Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А40-197398/2024

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-197398/24-11-1287


Резолютивная часть решения изготовлена 15 октября 2024г.

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2024г.


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Дружининой В.Г., единолично,

Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ФКУ «ЦОКР» (109012, Г.МОСКВА, ПЛ. СЛАВЯНСКАЯ, Д.4, СТР.1, 4 ЭТ.;КОМ.2-8;10;12- 19;23-28;109- 117;119-122;122А ИНН <***> ОГРН <***>)

к ООО «ГРИНЛАЙН» (625003, ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ТЮМЕНЬ, Г ТЮМЕНЬ, УЛ ЧЕРНЫШЕВСКОГО, Д. 2Б, К. 12, ОФИС 1 ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании по государственному контракту на поставку (приобретение) расходных материалов для устройств печати и копировально-множительных устройств для нужд Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (материальных запасов) от 28.03.2024г. № ФКУ0071/03/2024/ОСС пени за период с 08.04.2024г. по 24.04.2024г. в размере 12 675руб. 61коп. за просрочку поставки товара,



УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЦОКР» обратилось в суд с иском к ООО «ГРИНЛАЙН» о взыскании пени за период с 08.04.2024г. по 24.04.2024г. в размере 12 675руб. 61коп. за просрочку поставки товара по государственному контракту на поставку (приобретение) расходных материалов для устройств печати и копировально-множительных устройств для нужд Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (материальных запасов) от 28.03.2024г. № ФКУ0071/03/2024/ОСС.

Определением от 28.08.2024г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

15.10.2024г. судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявление подлежит удовлетворению.

Истец в обоснование исковых требований указал на то, что ответчиком осуществлена поставка товара с пропуском срока поставки, предусмотренного условиями контракта.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что товар поставлен в полном объеме, начисленная неустойка подлежит списанию на основании Правил списания сумм неустоек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018г. № 783.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Между Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (заказчик) и ООО «Гринлайн» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку (приобретение) расходных материалов для устройств печати и копировально-множительных устройств для нужд Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (материальных запасов) от 28.03.2024г. № ФКУ0071/03/2024/ОСС, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить (приобрести) расходные материалы для устройств печати и копировально-множительных устройств для нужд Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (материальные запасы), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В силу ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

В п. 4.1.1 контракта установлена обязанность поставщика поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией (приложение № 2 к контракту).

В соответствии с разделом 5 приложения 1 «Спецификация на поставку (приобретение) расходных материалов для устройств печати и копировально-множительных устройств для нужд Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (материальных запасов)» к контракту поставка товара в объеме в соответствии с таблицей № 1 «Количество и требования к техническим характеристикам поставляемого товара» осуществляется поставщиком в течение 10 календарных дней с даты заключения государственного контракта.

Ответчиком исполнены обязанности по поставке товара, что подтверждается обоюдными товарными накладными от 08.04.2024г. № 105, от 11.04.2024г. № 109, от 17.04.2024г. № 132, от 23.04.2024г. № 153, от 20.05.2024г. № 295, счетами-фактурами (УПД) от 08.04.2024г. № 105, от 12.04.2024г. № 109, от 22.04.2024г. № 132, от 25.04.2024г. № 153, от 20.05.2024г. № 295.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 6.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени, которые начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта составляет 900 791руб. 00коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по поставке товара истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.06.2024г. № 99-02-12/7133 с требованием оплатить пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 26.06.2024г. № 16 (Партия 3633) с отметкой АО «Почта России».

Ответчик в письме от 27.06.2024г. № 72 отказал в удовлетворении претензии со ссылкой на обязанность заказчика на списание неустойки на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018г. № 783, получение истцом подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта АО «Почта России».

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Основания и порядок списания неустойки установлены Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783, в которые 31.12.2021г. и 10.03.2022г. внесены изменения, позволяющие констатировать, что таковые распространяются и на спорные правоотношения, поскольку в силу п. 1 указанных Правил устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, и такое списание осуществляется по всем контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением случаев, установленных п. 2 Правил.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783).

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783, при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является, в том числе, в случае, предусмотренном пп. а п. 3 данных Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В силу пп. а п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783, в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного пп. в - д Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783.

Согласно п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783, при наличии оснований и документов, указанных в п.п. 5, 6 указанных Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017г., списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Стороны согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Судом проверен расчет неустойки, представленный истцом, признан соответствующим фактическим обстоятельствам дела и условиям договора, ответчиком не оспорен.

Поскольку исполнение ответчиком обязанности по поставке товара подтверждается материалами дела, истцом не оспорено, заявленный размер неустойки не превысил предельного размера санкции, указанного в пп. а п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018г. № 783, суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании пени в размере 12 675руб. 61коп.

Расходы по госпошлине относятся судом на истца на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307, 309, 310, 330, 525 ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 167-171, 176, 226, 227, 228, 229 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья В.Г. Дружинина