Решение от 15 апреля 2018 г. по делу № А67-515/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМ СКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-515/2018

16.04.2018

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.В. Хлебникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального образования Город Томск в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к некоммерческому партнерству по содействию участникам ликвидации аварии ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка "Родник" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: ФИО2, о взыскании 9 040 руб. 03 коп. основного долга, 2 762 руб. 65 коп. пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности от 17.01.2018г. № 8 от ответчика: ФИО4, по доверенности от 14.06.2017г. (до перерыва)

от третьего лица: не явился (извещен)

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Город Томск в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – Департамент) обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческому партнерству по содействию участникам ликвидации аварии ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка "Родник" (далее - НП "Объединение "Родник") о взыскании 9 040 руб. 03 коп. основной задолженности за период с 09.06.2014г. по 03.02.2015г. по договору № ТО-21-20609 от 22.08.2014г., 2 762 руб. 65 коп. пени за период с 23.06.2014г. по 17.01.2018г.

Определением от 01.02.2018г. исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступило заявление, в котором ответчик указал, что договор между сторонами по делу расторгнут, участок передан ФИО2, и на момент передачи все долги были погашены, так как иначе передача была невозможна. Ответчик просил перейти в общий порядок рассмотрения дела; привлечь в качестве третьего лица ФИО2.

Определением от 01.03.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2. Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 22.03.2018г. судебное разбирательство в судебном заседании назначено на 09.04.2018г. в 10 час. 30 мин.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на переплату арендной платы по спорному объекту (земельному участку).

В судебном заседании объявлен перерыв до 16.04.2018г. в 09 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена в электронной карточке дела.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что в соответствии с дополнительным соглашением от 25.03.2015г. права и обязанности по договору аренды перешли к ФИО2 с 04.02.2015г.; период, заявленный к взысканию в рамках настоящего иска, - с 09.06.2014г. по 03.02.2015г. В счет погашения задолженности, образовавшейся за спорный период, арендные платежи, в том числе ФИО2, не вносились.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Департаментом (арендодателем) и НП "Объединение "Родник" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-20609 от 29.08.2014г., в соответствии с условиями которого на основании постановления администрации Города Томска от 10.06.2014г. № 978-з, договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 12.12.2011г. № ТО-21-19629 арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок, местоположение которого: Томская область, г. Томск, <...>, с кадастровым номером 70:21:0211001:729, площадью 1175 кв.м (л. д. 8-10).

Согласно п. 2.1. договора срок действия договора установлен с 10.06.2014г. по 30.11.2016г.

Арендная плата за землю взимается с 09.06.2014г. (п. 3.1. договора).

В соответствии с п. 3.4. договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 12.12.2011г. № ТО-21-19629 размер арендной платы за земельный участок устанавливается: до получения разрешения на строительство в расчете на единицу площади определяется согласно утвержденным Решением Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008г. ставкам арендных платежей в 16в зоне градостроительной ценности, для строительства жилых домов - 11,6 руб./1 кв.м. * год. После получения разрешения на строительство в отношении одного или нескольких объектов, для строительства которых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории либо проектной документацией используется только часть земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, размер арендной платы за земельный участок будет составлять 11,6 руб. за 1 кв.м, в отношении той части земельного участка, которая не используется для строительства указанных объектов. В отношении той части земельного участка, на которую получено разрешение на строительство, размер арендной платы за земельный участок должен рассчитываться исходя из вида использования земельных участков: для строительства индивидуального жилья индивидуальными застройщиками и индивидуальных (кооперативных) овощехранилищ, составляет 16,8 руб. за 1 кв.м * год; для строительства одноэтажных индивидуальных гаражей 20,1 руб. за 1 кв.м * год; для строительства объектов по предоставлению социальных услуг населению, инженерных коммуникаций 12,0 руб. за 1 кв.м * год; для строительства отдельно-стоящих административно-коммерческих объектов 212,8 руб. за 1

кв.м * год; для строительства жилых домов (в том числе со встроенными и встроенно- пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), многоэтажных гаражных комплексов 116,0 руб. за 1 кв.м * год; для строительства административных объектов органов гос. власти и управления 25,6 руб. за 1 кв.м * год; для строительства спортивных объектов 26,2 руб. за 1 кв.м * год. Размер ставки арендной платы устанавливается договором аренды и ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции.

Арендная плата за пользование землей производится с момента заключения договора и вносится равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 3.4. договора).

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № ТО-21-20609 от 22.08.2017г. произведена замена арендатора по договору № ТО-21-20609 на ФИО2 (л. д. 16).

Обязанность по внесению арендной платы перешла к ФИО2 с 04.02.2015г.

Договор и дополнительное соглашение зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л. д. 17-20).

В период с 09.06.2014г. по 03.02.2015г. обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком арендатор надлежащим образом не исполнил, что привело к образованию задолженности в размере 9 040 руб. 03 коп.

В претензии от 12.12.2017г. истец потребовал от ответчика оплаты имеющейся задолженности (л. д. 5).

Требование претензии ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения Департамента с настоящим иском в суд.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В соответствии с п. 10. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу ст. ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают в качестве самостоятельных субъектов гражданского оборота. От их имени гражданские права и обязанности осуществляют органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 25 устава города Томска структуру органов местного самоуправления города Томска составляют Дума города Томска, Мэр города Томска, администрация Города Томска и Счетная палата города Томска.

В силу ст. 38 устава города Томска Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска является отраслевым (функциональным) органом администрации Города Томска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и обладающим правами юридического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 39 устава города Томска отраслевые (функциональные) органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений о них. Принятие решений об учреждении органов администрации Города Томска

и утверждение положений об органах администрации, являющихся юридическими лицами, относится к компетенции Думы города Томска (п. 2.15. ст. 27 устава).

01.10.2009г. вступили в силу изменения в решение Думы города Томска от 30.10.2007г. № 683 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005г. № 916 "Об утверждении структуры администрации Города Томска" и утверждении положений об органах администрации, которым утверждено положение о Департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (решение № 1253 от 23.06.2009г.).

Согласно п. 2 указанного положения в настоящее время полномочия администрации Города Томска в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе обособленными водными объектами и земельными участками в границах муниципального образования "Город Томск", осуществляет департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

Положением о Департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденным постановлением администрации г. Томска от 30.10.2007г. № 683, Департаменту предоставлены полномочия по управлению и распоряжению объектами, находящимися в ведении муниципального образования Город Томск, в том числе право выступать в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Решением Думы города Томска от 04.03.2014г. № 956 истец был переименован в Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

Таким образом, Департамент является надлежащим истцом по настоящему делу.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика перед истцом в заявленном в иске размере.

Доказательства внесения истцу причитающихся платежей в размере 9 040 руб. 03 коп. за спорный период в материалы дела ответчиком не представлены.

В силу п. 2 ст. 607, п. 2 ст. 615 ГК РФ, п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор вправе передавать третьим лицам свои права и обязанности по договору аренды земельного участка.

Принимая во внимание, что закон не содержит прямого указания на ответственность нового арендатора перед арендодателем по обязательствам, имевшим место до заключения дополнительного соглашения, которым предусмотрено, что обязанность по внесению арендной платы перешла к ФИО2 с 04.02.2015г., а также условия о принятии новым

арендатором на себя обязанности по внесению арендных платежей за период до 04.02.2015г., обязанность по оплате арендных платежей до 04.02.2015г. несет прежний арендатор.

Доводы ответчика о наличии переплаты по спорному объекту документально не обоснованы и опровергаются представленными в материалы дела документами (лицевая карточка арендной платы плательщика ФИО2; лицевая карточка арендной платы плательщика НП "Объединение "Родник" л. <...>).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

За нарушение согласованных сроков оплаты истец начислил ответчику 2 762 руб. 65 коп. пени за период с 23.06.2014г. по 17.01.2018г. на основании п. 3.8. договора.

Расчет пени судом проверен и принят, ответчиком не оспорен. Доказательства уплаты начисленной пени в материалы дела не представлены.

Таким образом, заявленное требование о взыскании суммы пени является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с некоммерческого партнерства по содействию участникам ликвидации аварии на ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка "Родник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 040 руб. 03 коп. основного долга за период с 09.06.2014г. по 03.02.2015г. по договору № ТО-21-20609 от 22.08.2014г., 2 762 руб. 65 коп. пени за период с 23.06.2014г. по 17.01.2018г., всего взыскать 11 802 руб. 68 коп.

Взыскать с некоммерческого партнерства по содействию участникам ликвидации аварии на ЧАЭС застройщикам индивидуального жилья по развитию поселка "Родник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А. В. Хлебников