2016 года на оказание услуг по транспортному обслуживанию железнодорожного пути необщего пользования ГУП РК «Крымское МППЖТ».

В соответствии с условиями заключенного Контракта № 89/1/7/2016/ЕП/З от 27.07.2016 ответчик осуществляет транспортное обслуживание войсковой части 63876 на пути необщего пользования примыкающего к пути Исполнителя. Услуга по транспортному обслуживанию предусматривает осуществление подачи уборки вагонов локомотивом ГУП РК «Крымское МППЖТ» от выставочных путей ГУП РК «Крымское МППЖТ» до грузовых фронтов Получателя - войсковой части 63876 (1.1.3 раздела 1 Контракта).

Пунктом 3.1 Контракта № 89/1/7/2016/ЕП/З от 27.07.2016 предусмотрено, что подача вагонов на фронт погрузки, выгрузки Получателя

-войсковой части 63876 производится по уведомлению, не позднее чем через 2 часа с момента передачи вагонов от ФГУП «КЖД» на выставочные пути ГУП РК «Крымское МППЖТ».

В соответствии с п.3.9 Контакта передача вагонов ГУП РК «Крымское МППЖТ» Получателю производится на подъездном пути Получателя. В случае отсутствия Получателя в момент подачи прибывших вагонов на месте выгрузки, вагоны читаются поданными, и с момента подачи ответчик не несет ответственности за сохранность груза, техническое и коммерческое состояние поданных вагонов.

В соответствии с п. 4.5 Контракта Получатель обязан принимать вагоны круглосуточно, в том числе в выходные и праздничные дни; обеспечивать своевременную выгрузку вагонов, исключающую предъявление штрафных санкций за задержку вагонов со стороны ФГУП «КЖД».

Место оказания услуг по Контракту: Сакский район, с.Каменоломня войсковая часть 63876.

Тройственный договор, устанавливающий порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон, грузоотправителей/грузополучателей, перевозчика и владельца пути необщего пользования между сторонами не заключен.

Как установлено в ходе судебного заседания и не оспаривается сторонами, 26 сентября 2016 года в 09.00 часов ФГУП «КЖД» были поданы под выгрузку на выставочные пути ГУП РК «МППЖТ» прибывшие в адрес в адрес войсковой части 63876 цистерны в количестве 6 штук. Однако, подача вагонов на грузовой фронт получателя под выгрузку ответчиком своевременно произведена не была в виду поломки обслуживающего локомотива ответчика.

Локомотив находился в неисправном состоянии с 09.00 часов 26 сентября 2016 года по 14.00 часов 27 сентября 2016 года, о чем сторонами был составлен Акт общей формы № 1. Вагоны были готовы к подаче 27 сентября 2016 года в 16.00.

Вагоны были поданы ответчиком под выгрузку и приняты Получателем 28 сентября 2016 года. Выгрузка поданных вагонов осуществлялась с 10.00 часов по 19.00 часов того же дня.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями дорожных ведомостей 066221, 066222, 066223, 06624, 066232, 066233, копиями памяток на подачу уборку вагонов, копией ведомости подачи уборки № 29090015, копией акта общей формы № 1, копией накопительной ведомости ФДУ - 92 № 29090001 .

Таким образом, общее время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования с момента их передачи на выставочные пути ответчика составило 58 часов.

Из них:

-31 час (период с 09.00 часов 26.09.2016 по 16.00 часов 27.09.2016) — время нахождения вагонов на выставочных путях ответчика из-за поломки локомотива;

-27 часов (период с 16.00 часов 27.09.2016 по 19.00 часов 28.09.2016) - начало течения времени готовности вагонов к подаче под выгрузку и фактическая выгрузка;

Задержка вагонов под грузовыми операциями на железнодорожных путях необщего пользования более чем на 24 часа повлекла применение к ФКУ «Управление Черноморского флота» со стороны перевозчика штрафных санкций в порядке ст.ст. 62, 99 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав).

Так, 31.01.2017 истцу предъявлен счет № 205/79 на сумму 81600 руб.

Штраф на сумму 81600 руб., начисленный истцу, рассчитан за 34 часа задержки вагонов (58 часов- 24 часа).

Указанный счет оплачен Истцом, о чем свидетельствует платежное поручение № 449021 от 15.02.2017.

При этом, истец полагает, что из 34 часов задержки вагонов на путях необщего пользования, 31 час задержки вагонов произошел по вине ответчика (с 09.00 часов 26.09.2016 по 16.00 часов 27.09.2016) ввиду поломки его локомотива, а 3 часа (в период с 16.00 часов 27.09.2016 по 19.00 часов 8.09.2016) - по вине Получателя, при осуществлении разгрузки.

Истец полагает, что допустимый 24 часовой срок нахождения вагонов под грузовыми операциями относится к периоду с 16 часов 27 сентября 2016 года (момент фактической готовности вагонов к подачи) по 19 часов 28 сентября 2016 года же дня (окончание разгрузки вагонов). Период поломки локомотива не подлежит, по мнению истца, включению в необлагаемый штрафом 24 часовой срок нахождения вагонов под грузовыми операциями.

Полагая, что сумма штрафа образовалась ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, истцом направлены в адрес ГУП РК «Крымское МППЖТ» претензии № 89/1/61 от 05.02.2017 на сумму 38591,40 руб. и 894/265 от 22.05.2017 на сумму 35808,60 руб.

Ответчик требования удовлетворил частично, на сумму 38591,40 руб., полагая обоснованным применение к нему штрафа за задержку вагонов на 12 часов и плату за пользование вагонами за 24 часа. В остальной части требования истца отклонены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» и статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей железнодорожным транспортом на условиях предусмотренных договорами или выполнения работ для собственных нужд.

Статьей 55 Устава железнодорожного транспорта РФ предусмотрено, что отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно ст. 60 Устава отношения между контрагентом и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.

Технология работы железнодорожного пути необщего пользования (подача и уборка вагонов и т.д.) определяется принадлежностью локомотива, с помощью которого производится подача и уборка вагонов, и иная маневровая работа на железнодорожном пути.

Так, пункт 2.1. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (в ред. Приказов Минтранса РФ от 15.02.2008гг. N 28, от 04.05.2009 г. N 72) указывает на то, что формы договора (на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов) определяются в зависимости от принадлежности железнодорожного пути необщего пользования и локомотива, обслуживающего данный железнодорожный путь.

С учетом пункта 2.2. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдельным договором между ними (т.е. договор на подачу и уборку вагонов).

Положениями пункта 2.3. Правил установлено, что договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и на подачу и уборку вагонов устанавливается порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Кроме того, в указанных договорах (при среднесуточном грузообороте свыше 100 вагонов) устанавливается максимальная перерабатывающая способность погрузки и выгрузки по основным родам грузов.

Статьей 56 Устава железнодорожного транспорта РФ, пунктом 3.1 указанных Правил предусмотрено, что при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом владельца или пользователя этого пути, с которым заключен соответствующий договор, вагоны подаются локомотивом, принадлежащим перевозчику, на предусмотренные договором выставочные пути. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка их на места погрузки, выгрузки и возврат на выставочные пути обеспечиваются локомотивом владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Пунктом 4.3. Правил установлено, что время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных вставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

В соответствии со ст. 39 Устава за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Согласно положений статье 62 Устава железнодорожного транспорта РФ, пункту 4.3 Правил плата за пользование вагонами, контейнерами, исчисляется с момента передачи вагонов, контейнеров владельцам железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожных выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути. При этом в оплачиваемое время не включается технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест и установленное договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов. Порядок передачи вагонов, контейнеров на железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные выставочные пути и их возвращения обратно, а также место такой передачи устанавливается договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Частью 6 ст. 62 Устава установлено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 настоящего Устава

Пункт 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъясняет, что согласно части 6 статьи 62 Устава за задержку принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику штрафы, установленные статьей 99 Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами. Штраф подлежит взысканию за нарушения, указанные в статье 62 Устава, независимо от того, предусмотрен ли он в договоре.

Время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей (технологический срок оборота вагонов), исчисляется с момента передачи владельцу таких путей вагонов, контейнеров на выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути.

Таким образом, с момента передачи вагонов под выгрузку на выставочные пути владельца локомотива Уставом предусмотрено оплачиваемое время пользования вагонами и технологический срок оборота вагонов.

При этом, за время пользования вагонами в течении 24 часов перевозчику вносится плата грузополучателями, грузоотправителями, обслуживающими грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцами железнодорожных путей необщего пользования, по истечении этого времени начисляется штраф без взимания соответствующей платы.

Согласно пункту 3.1 Порядка разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, утвержденного приказом МПС России от 29.02.2003 N 67, технологическое время, предусмотренное статьей 62 Устава, состоит из времени, затрачиваемого владельцем или пользователем железнодорожного пути необщего пользования на выполнение маневровой работы своим локомотивом с вагонами, поступающими в адрес обслуживаемых им грузоотправителей, грузополучателей при подаче и расстановке вагонов на места погрузки, выгрузки грузов таких грузоотправителей, грузополучателей и уборке вагонов с этих мест.

В соответствии с пунктом 3.2 Порядка технологическое время определяется с учетом времени, затрачиваемого на выполнение подготовительных и заключительных операций, и включает в себя следующие элементы: время движения вагонов, необходимое на выполнение маневровых полурейсов от железнодорожных выставочных путей до железнодорожных путей, на которых производится расформирование и подгруппировка вагонов по грузоотправителям/грузополучателям, и далее до мест погрузки, выгрузки и обратно; подготовительные и заключительные операции: получение распоряжения на маневровую работу или доклад о ее выполнении; перевод стрелок; проход расстояния вдоль подвижного состава для осмотра вагонов по проверке отсутствия препятствий к их передвижению; укладка тормозных башмаков для закрепления вагонов или снятие его; прицепка группы вагонов к маневровому составу или локомотиву; отцепка группы вагонов от маневрового состава или локомотива; включение и опробование автотормозов в зависимости от количества вагонов в маневровом составе.

С учетом требований статьи 56, 60 УЖТ РФ, между ФКУ «Управление Черноморского флота» и ГУП РК «Крымское МППЖТ» имеется заключенный государственного контракта № 89/1/1 - 2016/ЕП/З на оказание услуг по транспортному обслуживанию от 27.07.2016, согласно условиям которого ГУП РК «МППЖТ» осуществляет подачу и уборку ж/д вагонов под выгрузку или под погрузку со станции примыкания до мест погрузки/ выгрузки.

Пунктом 3.1 Контракта предусмотрено, что подача вагонов на фронт погрузки, выгрузки Получателя - войсковой части 63876 производится по уведомлению, не позднее чем через 2 часа с момента передачи вагонов от ФГУП «КЖД» на выставочные пути ГУП РК «Крымское МППЖТ»

При этом, условиями указанного государственного контракта № 89/1/1 - 2016/ЕП/З не предусмотрен технологический срок оборота вагона.

Ответчиком не оспаривается, что 25.09.2016 года на станцию «Евпатория-Товарная» КЖД в адрес войсковой части 63876 прибыл воинский транспорт в количестве 6 цистерн. Вагоны были поданы под выгрузку ГУП РК «КЖД» на выставочные пути ГУП РК «МППЖТ» в 09.00 часов 26.09.2016. Однако, готовые к подаче на грузовой фронт войсковой части под выгрузку выгоны (цистерны) не были в установленный контрактом срок поданы под выгрузку ввиду поломки обслуживающего локомотива собственника.

Фактически подача вагонов под выгрузку могла быть осуществлена локомотивом ответчика до грузового фронта Получателя только с 16.40 часов 27.09.2016, что подтверждается записью акта общей формы № 1.

Приемка и разгрузка вагонов фактически началась 28 сентября 2016 года и длилась с 10.00 часов до 19.00 часов того же дня.

Таким образом, вагоны находились на путях ответчика 31 час под поломкой локомотива, 27 часов они находились под грузовыми операциями.

Общее время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования с момента передачи на выставочные пути ответчика составило 58 часов.

Из них, 24 часа - установленное ст. 62 Устава допустимое время нахождения под погрузкой/выгрузкой, необлагаемое штрафом, 34 часа - время задержки вагонов сверх 24 часов, облагаемое штрафом.

Учитывая изложенное, перевозчиком - ГУП РК «КЖД», в рамках заключенного государственного контракта № 257/21/7034 на оказание услуг по выполнению воинских железнодорожных перевозок по Крымской железной дороге и требований ст. 62,99,100 Устава предъявлен счет на сумму 81600 руб. по оплате штрафных санкций.

Размер штрафа за часа задержки вагонов рассчитан в соответствии со ст. 100 Устава: 200 х 2 х 34 часа х 6 цистерн = 81600 руб., где 34 - время задержки сверх 24 часов

200- руб. - произведение 0,2 коэффициента минимального размера оплаты труда (100 руб.) в десятикратном размере, 2- увеличение коэффициента за задержку цистерн 6 - количество цистерн.

При этом, обоснованы выводы истца, о том, что задержка вагонов на 34 часа сверх допустимого 24 часовой срок нахождения вагонов под грузовыми операциями произошла на 31 час по вине ответчика с 09.00 часов 26.09.2016 по 16.00 часов 27.09.2016 ввиду поломки его локомотива, 3 часа задержки вагонов образовалось по вине войсковой части в период с 16 часов 27 сентября (момент фактической готовности вагонов к подачи) до 19 часов 28 сентября (окончание разгрузки вагонов).

Допустимый 24 часовой срок нахождения вагонов под грузовыми операциями относится к периоду с 16 часов 27 сентября 2016 года (момент фактической готовности вагонов к подачи) по 19 часов 28 сентября 2016 года же дня (окончание разгрузки вагонов). Период поломки локомотива не подлежит, включению в необлагаемый штрафом 24 часовой срок нахождения вагонов под грузовыми операциями.

Довод ответчика о применении установленного двадцати четырех часового времени нахождения вагонов под грузовыми операциями в период поломки локомотива не соответствует требованиям Устава. Фактически 31 час вагоны не были в пользовании войсковой части 63876, при этом, ответчиком не учтено, что вагоны, были фактически готовы к подаче под разгрузку уже в период начисления штрафных санкций и истец не имел возможности предотвратить причинение ему убытков.

Между получателем, владельцем обслуживающего локомотива и перевозчиком отсутствует трехсторонний договор. Штраф за задержку вагонов применен перевозчиком к истцу в рамках исполнения обязательств по выполнению воинских перевозок по государственному контракту № 257\21\7034 от 12.09.2014.

Возможность отнесения уплаченной штрафной санкции, выплаченной истцом, как Получателем, на сторону виновную в причинении вреда, соответствует позиции, изложенной в Определение ВАС РФ от 22.10.2009 N ВАС-10438/09 по делу N А55-16194/2008, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу № 15АП-657/2014, Постановлении ФАС Западно - Сибирского округа от 28.09.2010 по делу N А45-27473/2009.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Убытки определяются по правилам, предусмотренным статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Исходя из содержания упомянутых выше ст. ст. 15, 393 Гражданского кодекса РФ, смысл возмещения убытков заключается в том, что в результате имущество кредитора должно оказаться в том положении, в каком оно находилось бы в случае, если бы должник исполнил обязательство надлежащим образом.

Возмещение кредитору должно быть адекватным, позволяющим поставить его в соответствующее положение. При возмещении убытков кредитор не должен получить ничего лишнего, выходящего за пределы необходимого, что позволяет восстановить его нарушенное право.

В совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" имеются разъяснения, направленные на справедливое определение объема подлежащих возмещению убытков при нарушении обязательств. В соответствии с п. 10 названного Постановления при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Невыполнение обязательств по договору является грубыми нарушениями договорно - расчетной дисциплины, ущемляющим интересы кредитора, поскольку у него из оборота изымаются денежные средства.

Эти нарушения влекут за собой обязанность должника возместить кредитору понесенные убытки.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. При этом в соответствии со статьей 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правонарушением и убытками. Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина), в данном случае неправомерные действия ответчика, не только предшествует по времени второму (следствию) - причинению убытков, но и влечет его наступление.

Согласно ч. 1 ст. 171 АПК РФ при удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов.

Материалами дела подтверждено, что уплата истцом ФГУП «КЖД» штрафных санкций обусловлена ненадлежащим исполнением ответчиком своих договорных обязательств перед ФКУ «Управление Черноморского флота».

Таким образом, исковые требования законные, и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина возмещается ответчиком в бюджет.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (ОГРН <***>, ИНН <***> сумму убытков в размере 35 808,60 руб.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 2 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский